夯实农业现代化基石

　　习近平总书记指出，坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，把农业建设成为大产业，加快建设农业强省。

　　我市聚焦“三农”工作，立足于自然禀赋，持续深化农业供给侧结构性改革，推进农业产业链延伸，打造本土农产品特色品牌，发展县区首位农业产业，构建了广信油茶、广丰马家柚、玉山蔬菜、横峰葛、弋阳雷竹、铅山红芽芋、德兴中药材、婺源茶叶、万年贡米、余干水产、鄱阳稻虾、信州农旅等产业格局，农业企业突破1000家，农产品价值突破300亿元。牢牢守住耕地红线不动摇，2023年以来，完成粮食（水稻）播种面积 870万亩以上，建成高标准农田450万亩左右，预计粮食总产达66亿斤以上。

　　全市农业农村系统围绕供给侧结构性改革，不断推进一二三产业融合发展，培育现代农业发展新动能，通过强化农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设，搭建起产供销大平台，推动农产品由卖周边市场向卖全国市场拓展，加快推动农业产业高质量发展。坚持党建引领，锚定构建以自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”的乡村治理格局目标，以开展乡村治理示范村镇创建为抓手，试点先行，并在全市范围推进“积分制”“清单制”落实，助力乡村治理。切实保护农民利益，多措并举抓实粮食收购，组织各级粮食行政主管部门及时与种粮大户、粮食收购企业进行对接，精心解读和宣传国家粮食收购政策，要求粮食收购企业做到“价格上墙、标准上榜、样品上台”，设置公示栏、样品台，公布收购稻谷的品种分类、质量价格标准、售粮流程等，让农民卖“明白粮”“放心粮”。

市五届人大五次会议隆重开幕

市五届人大五次会议开幕现场。首席记者 徐斌 摄

邱向军作政府工作报告。首席记者 徐斌 摄

李高兴主持会议。 首席记者 徐斌 摄

本报讯 记者龚俊慧报道：1月28日，上饶市第五届人民代表大会第五次会议在市艺术中心隆重开幕。

大会主席团常务主席陈云、李高兴、任海斌、杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊、刘少旺在主席台前排就座。

市人民政府市长邱向军在大会上作政府工作报告。李高兴主持会议。

俞健等市委、市政府、市政协领导同志，上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶师院、上饶经开区、江西医专主要负责同志，主席团其他成员，在饶的担任过省人大、省政协厅级职务的老同志，担任过市（地）人大、政协正厅实职的老同志，担任过市（地）人大副厅职务的老同志，以及驻饶的全国人大代表在主席台就座。

大会应到代表472名，实到450名，合乎法定人数。

邱向军说，2023年是上饶发展历程中具有重要里程碑意义的一年。习近平总书记亲临上饶考察指导，这是人民领袖对上饶人民的深切关怀，对上饶发展的殷切期望，全市上下倍感温暖、倍受鼓舞、倍增干劲。我们在省委、省政府和市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,真抓实干、开拓创新，全力以赴拼经济、稳增长，实现产业升级蹄疾步稳、投资消费互促共进、改革开放纵深推进、城乡面貌焕然一新、民生保障有力有效、政府建设全面加强，经济社会发展取得新成效。全年地区生产总值增长6.7%，主要经济指标增速稳居全省“第一方阵”。

邱向军说，这一年，全市规上工业营业收入历史性跃升至全省第二，成功实现“四年进四位”。晶科能源营业收入达1110亿元，上饶继千亿级园区、千亿级产业之后实现千亿级企业新突破。上饶作为特邀城市参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、长三角城市经济协调会，成功获批上饶综合保税区，荣登海关总署发布的中国外贸百强城市榜单第39名。昌景黄高铁如期通车，结束了鄱阳、余干人口大县不通高铁的历史。上饶发电厂正式开工，夯实赣东电源支撑点的夙愿正在变为现实。首次票决确定的十大民生实事全面推进，人民群众获得感、幸福感持续增强。全国排球冠军赛总决赛、中国杯赛艇城市冲刺赛总决赛等400余项赛事频频打卡上饶，“办一场赛、识一座城”的氛围和成效日益彰显。端午佳节、首个全国生态日等重要时段，央视《焦点访谈》两度聚焦上饶，深入挖掘推介万年梓埠龙舟非遗文化传承发展、广信望仙谷“废弃矿山”变“金山银山”生动实践。成功获评中国最具生态竞争力城市、全国十大赏花目的地等多项荣誉，大美上饶影响力、美誉度持续提升。

