加快构建具有上饶特色和优势的现代化产业体系
李鹏飞 本报记者 蔡晓军
“市委五届五次全会暨市委经济工作会议系统部署了2024年经济社会发展工作，为全市各项工作高质量发展明确了目标、指明了方向、理清了思路。”近日，市工信局党组书记、局长张小龙在接受记者采访时表示，今年，全市工信系统将深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照市委五届五次全会暨市委经济工作会议部署要求，以实施“1269”行动计划为引领，以推动产业升级为重点，攻坚克难、守正创新、砥砺奋进，加快构建具有上饶特色和优势的现代化产业体系，努力为谱写中国式现代化上饶篇章作出新的更大贡献。
就抓好今年工作，张小龙表示，全市工信部门将主要做好“六个加快”：
加快推进产业提质。全力推动升级传统产业链、壮大新兴产业链、巩固优势产业链、培育未来产业链，不断提升产业链现代化水平和综合竞争实力。做强做优有色金属、非金属材料、机械制造、化工、纺织服装、绿色食品、现代家具等传统产业；大力发展光伏新能源、锂电、新能源汽车、电子信息、生物医药等战略性新兴产业；前瞻布局未来产业，积极构建“4+3”未来产业体系，创建省级未来产业先导试验区。
加快推进工业项目建设。谋划并抓好2024年省、市“工业项目大会战”工作，省级项目大会战项目数和总投资额力争全省前列。坚持每季度举行工业项目集中开竣工活动，年末开展一次全市亿元以上工业竣工项目巡查活动，加快推进晶科“智慧大工厂”、彩虹光伏玻璃等延链补链强链重点项目建成投产。
加快企业梯次培育。遴选一批优质中小企业作为入统上规的重点培育对象，着力引育一批带动作用明显的龙头企业、领航企业、专精特新企业。支持龙头骨干企业以市场化方式整合、吸纳创新资源，积极开展产业链间、链内、链群联合技术攻关，打造一批十亿级、百亿级、千亿级企业梯队。
加快强化数智赋能。聘请国内知名服务商，对全市工业企业开展数字化转型诊断，力争两年完成规上工业企业数字化改造全覆盖，持续强化工业互联网安全保障体系。遴选一批制造业数字化转型“白名单”服务商，发挥好“数智贷”金融产品作用，完善数字化转型服务体系。发挥典型示范引领作用，召开好一年一次的全市制造业数字化转型现场推进会。
加快完善产业生态。积极抓好创新要素保障；积极开展国家级科创平台、先进产业集群和试验区、示范区等以申促建、以建促申工作；积极探索“链主+”的各种发展模式；积极创新精准精细高效的管理服务模式；积极争取不断形成新的比较优势。
加快助企纾困解难。凝聚政企一条心的工信特色党建品牌建设，统筹用好“企业特派员”、产业链“链长制”“政企半月谈”、要素保障推进会、“开拓市场万里行”等工作机制，及时、精准、高效帮助企业和项目解决困难问题。
市政府召开第44次常务会议
本报讯 11月24日下午，市长邱向军主持召开第44次市政府常务会议。
会议传达学习了习近平总书记对山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故作出的重要指示精神。会议强调，各地各部门要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取教训，强化底线思维，牢固树立安全发展理念，深入排查整治风险隐患，全面压紧压实各方责任，从严从实抓好我市安全生产各项工作，坚决守住不发生重特大安全事故的底线，为“全力冲刺四季度、决胜全年收好官”营造安全稳定环境。
会议听取了关于全省开发区改革创新发展大会主要精神及我市贯彻落实意见的汇报。会议强调，各地各部门要以“走前列、勇争先、善作为”的壮志豪情和奋斗姿态，全面落实“1269”行动计划，加快升级传统产业，加速培育壮大战略性新兴产业，积极部署未来产业，全力以赴推动产业升级提速、园区发展提能、招大引强提效，为“建设制造强市、打造区域中心”提供强劲支撑。
