出实招，解民忧，暖民心——让群众更有“医靠”

　　医疗保险是群众的“医靠”。医保工作关乎民生，连着民心。

　　市医疗保障局聚焦群众医疗保障领域急难愁盼问题，创新思路纾民困、解民忧，推进长期护理保险工作，全力构建省、市、县、乡、村五级医保经办服务体系，打造高效暖心的服务，切实提升人民群众在医保领域的获得感、安全感和满意度，扎实推进主题教育走深走实。

　　出实招 推出慢病资格互认

　　10月12日，家住婺源的方庆如在家人陪同下，来到婺源县中医院申请门诊慢特病恶性肿瘤，通过专家鉴定。由于一直在弋阳参保，方庆如凭婺源县医保中心出具的门诊慢特病认定申请表，在弋阳县医保中心完成了认定，从医疗机构确诊之日起享受待遇。

　　“以前像我们这种异地参保的办理慢病资格认定很麻烦，环节多，现在我们只要拿着本地的认定申请表去参保地就能马上办理，而且他们的服务态度特别好，速度也快，真是解决了我们的难题。”方庆如的家人告诉记者。

　　我市坚持需求导向，聚焦群众急难愁盼问题，亮出新招——“门诊慢特病鉴定结果互认”，将门诊慢特病病种鉴定事项下放至全市慢特病鉴定定点医疗机构办理，关系转移时鉴定结果市内互认。为深化医疗保障领域“放管服”改革，进一步提高经办效率和水平，我市门诊慢特病鉴定下沉至定点医疗机构办理，调整后市本级由市人民医院直接组织专家进行鉴定，改变了过去由市医疗保障局定期组织专家对提出申请的参保人员进行鉴定的方式。

　　解民忧 打造“15分钟服务圈”

　　“异地就医报销很方便，解决了我们实实在在的需求。”今年4月，新生儿吴诗锦因急性支气管炎在宁波杭州湾医院住院治疗，花费了2173.73元。9月24日，其父母将报销材料交到婺源县段莘乡卫生院，通过医保快递寄出报销材料，10月8日就收到了报销金额，全程仅用6个工作日。“以前报销需要去医保局，现在只要在家门口的卫生院就能办理，方便又快捷。”吴诗锦妈妈感慨道。

　　这是我市全力打造医保经办“15分钟服务圈”的一个缩影。在婺源，县医保局和全县17家乡镇便民服务中心签订赋权协议，将城乡居民参保登记、参保信息变更、参保人员信息查询等17项业务统一下放到乡镇办理，把医保参保登记、异地就医备案等14项业务下放到村级帮办代办，将特殊慢性病门诊申报受理、就医购药的医保即时结算报销下放至县内定点医药机构，并委托乡镇卫生院代办医保零星报销、慢性病医保报销等业务，打通医保便民服务“最后一公里”。

　　目前全市正全力构建省、市、县、乡、村五级医保经办服务体系，推动医保经办服务下沉，提高管理精细化程度和便民服务水平，打造医保经办“15分钟服务圈”，实实在在纾民困解民忧。

　　暖民心 加快推广长护险

　　“医保政策惠民生，长护服务暖人心。”说起长护险，郑奀秀一家充满了感激。

　　和郑奀秀一样，我市共有659.46万人参保长期护理保险。2017年，我市作为全国首批15个长护险制度试点城市之一，启动了长护险试点工作。6年来，已建立覆盖全民、多元保障、经办专业的制度框架，长护险制度已实现医保参保人员全覆盖，并将因伤残导致中度失能人员以及60周岁以上的中度失能人员也纳入保障范围，提质扩面的同时，也在不断完善体制机制和产业链，让长护险造福更多群众。目前，全市共有定点护理服务机构104家，提供服务床位9270张，护理服务人员8501名。