邱向军说，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。市政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的工作部署，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全，全面融入长三角一体化发展，加快建设区域中心城市，打造特色鲜明的制造业强市，充分彰显江西东大门的生机活力，奋力谱写中国式现代化上饶篇章。

邱向军说，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.0%左右，一般公共预算收入增长4%以上，规模以上工业增加值增长9%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，固定资产投资增长6.5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%左右、7.5%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格指数控制在3%左右，主要污染物排放等指标完成省下达目标。

邱向军强调，今年市政府要重点抓好七方面工作：一是加力加速构建现代化产业体系，全力打造特色鲜明的制造业强市、世界级旅游目的地、长三角数字转移示范区。二是加力加速扩大有效需求，持续扩大有效益的投资、激发有潜能的消费、畅通有活力的物流。三是加力加速建设区域中心城市，进一步优化城市风貌格局、完善城市功能品质、提升城市管理水平。四是加力加速推进乡村振兴，全力打造农业强市、建设和美乡村、壮大县域经济。五是加力加速推进高水平改革开放，深层次融入长三角一体化发展、大力度推进重点领域改革、全方位提升科技创新实力、高水准打造一流营商环境。六是加力加速推进生态文明建设，持续深化污染防治、加快绿色低碳发展、推动生态价值转换。七是加力加速推动共同富裕，进一步织密社会保障网、织优公共服务网、织牢安全治理网。

邱向军说，新时代新征程对政府工作提出了新的更高要求。我们一定永葆自我革命的清醒和坚定，坚持忠诚履职、依法履职、勤勉履职、廉洁履职，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平，全力打造人民满意政府。

邱向军最后说，牢记嘱托再出发,砥砺奋进勇争先。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委坚强领导下，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，为建设制造强市、打造区域中心,奋力谱写中国式现代化上饶篇章而团结奋斗!

大会还提请审查上饶市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、上饶市2024年国民经济和社会发展计划草案；提请审查上饶市2023年全市和市级预算执行情况及2024年全市和市级预算草案的报告、上饶市2024年市级预算草案；表决通过了市五届人大五次会议选举和通过人选办法；表决通过了市五届人大五次会议民生实事项目票决办法。

列席大会的有：出席市政协五届四次会议的全体委员，不是市人大代表的省人大代表，市纪委市监委、市法院、市检察院负责人，市委各部门、市人大常委会机关有关机构、市直各单位、驻外机构、中央和省属驻饶企业、新闻单位负责同志。

吴茱萸飘香 农家丰收乐

　　农科新社区自然资源丰富，气候和土壤适合种植中药材。2019年开始，当地因地制宜，邀请社区脱贫户、农户和致富带头人入股合作社，采取“公司+合作社+农户”模式，按照规模化、标准化和集中连片建设的原则，流转荒山400多亩，走上吴茱萸产业种植的致富之路。2022年，该镇党委、政府积极对接市乡村振兴局，争取项目资金65万元，新建了300多平方米的吴茱萸初加工厂及储藏仓库，并购置了成套的烘干设备，今年已投入使用。

　　“有了烘干房，采摘回来的吴茱萸可以直接烘干，品质更好，销路完全不是问题。”该社区负责人算了笔账：按现有的种植面积，全部进入盛产期后吴茱萸干货年产出量约3.2万公斤，平均收购价为50元/公斤，总产值预计可达160万元。种植吴茱萸不仅能带动村民致富，每年还能为村集体经济增收近20万元。

　　“种植吴茱萸把闲置的土地利用起来，我们靠分红和在基地务工每年能增收9000多元。在家门口就业，既能挣钱，又方便照顾老人小孩，真好！”脱贫户汪秋美笑容满面地说道。

　　中药材种植是中医药产业的基础。近年来，德兴市深挖域内资源禀赋，先后引进了江西圣诚实业有限公司、祖氏百草、江西旺艾等一批龙头企业，建成百亩以上中药材种植基地83个，全市中药材种植总量达13.9万亩，中药材种植在该市已作为富民兴村、乡村振兴的优势特色产业。下一步，德兴将积极促进中药材种植基地规模化、标准化、现代化，不断提高中药材产品附加值、拓宽销售渠道，推动村集体经济发展壮大，带动村民共同增收，助力乡村振兴。

　　（胡坤明 汪旺根）