打造生态文明建设高地的“上饶样板” ——访市林业局党组书记、局长王河

“林草兴则生态兴。我们将对标对表市委五届五次全体会议精神暨市委经济工作会议各项部署要求，守护好上饶生态本底，筑牢生态安全屏障，真抓实干，勇毅前行，以实干实绩为加快建设制造强市、打造区域中心、奋力谱写中国式现代化上饶篇章贡献林业力量。”日前，市林业局党组书记、局长王河在接受采访时如是说。

紧盯“清零”“减半”，进一步强化资源管理。林业局将以存量问题动态“清零”、增量问题逐年减半为目标，优化上饶林业云平台，发挥预警监测作用，做到问题早发现、早处置；持续拓展“放管服”改革成果，优质高效服务保障经济社会发展；严格按照案件查处、林地回收、追责问责“三到位”要求，持续加大执法监督力度，推进各类森林问题查处和整改，不断强化资源管理。

紧盯“源头”“质量”，进一步深化林长制。林业局将继续深化《江西省林长制条例》学习宣传、教育培训和贯彻落实，营造林长制工作浓郁氛围；继续深化下级林长汇报、林长办主任点评、上级林长现地办公的巡林交办会制度，落实“四单一函”和“五个一”要求；继续深化“源头有人巡、后台有人盯、事件有人查、责任有人担”的闭环管理模式，全力做好“打造林长制升级版”试点。

紧盯“融合”“转换”，进一步壮大林业经济。林业局将持续贯彻执行《上饶市贯彻江西省推动油茶产业高质量发展三年行动计划(2023-2025 年)的实施意见》，构建以“江西山茶油”“上饶山茶油”地理标志证明商标区域公用品牌、企业知名品牌为一体的品牌体系，全力推进以三产为引领的油茶一、二、三产融合发展。落实落细中办、国办《深化集体林权制度改革方案》精神，开展种树农民收益保障机制、林业规模经营、林业产业发展等改革试点，推广德兴、婺源林地林木流转、森林赎买经验做法，深化中林赣投合作，发挥央企、国有企业和林场主力军作用，全力推进国家储备林建设，壮大林业经济。

紧盯“重点”“弱项”，进一步提升防灾能力。林业局将建立年度拟实现拔除疫情、无疫情和重点预防区涉及乡镇（街道）党政主官松材线虫病防控“揭榜挂帅”承诺制，压紧压实属地责任；持续深化“林长+松材线虫病”森林网格责任体系，持续开展武夷山国家公园（江西片区）、三清山三年行动，确保巩固拓展无疫情成果；积极谋划推进“环武夷山国家公园（江西片区）森林火灾高风险区综合治理”“松材线虫病防治基础设施建设”等项目，扩大森林防火预警监测平台应用范围，提升林业防灾减灾能力。

紧盯“珍稀”“濒危”，进一步打造生态文明建设高地的“上饶样板”。蓝冠噪鹛属世界上最濒危的雀形目鸟类之一，近年来，林业局根据蓝冠噪鹛栖息、繁殖的生境、分布范围，结合湿地公园、自然保护区监督管理，科学划定蓝冠噪鹛保护区，研究制定保护相关政策措施；严格按照《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国野生动物保护法》《江西省候鸟保护条例》等法律法规要求，进一步做好湿地公园和重要湿地，特别是婺源饶河源国家湿地公园的建设管理工作，在生物多样性保护、生态观鸟、湿地体验、生态旅游、自然教育等绿色方面积极探索，打造“上饶样板”。