会议审议了《上饶市数字政府建设实施方案》。会议强调，各地各部门要咬定《实施方案》明确的任务目标和工作要求，强化组织领导抓推进，完善工作机制抓推进，精准督促指导抓推进，强力推动各项工作压茬推进、取得实效，加快构建数字化、智能化的政府运行新形态，引领和促进全市经济社会高质量发展。
会议审议了《上饶市生态文明建设示范区规划（2022—2030年）》。会议强调，各地各部门要坚决贯彻落实习近平生态文明思想，严格对照《规划》明确的任务书和路线图，全面拓展污染防治之效、加快发展方式之变、构建生态文明之制，以更高标准加快建设美丽中国江西样板的“上饶标杆”，不断满足人民群众日益增长的对优美生态环境需求。
会议还研究了其他事项。
（朱裕聪）
我市法院知识产权保护亮点纷呈
聚焦数字经济，构建知识产权保护“大格局”。围绕全市大力发展数字文娱、智能制造等产业，发挥数字经济版权保护示范作用，在上饶高铁经济试验区设立双“一号工程”司法服务中心和知识产权巡回审判点，打造纠纷多元化解平台和营商环境服务平台。同时，与“巨网科技”“贪玩游戏”等数字经济龙头企业协力搭建知识产权司法保护工作联系点，为创新发展提供“零距离”司法服务。针对审判执行过程中发现的问题漏洞，向有关部门及单位发出司法建议书8份，助推数字经济行业规范健康发展。
坚持改革创新，激发知识产权保护“新动力”。深化知识产权审判“三合一”改革，指定广信法院自2022年1月开始集中管辖全市范围的知识产权一审民事、刑事、行政案件。市中院和广信法院挂牌成立知识产权审判庭，并组建知识产权审判团队，初步实现了知识产权案件管辖集中化、审理专门化、人员专业化。创新知识产权多元化解机制，依托“诉前调解+行业调解”双管齐下，诉前成功化解案件237件，并制定《关于知识产权纠纷行政调解协议司法确认工作的实施办法》，最大限度满足人民群众对于知识产权保护的多元司法需求。
立足审判职能，跑出知识产权保护“加速度”。出台《关于知识产权案件要素式审判的若干意见（试行）》，推行要素式审判机制，最大限度简化审理流程和裁判文书制作，确保知识产权案件高效审理，平均审理时间缩减为17.8天。推进知识产权案件繁简分流，设立“快审团队”，集中审理知识产权二审民事案件，做到快审快结，平均审理天数仅为16.96天。
加大惩治力度，发挥知识产权保护“威慑力”。上饶法院针对损害赔偿低、维权成本高等突出问题，适用惩罚性赔偿案件16件。严厉惩处涉“中华铅笔”“七匹狼”等“搭便车、傍名牌”的侵害商标权行为，加大对知名品牌的保护力度。充分发挥知识产权刑事司法威慑作用，审结全市首例网游私服侵犯著作权罪案件，依法判处九名被告人三年到八个月不等的刑期。
高效协同联动，凝聚知识产权保护“大合力”。完善知识产权行政执法与司法保护衔接机制，市中院与市市场监督管理局、上饶海关签订《知识产权保护战略合作协议》，广信法院和区市场监督管理局出台《关于建立健全知识产权司法保护与行政保护衔接协作机制的实施意见》；积极健全知识产权刑事司法协作配合机制，市中院联合市市场监督管理局、检察院、公安局出台上饶市知识产权保护行政执法与刑事司法衔接工作机制并召开联席会，全力构建知识产权保护“刑事司法+行政执法”的良好格局。
强化法治宣传，延伸知识产权保护“辐射力”。依托“知识产权审判进百企活动”，深入走访数字经济企业，推动创新主体提升知识产权维权能力。市中院联合市公安局、市市场监督管理局等部门召开新闻发布会，与广信法院共同发布知识产权保护白皮书及10个典型案例，增进全社会尊重和保护知识产权的意识。全市法院积极开展“4·26知识产权日”宣传活动，制作短视频，并通过微信视频号和抖音号开展知识产权保护与运用直播专场，在全社会营造保护知识产权的法治环境。