以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器,良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要,遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局,以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求,坚持科学立法、民主立法、依法立法,积极践行全过程人民民主,各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬,市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准,《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准,职责分工更加合理,监督检查责任更加明确,建房申请流程更加简洁便民。12月下旬,市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》,已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向,针对不同类型的噪声污染,落实管理主体,制定行为规范,明确法律责任,为我市噪声污染防治,提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作,必须下足‘绣花’功夫,对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时,还要注重倾听群众的意见,了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生,背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中,市人大常委会法工委深入多地开展立法调研,对征求、收集的基层意见和建议,逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来,做到既保障社会生产经营有序,又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前,全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款,都是“摸着石头过河”,最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规,我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式,是高质量发展的重要保障和支撑。多年来,我市制定的法规数量位居全省各设区市前列,为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措,确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法,以高水平立法推动高质量发展,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
2024年第一期“统战大讲堂”开讲 刘斌出席
本报讯 记者万明报道:3月25日下午,由市委统战部主办、民建市委会承办的2024年第一期“统战大讲堂”开讲。市委常委、统战部部长刘斌出席,市政协副主席、民建市委会主委毛敏珍主持。
会上,全国政协委员、民建中央委员、省政协港澳台侨和外事委员会主任、民建省委会副主委赵波以《学习贯彻全国两会精神,进一步提升新时代履职能力》为题,从“两会基本情况”“两会精神感悟”以及个人履职分享等三个方面,为大家作了一场主题鲜明、脉络清晰,既有理论高度、又有现实针对性的专题讲座,对全市统战系统深刻学习理解习近平总书记重要讲话和全国两会精神,用理论指导实践,提高参政履职能力有很大的启发和借鉴意义。
会后,大家表示,要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,切实把学习宣传贯彻实际成效转化为推动统战工作高质量发展的强大动力。
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