“二期现象”缘何来？

——上饶经开区“加减乘法”打造一流营商环境

“二期现象”缘何来？ ——上饶经开区“加减乘法”打造一流营商环境 “二期现象”缘何来？ ——上饶经开区“加减乘法”打造一流营商环境 俯拍上饶经开区新质生产力综合园 一舟大数据生产车间 蜂巢能源二期项目 江西安驰新能源科技有限公司二期项目生产车间 晶科能源智慧大工厂 本报记者 蔡文逸 文/图 衡量一个地区的发展活力，企业不断投资加码是最直接的风向标。 在上饶经开区采访，不禁被这儿的“二期现象”所吸引：在新开工落户的项目中，二期三期项目、改扩建项目、产业链延伸项目频频出现。是什么让企业从“头回客”变“回头客”？从一套“加减乘法”中可管窥一二。 快做“减法”： 一张图里的极速审批 走进安驰科技三期项目现场，占地5.4万平方米的厂房内，一条产能达3GWh的大储能电池的300AH电芯生产线正抓紧进行设备安装调试。“项目的快速推进离不开经开区的保姆式服务。项目推进中，我们上午才交了材料，下午就将涉及的审批材料清单、注意事项等信息‘一次性’告知，办事速度真是太快了！”三期项目负责人正翻看着一张A1大小的流程图，还不时拿笔做着标记。“这是上饶经开区梳理的工业全链审批流程图，从立项用地规划许可阶段到工程建设规划许可阶段，再到施工许可阶段，最后到竣工验收阶段所需材料一目了然，标注上的必交资料和材料准备阶段时效以及审批部门和办结时限也十分明晰，让我们企业办事更‘清楚’。” 回望来时路，安驰科技在上饶经开区的发展可谓是乘“风”而起。从2016年来到上饶经开区建设厂房开始，从最开始的1条电芯和1条PACK电池生产线的不到1GWh发展到现在2条电芯和4条PACK电池生产线的3GWh，产能增了两倍。不久前，还被认定为2023年度新增国家级企业技术中心之一，成为继晶科能源之后第二家，也是我市第二家获批的国家级企业技术中心。目前，装有安驰科技磷酸铁锂电池的在途车辆已经超过3万辆。 开工只是企业的第一步，良好的营商环境覆盖了企业全生命周期。自工业项目签约落户起，上饶经开区便组建了一支由项目全程代办员、企业建设人员、安商服务人员、行政审批人员四方组建的服务专班，在项目开工前“主动办”，在项目开工后“跟踪办”。全程代办人员采取一对一方式，服务重点工业项目，根据建设要求、企业需求，为报建项目定制个性化服务，梳理事项材料清单、倒排项目进度安排，从项目立项到施工许可，直至综合验收申办不动产证，从线下预审、网上申报，实现全程跟踪“不遗漏”、全程代办“不过夜”，企业全过程“只跑一次”。 该区还创新项目全生命周期管理，通过一个重点项目一名班子成员挂点、一支工作专班跟进、一张倒计时推进计划表，一套行之有效的调度机制，加快推进晶科再倍增、晶科智慧大工厂、安驰三期、蜂巢二期、耐普二期等一批重大项目快落地、快建设、快投产。其中 ，投资150亿元、占地1300亩的晶科智慧大工厂仅用3个月拔地而起，实现当年洽谈、当年签约、当年开工、当年投产，“经开速度”再次刷新！ 巧做“加法”： 一条链里的双向奔赴 总投资40亿元的一舟储能产品生产制造二期项目开工，总投资125亿元的蜂巢能源上饶基地二期项目投产，总投资150亿元的晶科能源“智慧大工厂”切片车间投产……去年以来，上饶经开区一批重大项目迎来新进展，释放出了强烈的“产业升级、项目带动”的信号。 目睹蜂巢能源上饶基地二期项目竣工投产，该公司高管难掩激动：“上饶基地是蜂巢能源建设速度最快的项目之一，为客户的保交付、争取市场占有率发挥了重要作用，创造了上饶速度。”2021年12月签约入园，2022年6月一期投产、5月二期动工、10月厂房封顶，2023年2月生产设备入场、6月产品下线交付，蜂巢能源在上饶经开区的每一步都踏着奋楫争先的鼓点。 这是产业与企业的“双向奔赴”。围绕“全面融入长三角一体化发展，打造特色鲜明的制造业强市”目标定位，该区按照“纵向打造产业链、横向营造生态链”的思路，“蓄”势锂电产业开拓新赛道。 赴迪拜参展，进军东南亚市场，布局日本、欧美研发中心……安驰科技于2016年在上饶经开区起步，已从“小步快跑”迈向“大步跨越”。去年，该公司在上饶经开区启动三期项目建设，智能化水平再次提升，预计建成后将实现整体产能6GWh，年产值有望突破30亿元。如今，安驰已完成户用储能、5G基站储能和便携式储能三大业务布局，装配安驰科技磷酸铁锂电池车辆已超3万辆。 随着蜂巢、安驰等龙头企业在上饶经开区迅猛发展，云通储能电池、藤青青-天奇电池回收生产电池级碳酸锂、驰奥科技结构件扩产及江西缙禧导电剂扩产等项目纷纷前来布局。瞄准行业新技术发展路线和国产替代领域，上饶经开区正加快构建新能源锂电产业发展生态圈，已打通“原材料—零配件—电芯—应用端—回收端”全产业布局，锂电产业形成“全生命周期”闭环。 善做“乘法”： 一起拼里的一流环境 旷野之上，一个个储能集装箱在“塞上江南”追光，新能源的风吹上辽阔的大西北地区。去年夏天，距第一代储能集装箱产品下线过去仅半年时间，一舟大数据产业园内数十台储能集装箱发运西北地区，成为国家“双碳”战略实施的排头兵。 车间深处，一颗颗白色粒子制成薄膜，成为影响光伏组件质量和使用寿命的决定性因素。驰骋在光伏胶膜的制造“蓝海”，上饶海优威应用薄膜有限公司落户仅两年，就实现了投资“加码”、产能翻倍，产品出货量稳居全球前三。 疾驰远方，一辆辆新能源汽车装上了安驰科技磷酸铁锂电池，奔赴诗和远方。拥有国家级专精特新“小巨人”企业称号的安驰科技乘“风”而起，产能翻番、投资加码，“出海”印度、泰国等东南亚市场，向国内动力锂电池龙头公司的目标进军。 投资如同下棋，企业必须做到深思熟虑并落子无悔，而一再加码更需深思熟虑。一个个项目裂变下的 “二期现象”，成为了上饶经开区打造一流营商环境的最好窗口。 地扼吴头楚尾要冲、势属闽浙皖赣中央的山水地理，决定着上饶经开区脱颖而出的战略路径——对标长三角，凡是长三角能做到的，上饶经开区都要做到。去年以来，该区深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，成立安商办，打通“安商调度、问题调处、部门协作、信息反馈、考核评价”关键环节，形成安商工作全闭环。同时，创新实施县级以上干部挂点+包片服务小组制，实现千家企业服务全覆盖。该区还推出“承诺＋零审批”，全程实行“项目管家＋帮办代办”的服务，100余家企业节约时间成本40%以上。 “这种蓬勃发展的状态，是企业最愿意看到的变化。”江西一舟大数据产业园总经理陈建华还记得公司在上饶落户的那一年，马鞍山片区只有零星的几家小型企业，现在除了一舟数据，还有晶科能源、彩虹光伏、江西铜业、海优威等一大批优质企业扎根。 开展理想信念教育、播放高质量发展暗访片、通报各项重点工作排名、述职亮答卷、后进作表态……每月底召开高质量发展推进会让全区上下作风精神越来越燃。要把一流的营商环境作为发展的“生命线”，上饶经开区正一步一个脚印砥砺前行。
“二期现象”缘何来？ ——上饶经开区“加减乘法”打造一流营商环境

