托管“传帮带” 提升基层医疗服务能力

　　本报讯 周琦尧 记者黄珠慧子报道：为不断适应和满足人们的健康需求，更好提升基层健康卫生服务能力，自6月1日起，上饶市人民医院与广丰区人民政府合作，对广丰区五都镇中心卫生院进行全面托管。7月9日上午，上饶市人民医院组织首批专家12人前往五都镇中心卫生院坐诊。

　　“听说市人民医院的专家来了，我今天一大早就从村里赶过来了！”活动现场，慕名前来的群众络绎不绝，许多患者一早就在各个科室门口自觉有序地排起了长队。专家们为前来就诊的群众进行常规检查后，详细询问他们的身体状况，耐心分析病情，讲解注意事项，认真解答群众关于常见病、多发病的预防诊治及预后疑难问题，得到群众广泛好评。此次活动现场咨询、诊疗人次达200余人，免费开放胃十二指肠电子镜检查10人次，心脏彩超检查60人次，血糖检测、血常规检查80人次。患者及家属们纷纷表示，本次活动专家云集，服务项目丰富，实实在在给乡镇群众带来了实惠与便利。

　　据了解，此次活动既是托管项目的全面开启，也是对当地群众健康状况的初步了解，为患者后期的健康随访奠定基础。接下来，上饶市人民医院将长期、分批次委派各专科专家前往五都镇中心卫生院坐诊。

“村民说事”助推乡村治理

　　近年来，横山镇上孚村积极探索乡村治理新模式，依托“好商量”协商议事平台，建立“村民说事”制度。通过开展“村民说事”大家谈活动，对群众关注度高、反映集中，且事关集体利益的事项，交由村民讨论商量，鼓励村民通过“好商量”协商议事平台主动参与村级事务治理、监督，民主集中商议村级事务决策方案，畅通了群众诉求和干群联系渠道，有力推进了基层治理规范化。

　　上孚村的农田之前承包给其他种植户种植水稻，由于没有引水渠导致农田无法进行灌溉，承包户已申请退出承包。为切实解决这个问题，上孚村多次组织开展“村民说事”大家谈活动，老百姓的事情由他们自己说了算。通过积极引导、因地制宜，加大土地资源整合力度，让“小田”变“大田”，再统一组织对外发包，这一建议得到了广大村民的一致赞同。“通过此次耕作层平整、水塘清淤，农田灌溉用水得到保障，流转起来更抢手了，田租自然也更高，农户既可以获得流转费用，还可以安心外出务工增加收入。”上孚村党支部负责人说。

　　为着力构建全覆盖无盲区的社会矛盾纠纷调解网格，上孚村还将辖区23个村民组，划分为9大网格，由村干部担任网格员，党员骨干、村民组长任兼职网格员，下沉一线，广泛收集社情民意、及时发现矛盾，并充分发挥“村民说事室”“‘五老’调解小分队”等的作用，把矛盾化解在萌芽中，实现“小事不出网格，大事不出村，矛盾不上交”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（范乐麟 周聪）

争当司法服务“排头兵”——婺源法院优化法治化营商环境工作侧记

　　法治是最好的营商环境。近年来，婺源法院立足审判职能，聚焦“执行合同”“办理破产”指标，积极创新、靶向发力，扎实推进，为防范化解金融风险、紧紧守住民生底线、护航地方经济发展提供了有力司法保障。

　　推动破产审判驶入“快车道”

　　在婺源县腾飞房地产开发有限公司破产重整一案中，婺源法院与相关政府部门成立工作组，依托府院联动机制，协调解决了企业重整中缓交税款、验收工作容缺办理、获得银行按揭贷款和不动产买卖等问题，运用“执行转破产+府院联动”机制帮助企业破产重整恢复经营。位于5A级景区旁的“江湾新城”项目仅用时60天高票通过破产重整方案，有效盘活了停工4年的“烂尾楼”，最大限度地维护了各方债权人的合法权益。该案入选江西省高院服务和保障双“一号工程”十大执行典型案例。    

　　该院努力构建府院联动大格局，积极挽救危困企业破茧重生；不断完善“执破衔接”，畅通破产退出通道。积极运用简易审、快速审模式，实现办理期限全方位、全流程压缩，不断提高破产审判效率。2022年审结破产案件5件，平均审理期限71天，同比缩短了44天。

　　共筑多元解纷“同心圆”

　　“非常感谢法官利用周末休息时间，为我们企业的纠纷尽心尽力的调解，让我们的事情得到了圆满解决。”企业家朱某说道。他与某公司之间长达7年的“股权代持”纠纷，在法官和工商联工作人员的共同努力下成功化解，既保护了股东股权，也为企业长远发展解除了后顾之忧。    

　　该院积极建立“法院+”调解机制，与县工商联成立“商会调解之家”，建立“法企直通车”联系协调机制，充分发挥商会调解制度优势，为民营企业特别是中小企业提供优质、便捷的纠纷解决服务。成立“法院＋工会”劳动争议诉调对接工作室，邀请特邀调解员进驻工作室，将纠纷化解在诉前。与交警、卫健委、教育局、社保局、司法局、工会等部门签订《关于共同推进诉前调解工作的合作协议》，不断健全矛盾纠纷多元化解体系。2022年，化解商事纠纷1400余件，平均审理天数19天，菜单式多样化的解纷选择，大大节约了企业解纷成本和精力，有效实现为企业解忧。

　　争当司法服务“排头兵”

　　“我们在办理非法吸收公众存款罪案件中发现，个别‘中介服务’‘咨询服务’等公司违反金融管理法规，未经许可向社会不特定对象非法吸收资金并承诺高息回报，严重扰乱了地方金融秩序和社会秩序，我们向行业主管部门发出司法建议书，相关部门已回函将加强监管。”该院刑庭负责人介绍道。婺源法院积极延伸审判职能，针对办案中发现的融资借贷、旅游购物等问题，向相关部门发送司法建议，助推行业健康发展。

　　该院在县工业园区设立法官工作室，在部分重点企业、重点项目设立法官联络站，实行法官轮流坐班制度，结合企业的法律需求，在重大项目推进、重大合同审查和企业制度完善上细心指导、精准把脉，切实加强企业法律风险防控，一年来为企业提供法律服务50余次，参与企业合同等重大事项审查10余次。深入参与“法律服务企业行”、“千名干部进万企”活动，组织40余名干警走访企业341家，提供点对点服务，切实提升企业获得感和满意度。