上饶：织密民宿火灾风险“防控网”

　　本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁

　　在上饶，越来越多的民宿，结合美景、美食，吸引着五湖四海的游客。而消防安全之于民宿，特别对木质结构的民宿来说，无疑非常重要。我市消防部门大力推动民宿消防安全的隐患治理，织密民宿火灾风险“防控网”。

　　立足实际 编制民宿“样板间”

　　“近年来，我市依托优越的自然景观和人文风情，吸引了大批游客来到上饶寻找‘诗和远方’，同时带动了我市民宿行业的蓬勃发展。但经走访，我们发现很多民宿在消防安全方面存在不同程度的隐患。”市消防救援支队法制与社会消防工作科负责人谭升华向记者介绍，例如，有的民宿是老旧民屋改造，此前安装的电气设备只能满足一家最多6口的用电需求。之后，房屋被改造成数间客房，由于存在建筑面积、建筑结构、耐火等级等“先天不足”，改造难度剧增，当所有客房同时使用多种大功率电器时，可能会超负荷用电，容易起火；还有的民宿业主缺乏消防安全知识、消防管理能力不足，甚至存在违规用电用火、装修采用易燃可燃材料，以及消防设施、器材配置维护管理不到位等问题。

　　为保障民宿消防安全，填补我市民宿消防安全管理方面的空白，谭升华介绍，2018年，消防部门组织深入各县市（区）民宿行业开展实地调研，掌握民宿行业消防安全底数、痛点难点及诉求需求，结合我市民宿实际，积极起草并推动了《上饶市民宿消防安全管理暂行办法》（以下简称《办法》）落地。该暂行《办法》对全市民宿消防安全管理进行了规范统一，就像打造了一个符合消防安全要求的民宿“样板间”。

　　“自暂行《办法》实施以来，全市民宿消防安全标准明显提高，民宿类火灾大幅度降低。”谭升华介绍，这两年，我市旅游业高速发展，民宿量剧增，目前总量达3000余家，是2019年的2倍多。为延续民宿的消防安全管理，降低民宿建筑火灾风险，促进旅游产业高质量发展，市消防救援支队又牵头草拟了《上饶市民宿消防安全管理办法》（以下简称《办法》），并于11月1日起正式开始实施。“《办法》的出台，为我们做好民宿消防安全管理提供了思路和样板，心里有了方向，也更有底。”在玉山县怀玉山景区经营了一家民宿的缪先生表示，消防安全问题是头等大事，他一定按规定尽力维护。

　　加强指导 夯实火灾防控根基

　　位于婺源县城北偏西18公里处的思口镇延村，至今较为完整地保存着数十幢清代商人建造的古民居，多为木质结构。这些民居，如今大部分被改造为民宿，对外营业。

　　10月24日，记者走进该村一家名为“明训堂”的民宿。该民宿是由清末古民居改造的，内部大部分仍保留了木质结构。“我在这里工作了5年，从来没有发生过火灾事故，多亏了消防部门的指导。”该民宿经理人彭文学介绍，在消防监督员的上门指导下，他们按照我市的相关消防安全管理办法对民宿消防安全条件进行了补充和升级，如在民宿大厅和安全疏散通道安装了红外线感温探测器，每个房间内均设独立的智能感烟探测器，全方位守护游客和古建筑的安全。“之前有游客在房间里抽烟，智能烟感探测器捕捉到了烟雾，就立即将‘火情’所处位置信息传至消防部门的云管理平台端。”彭文学说，平台随即会将信息反馈给他。

　　“婺源的民宿在消防安全这块做得很不错，让我们住得很安心。”在走访过程中，不少游客对记者表示道。据悉，延村的消防安全管理只是我市保障民宿消防安全的一个缩影。谭升华介绍，为夯实民宿火灾防控根基，近年来，各级消防部门不断强化对民宿的消防安全技术指导服务，尤其在民宿投入使用前，会进行针对性“一家一策”现场指导，面对面向其讲解消防安全知识和注意事项，手把手教授消防基本技能，确保从业人员“见火不慌、抬手就打”。此外，还以微型消防站为抓手，不断加强应急救援力量建设，破解偏远乡村民宿的消防基础队伍薄弱的难题，并建立健全消防安全责任制度，修订完善应急疏散预案，定期开展应急演练，确保一旦发生险情，能够第一时间科学高效处置。

　　加大宣传 提升消防安全意识

　　要想消除民宿消防安全隐患难题，提高民宿行业的防火防灾意识非常重要。“景区的繁荣，离不开消防安全。只有大家的消防安全意识强了，景区才安全，生意才能红火！”近日，广信区消防救援大队工作人员赴华坛山镇，对正在装修的小东坞村民宿业主说。同时，市消防救援支队的工作人员向记者介绍，针对民宿从业人员消防素质参差不齐等突出问题，他们充分利用主流媒体、新媒体、户外电子屏普及消防安全常识，强化警示性、提示性消防宣传教育，并发动专职消防队员、一所一中心等消防基层力量“走出去”用通俗易懂的语言开展面对面宣传教育，“请进来”（开展）集中教育培训，提高民宿从业人员消防安全意识。