上饶“粿”味知多少

　　本报记者 黄珠慧子 文/图

　　麻糍粿、清明粿、饭麸粿、灯盏粿、肉圆粿……这些带有浓郁上饶风味的粿，是伴着信江水长大的人们，最生活的味道。

　　油条包麻糍粿是饶城市民早餐的选项之一，一根根金灿灿的油条，配上由糯米和芝麻制成的麻糍粿，再撒上一些白糖和芝麻，形成了一道独特的上饶美食。早上7点，信州区东门路口的大婶手法熟练地将麻糍粿捏成圆形，粘上些白糖和芝麻，包在松脆的油条里面。刚出锅的油条包麻糍粿，外表金黄酥脆，内里软糯香甜。一口咬下去，没有丝毫油腻，满嘴都是糯米和芝麻的香味，让人回味无穷。大婶说：“麻糍是提前备好的，蒸煮好的糯米放入石臼反复手捣，再经过捶打。”事实证明，这样制成的麻糍口感更加软糯柔韧，甚至还透着米香。

　　灯盏粿是铅山县特色小吃，因粿胚酷似古代的油灯盏而得名。灯盏果外皮由大米制成，中间的馅混合了白萝卜、黄豆芽、新鲜猪肉、香菇等，大火蒸一刻多钟即熟，具有鲜、香、辣的特点。今年60岁的老杨在饶城开了家铅山小吃店，卖灯盏粿已有20余年，他向记者介绍了灯盏粿的制作方法：“将大米用水浸泡两个小时，放入石磨磨成米浆。如果需要绿色粿胚，可以加点青蓬草一起磨。随后，大锅烧热加油，将磨好的粿浆倒入油锅并不停地翻动，直至米浆变得浓稠结块。然后将已经结块的粿取出放在砧板上，从中取出一小块，手不停地蘸油，并捏成灯盏形状。再根据口味，将准备好的粿馅食材，如五花肉、萝卜丝、香菇、墨鱼等，放入油锅里炒八九分熟后置于盆中备用。最后，把粿馅装入粿胚，蒸熟即可食用。”老杨说得头头是道，他做出来的“灯盏粿”也确实好吃。

　　饭麸粿，又叫夏更粿或交夏粿，立夏这天，人人都要来上一碗。然而在美味的传承与演变中，它不光独属于立夏这天的传统美食，也成为了大众日常热衷的美食。饭麸粿是用籼米煮至七八分熟，捣烂后再搓捏成一个个圆溜溜的饭团即成，放入豆芽、香菇、墨鱼、葱花、姜末等佐料烹煮，软和爽口，别具风味，食之回味无穷；清明粿又名艾果、青团，一般在清明前后制作食用，分为甜和咸2种，圆的是甜粿，可以包芝麻糖、豆沙，咸的一般放咸肉、豆干、豆芽或者大头菜等菜馅，造型类似大型的饺子。外皮糯软，馅料十足，咬一口，喷喷香；肉圆粿又叫山粉粿，还有的地方叫“滑肉”。自家制作的肉圆粿主要是用质量好的番薯粉和剁碎的肉拌在一起，另外加芋头、荸荠、香菇、冬笋、墨鱼、虾米、红萝卜等配料，把粉团子捏成圆子放入蒸笼，蒸20分钟即可。口感柔软嫩滑，纯香味美，老少皆宜。

让“礼”减负 为幸福加码 ——鄱阳大力开展移风易俗工作

　　婚礼作为人生大事之一，“办得奢华隆重”一度是许多新人的期待。但随着鄱阳县移风易俗工作的深入推进，群众的观念在悄然间发生变化，“娶不起”的天价彩礼、“办不起”的豪华婚宴再也不是新人婚礼的必备，节俭、简约、创意类的婚礼策划成为许多年轻新人的选择，文明节俭的婚礼、健康有爱的婚恋也成为了鄱阳县婚事新办的新风尚。

