2024年第一期“统战大讲堂”开讲 刘斌出席

本报讯 记者万明报道：3月25日下午，由市委统战部主办、民建市委会承办的2024年第一期“统战大讲堂”开讲。市委常委、统战部部长刘斌出席，市政协副主席、民建市委会主委毛敏珍主持。

会上，全国政协委员、民建中央委员、省政协港澳台侨和外事委员会主任、民建省委会副主委赵波以《学习贯彻全国两会精神，进一步提升新时代履职能力》为题，从“两会基本情况”“两会精神感悟”以及个人履职分享等三个方面，为大家作了一场主题鲜明、脉络清晰，既有理论高度、又有现实针对性的专题讲座，对全市统战系统深刻学习理解习近平总书记重要讲话和全国两会精神，用理论指导实践，提高参政履职能力有很大的启发和借鉴意义。

会后，大家表示，要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，切实把学习宣传贯彻实际成效转化为推动统战工作高质量发展的强大动力。

耕地保护生态保护两条红线都是高压线

　　耕地保护事关粮食安全这个“国之大者”。这些年来，不管国际形势怎么变化，我们保证14亿多中国人每天到点开饭，吃饱肚子而且饭碗越端越稳，吃得越来越好，就是牢牢守住了耕地这个粮食安全命根子。耕地保护这根弦必须时刻绷紧。2022年耕地保护督察发现的违法违规重大典型案例，主要是侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带、庄园综合体等“要景观不要吃饭”问题突出，对此必须采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，对新增违法“零容忍”，对查实违法坚决依法查处整改。同时，对于过去不合理流失的部分优质耕地，也要坚持宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则，因地制宜、有计划、有节奏地恢复回来。但是，恢复过程中绝不能“简单化”“一刀切”。

　　立足国情国法，坚决打击侵占耕地和永久基本农田造园、造湖、造林、造景等行为，这绝不是所谓“翻烧饼”“退林还耕”，不能偷换概念。有序实施退耕还林还草，根本目的是改善生态环境。实践表明，通过正确处理耕地保护和生态退耕关系，既可以改善生态环境，也能促进农民增收、农业增效、农村发展，助推乡村振兴。今年中央一号文件明确强调要巩固退耕还林成果。生态环境需要持续改善，退耕还林只有巩固，不可能“倒车”。退耕还林地块严格限定在25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15至25度坡耕地等范围内，这类地块生态脆弱，宜林不宜耕。要严禁在林地、湿地、河道湖区以及严重沙化、水土流失严重等区域开垦耕地，更要严禁在永久基本农田上造林种树，两个方面都是明令禁止的。

　　目前，我国耕地保护标本兼治的制度、规划、技术手段逐步完善，党中央、国务院印发了我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划纲要，划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”。18亿亩耕地保护红线，315万平方公里生态保护红线，都是高压线、生命线，要按划管结合原则，落实《关于在国土空间规划中统筹划定三条控制线的指导意见》,不允许拆东墙补西墙。

　　这些新事物归根到底都要“落在地上”，落到实际生产经营的农民身上，技术手段进步，管理理念也要进步，在行政手段、法律手段之外，还要更好发挥经济手段作用，通过利益调节机制，充分调动农民和集体保耕护林的积极性。

　　“国之大者”尤其需要“为大于其细”。春耕秋收，夏耘冬藏，农业生产有自然节律。对违规利用耕地的整改复耕，必须尊重农业生产规律，严禁不顾果树处于盛果期、林木处于成林期、鱼塘处于收获季，强行拔苗砍树、填坑平塘；必须尊重农民意愿，还要合理合情、实事求是设置过渡期，做好政策解释和合理补偿，有计划、有目标、有节奏地将耕地找补回来，让耕地保护成为全面推进乡村振兴、建设和美乡村的重要组成部分，让农民成为保护耕地的重要行动主体。（王立彬）

田墩镇“以工代赈”拓宽就业路

该项目总投资700多万元，提升改造道路总长2.8公里。道路建设完成后，能为廖家村的村民提供出行便利，也让田墩镇的村民们更好地向外运输脐橙、早梨、西瓜、蔬菜等，有效促进乡村产业振兴。

“我们是从2023年8月开始施工建设，项目预计2024年3月完工。”廖家村党支部书记陈钱武告诉记者，田墩镇以工代赈项目是政府投资类民生工程，为充分发挥项目“赈济”作用，项目优先吸纳田墩镇廖家村村民，特别是脱贫户就近就地务工，获得劳务报酬。“我家就住在附近，以前在外面打工，现在自己家门口就能挣钱了，这个项目给我们带来了很大的实惠。现在既能看顾家里，还能务工赚钱。”廖家村村民廖美炎开心地说。

该项目采用“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的赈济模式，建设期内吸纳田墩镇脱贫户和其他低收入群众20余人参与项目建设，有效拓宽就业渠道，激发群众内生动力，增强群众致富信心。