　　“旅游产业发展，消防安全先行”，如今，在上饶已经成为一种共识。据了解，接下来，市消防救援支队将多管齐下，持续紧盯辖区民宿消防安全隐患的整改落实，扩大消防安全宣传培训，督促民宿落实消防安全主体责任，织密民宿火灾风险“防控网”，为群众营造一个良好的消防安全环境。

百名干部联万家 为民服务“零距离”

　　访民情，让村民有烦恼能反映

　　“最近收入还行吧？有什么困难需要帮忙解决的吗？对我们最近的工作满不满意？还有什么建议？”近日，泉塘村党支部书记官世良天天带着民情三会记录本走进村民家中，询问村民们最近的生活状况，了解他们的需求。

　　这一叠小小的记录本，在基层治理中帮了官世良大忙。

　　今年9月中旬，村干部王才文在泉塘自然村上村入户时，接到村民徐步泉反映，老庙路口下坡路段经常有水从村民家中排出，影响周边100多户村民出行，特别是在下雨天，容易滑倒，安全隐患较大。

　　接到王才文情况反馈后，第二天，官世良赶到现场查看，当晚召集村干部研究排水方案，第三天就召集施工人员进行排水改造，并在两天内完成改造。现在，路面干爽，村民行走、骑车都很放心。村民徐查丰感叹：“村里实实在在帮我们解决了烦心事，让我们衣食住行更方便、更安心。”      

　　解民忧，让群众有困难能联系

　　“我老婆发高烧了!”10月22日中午1点左右，坑口村党支部书记鄢饶接到了鄢家自然村村民鄢善德打来的电话，语气十分焦急。

　　原来，鄢善德妻子张美英突发疾病，他想起了贴在墙上的“百名干部联万家”联系卡，按上面的联系方式打过来求救。

　　情况紧急，鄢饶当即通知值班干部带领乡医赶到现场，并同步拨打120急救热线。经医生诊断，张美英是短暂性昏厥，身体状况良好，住院观察一周便可出院。

　　据鄢饶介绍，包片村干部的号码张贴在家家户户，村民之间产生了矛盾纠纷、需要服务等，都可以直接拨打联系卡上村干部的电话。此外，每个村小组建了交流群，村民有需求、有问题，也能直接在群里沟通。

　　“村干部现在工作做得很细，反映的问题很快就能帮忙解决。”坑口村李家自然村村民黄中海说，之前村里山塘臭气熏天，每到大雨天还会倒灌进水井里，村干部了解后，立马帮助清淤，大家都喝上了放心水。

　　暖民心，让村民参与乡村建设

　　10月25日晚6点多，夜幕降临，记者来到王家店村，路灯明亮却不刺眼，为行人和车辆照亮前行的道路。

　　“之前村庄主干道路灯损坏严重，村民晚上出行存在安全隐患。”枫岭头镇王家店村党支部书记毛安生说。

　　为解决问题，王家店村委会专门组织村民召开了一次“村民说事”活动。

　　“我们钱家岭自然村片区共有35盏路灯，其中9盏已坏，有2盏路灯的支撑杆倒塌。”“我同意维修，但是请加强监督，保证更换器材的质量和施工质量。”……大家畅所欲言，提出自己的问题和建议。会后，村里立即行动起来，对损坏的路灯进行了集中修复。

　　“现在我们经常聚在一起和村干部面对面交流，这项活动为村里解决了很多问题。”村民姜洪福说。

　　截至目前，王家店村共开展“村民说事”活动3次，收集意见建议18条，已解决12条，主要涉及道路交通、移风易俗、环境卫生等方面，切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。

上饶海关宣贯AEO政策助力企业享红利

　　宣讲中，上饶海关针对企业关注的“对标AEO高级认证企业标准做好申请准备”“海关涉税要素申报规范认定标准”等问题开展详细解读，引导新申请和复核的AEO企业更好合规申报，避免因申报不规范导致信用降级、处罚。此外，海关还介绍了AEO企业的专属优惠政策。在交流互动环节，与会代表纷纷提问并获得解答，现场气氛热烈。

　　2023年新获认证企业代表交流了相关便利体会。江西万年芯微电子有限公司关务经理陈小明说：“作为一名关务人员，可以非常明显地 感受到查验率降低，同样的进出口频率，查验频率从之前一个月2-3次，降到每个季度1-2次，同时还能享受优先查验的福利，基本上2小时内查完放行，可谓神速。”

　　近年来，在上饶海关的积极培育下，关区AEO企业数量逐年增长，对外贸贡献度也不断攀升。2023年，上饶市有进出口企业超2200家，其中4家AEO高级认证企业进出口占进出口总值的4成，彰显着AEO企业外贸“压舱石”作用。

　　上饶捷泰新能源科技有限公司关务负责人吴昊表示：“我们公司此前因事搁置了AEO高级认证进程，错过了享受这么好的政策，接下来我们打算把申请AEO高级认证提上日程，希望早日通过认证，尽快享受到政策红利。”

　　上饶海关副关长郑晓忠表示，2024年上饶海关将进一步加大主动服务力度，运用好AEO认证政策，让更多企业可以享受到AEO通关便利，为上饶企业开拓国际市场保驾护航，为地方外贸高质量发展提供有力支撑。