市政协五届常委会第十四次会议召开

　　本报讯 记者蔡晓军报道：11月21日，市政协五届常委会第十四次会议召开。市政协党组书记、主席俞健出席并讲话。副市长祝美清出席第二阶段会议并讲话。市政协副主席谢柏清主持，毛敏珍、张庆国、叶震春、诸立、夏丽云、徐有林出席会议。

　　会议分两个阶段进行。第一阶段，集中学习了习近平总书记近期重要讲话和重要文章精神，听取了部分市政协常委述职报告。会议指出，总书记近期重要讲话和重要文章，为政协系统做好各项工作提供了根本遵循，常委会组成人员要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实；政协常委向常委会述职，是市政协发挥常委示范表率作用，推动政协履职提质增效的重要举措。陈康平、张辉霞、祝剑真、吴晓霞、朱明等政协常委话履职、晒成绩、谈打算，交上了一份优秀的“委员作业”，为广大委员履职尽责作出了示范。

　　会议第二阶段，围绕“加快推行中小学、幼儿园学生课后托管服务和3岁以下婴幼儿托育服务”开展专题议政协商。会议强调，要深刻领会习近平总书记对少年儿童的关心爱护，充分认识加快推行学生课后托管服务和婴幼儿托育服务的必要性和紧迫性；要着力破解难题，努力建设“让孩子快乐成长，让家长安心无忧，让学校（机构）用心管育”的托管托育服务体系；要强化责任感和使命感，为加快推行学生课后托管服务和婴幼儿托育服务贡献政协智慧和力量。