　　集体婚礼、绿色殡葬、“新风银行”……近年来，鄱阳县把推动移风易俗作为推进城乡精神文明建设融合发展的有效抓手，坚持守正创新，破除陈规陋习，厚植新风正气，坚持积极倡导与有效治理并举、靶向施策与持久攻坚相结合，不断探索移风易俗新路径，提升群众精神风貌，让新风良俗入眼入耳，让文明道德入脑入心，全力激发乡村振兴的生机和活力。

　　高位推动，把规矩立起来。鄱阳县把移风易俗乡风文明工作作为“一把手”工程重点推进，深入开展移风易俗乡风文明三年专项行动，成立高价彩礼、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、封建迷信等五个专项整治工作专班，建立工作联席会议制度，坚定不移破旧俗、树新风，逐步形成了广覆盖、立体化、全方位的治理模式，推动移风易俗改革向纵深发展。同时，坚持县乡村三级书记带头抓，将移风易俗工作列为各乡镇（街道）和县直单位年度考核的重要内容，列为文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建内容，倒逼工作落实，取得了显著成效。先后被省民政厅、省文明办列为全省婚俗改革试点县和全省移风易俗工作示范点建设县。

　　示范带动，把观念转过来。党员干部带头干，群众才会跟着干。鄱阳县牢牢抓住党员干部这一“关键少数”，在“示范带动”上做文章，将移风易俗专项治理工作作为党员领导干部年度述职述责述廉重要内容，进一步修订完善领导干部操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”规定，推行党员干部“十带头十严禁”，签订承诺书15000余份。同时，对党员干部、公职人员进行全过程监督，对违反制度、违背承诺造成不良影响的依规依纪严肃追究责任。党员干部带头反对陋习、厉行节约、抵制浪费，以点带面，全县群众思想观念悄然发生变化，移风易俗新风气逐渐送到千家万户，送进群众心坎里。

　　全员行动，把“礼”减下来。全县上下密切联动、因地制宜、因村施策，修订村规民约、居民公约1200余份，时代文明新风浸润赣鄱大地。此外，全县575个新时代文明实践站积极探索“新风积分银行+红黑榜+奖品”新路径，推出“新风积分卡”，对村民婚事新办、丧事简办、勤劳节俭、孝敬父母等文明行为进行积分，通过“红榜”表彰、“黑榜”通报、兑换奖品的方式，引导群众破除陋习、弘扬新风。

　　创新驱动，把氛围造浓来。鄱阳县不断探索创新，树立了一些深受群众喜爱的文明新风尚:乐丰镇茨山村组织开展了知青主题革命婚礼、旅游婚礼、公益婚礼等活动，倡导婚事新办；饶州古镇建成了婚俗文化馆展示古今婚俗，提倡新时代新风尚；团林乡狮子山村等地，打造了户外颁证基地，让简约也“别有浪漫”；移风易俗主题赣剧《终身大事》在全县巡演，大获好评。群众在浓厚的移风易俗氛围中、在文明新风的潜移默化中崇德向善、见贤思齐。

　　监督促动，把责任压实来。移风易俗工作开展以来，鄱阳县积极拓宽监督渠道，坚持上级监督、舆论监督、群众监督相结合，构建了立体式监督网络。派出专项督查小组，深入乡镇（街道）开展明察暗访，对大操大办、领导干部收送礼金等问题重点督查，对违反规定的党员干部严肃追责问责。组建2516人的网络文明监督员队伍，加强移风易俗负面舆情信息监测和违规案例落地处置，对查实的顶风违规者实行快查快结和曝光。强化群众监督，向社会公布举报电话，收到群众有效举报线索处置率100%，形成党风带民风、民风促党风的良好局面。

　　如今的鄱阳，群众观念不断转变、人情负担明显减轻、社会风尚更加浓厚，婚事新办、喜事小办、丧事简办蔚然成风，移风易俗工作在鄱阳大地全面铺开，不断为乡村振兴注入文明力量。（余婷）