降幅约55% 我市单颗种植牙告别“万元”时代
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
“一口牙，一辆车”——这句生活中经常听到的玩笑话，体现出“种牙贵”的现实。民生所盼，政之所向。日前，记者从市医疗保障局获悉，为努力解决老百姓“种牙贵”难题，4月20日零时起，我市全面实施口腔种植医疗服务收费价格调控、种植体集中带量采购、牙冠限价挂网“三位一体”综合治理。如今，在上饶，单颗常规种植牙平均总费用降至5500元左右，整体平均降幅55%，告别了“万元”时代。
不再望“牙”兴叹，门诊量上升
“听说种植牙便宜了，来问问看。”4月26日，信州区某口腔门诊部，一位正在咨询种植牙事宜的老人告诉记者。在现场，记者注意到，尽管是工作日，前来咨询种植牙的患者依旧不少。在候诊区显眼处摆放着“口腔种植项目收费目录”等宣传牌，公示了单颗常规种植牙医疗服务价格和相关耗材信息。
据该口腔门诊部店长介绍，种植牙，就是先在牙槽骨上植入人工制作的种植体，再在种植体上连接安装人工牙冠，以代替缺失牙齿。由于种植牙更贴近天然牙，看起来美观，而且咬合感好，对周围牙齿的损伤小，所以选择种植牙的人越来越多。此前单颗种植牙平均总费用均在万元以上，4月20日起，他们配合并推动政策落地，开始执行最新的医疗服务费和国家集采种植体价，让广大市民享受到医保部门提供的“民生大礼包”。“拿市场上用量比较大的韩国奥齿泰种植体来说，3100元的医疗服务费、771元的国家集采种植体、229元的国家集采牙冠，再加上一百来块钱的厂家补贴，在我们这里，现在，单颗3980元就可以搞定。”该店长在价格公示牌前向记者介绍说，种植牙降价之后，不管是电话咨询还是到店就诊的患者数量都有明显的上升。
随后，记者走访我市其他民营口腔医院及部分公立医院的口腔科发现，种植牙价格几乎是之前的“一半”，各院种植牙门诊业务量均有所上升。“部分缺牙患者一直在观望，新政落地后，每天都有很多咨询电话打来，挂号就诊的患者也比以前多了。”市人民医院口腔科相关负责人告诉记者，当前最大的感受就是，有需求的患者不再纠结犹豫，望“牙”兴叹。
“我以前了解过种植牙价格，动不动就是上万元，价格太贵了，还是有些舍不得的。所以，哪怕缺牙后总感觉咀嚼不够劲，也在熬着。”在市人民医院口腔科，32岁的小毛右上后牙缺失半年多，听说种植牙降价后，第一时间来到该院做种植修复。经过该院口腔科梅健主任的系统诊疗分析，完善术前检查后，小毛成功完成了种植手术，修复好了缺失的后牙。“我选的是国家集中带量采购的韩国奥齿泰种植系统。之前，包括术前检查，总费用大概在11000元左右，现在我只花了几千块钱。”小毛高兴地表示。
三管齐下，种植牙告别“万元”时代
那么，种植牙从“天价”到“惠民价”，价格具体降在哪里？哪些医疗机构执行价格调控？
市医疗保障局医药价格和招标采购科科长黄静介绍，单颗常规种植牙总费用包括三个部分：医疗服务费用、种植体费用和牙冠费用。降价空间则来源于这三个方面，首先是实施口腔种植医疗服务收费价格调控，过去，口腔种植服务价格是由医疗机构自主定价，现在调为政府定价，并明确本市公立医疗机构单颗种植牙全流程医疗服务价格调控目标(三级指导价为4300元、二级及以下为4100元)，降幅从40%至60%不等；其次是我市积极跟进四川省牵头的口腔种植体系统联盟集采和牙冠竞价结果，口腔种植体中选价格平均900元，平均降幅55%；单牙种植用全瓷牙冠平均挂网价格降至300余元。综合以上三项措施，我市单颗常规种植牙平均总费用从上万元降至5500元左右，极大减轻了患者种牙费用负担。
采访中，黄静表示，为了让这项惠民政策惠及更广大的群众，市医疗保障局多次开展口腔种植医疗综合治理培训和动员工作，要求口腔种植医疗机构要规范收费行为，实行医疗服务、种植体、牙冠分开收费，明码标价。确保公立医疗机构的种植体系统和牙冠耗材按挂网价格“零差率”向患者收费；引导民营医保定点医疗机构的种植体系统和牙冠耗材按“零差率”销售；鼓励民营非医保定点医疗机构少加价或不加价销售种植体系统和牙冠耗材。同时，对承诺接受全流程调控的医疗机构进行常态化监测。在各级医保局官网、微信公众号长期公布接受全流程调控的医疗机构名单，为患者提供就医指引。对于不接受全流程调控的医疗机构，使用一定的警示标识等方式提示价格风险。
“目前，我市参与口腔种植体集中带量采购和全流程医疗服务价格调控的医疗机构共有53家，包括上饶市人民医院、上饶市市立医院等公立医院，还有些民营口腔医院也在积极响应政策。”黄静说，如市民发现相关医疗机构有重复收费、价格欺诈、虚假宣传等不当行为，可拨打投诉举报电话——0793821175进行投诉举报。
确保“降价不降质”，政策红利落到实处
小小种植牙蕴含着大大的民生期盼，凝聚了人民群众对美好生活的向往，把过高的种植牙费用降下来，让有种植牙需求的老百姓有更多机会享受到“实惠医疗”，是一项实实在在的“民心工程”，是最暖的“民生礼包”。
“从4月20日实施综合治理以来，我们一直关注着各类医疗机构的执行情况。为了将这一政策红利不折不扣地落到实处，今年6月份起，我市医保部门还将组织开展口腔种植专项治理‘回头看’，重点检查本区域内价格排名靠前、群众投诉举报较多的医疗机构。针对承诺参与专项治理的医疗机构，重点关注其是否严格执行医疗服务价格全流程调控目标、新制定的医疗服务价格水平，是否对种植体和牙冠耗材实行明码标价，是否存在植骨服务量异常增长等情形，对存在问题的医疗机构做好督促整改工作。”黄静说。
同时，记者了解到，下一步，市医疗保障局将倡导各类医疗机构在落实口腔种植医疗服务全流程调控价格的前提下，向患者提供优质医疗服务，确保口腔种植“降价不降质”，打消群众对“低配版种植牙”的担忧。并且，做好口腔种植价格信息公开和监督，引导各类医疗机构通过透明价格、优质服务、规范管理、良好口碑等为老百姓提供质价相符的口腔种植服务质量，让名目众多、雾里看花的种植牙收费规范化、透明化，让群众幸福生活水平更高、成色更足、内涵更丰富。
茶亭经开区加强勤廉功能区建设
在招引洽谈环节重点实施“全天候专家顾问”模块，精选业务骨干，组建市场准入、工程建设、投资立项、环保节能等18个方面的职能部门专家顾问团队，全天候为企业提供注册、立项、环评等专业咨询和资料填报、辅导等贴心服务。整合经发、招商、项目规划等部门，提前融入和推进项目签约。集中职能部门，形成完备的审批服务链条，实施精准、细致的“导、帮、通、代、辅、督”协调联动和“专员通办”服务，51项行政许可事项在全市率先实现“一窗全办”，并将安评、环评、税务等部分窗口业务向“跨部门一窗”融合，保障企业“免跑即办”，企业开办实现“零见面、零跑腿、零费用”，最快30分钟即可办结，真正实现“园内事、园内结”。创新并深化“绿卡服务+联席会商”代办方式，建立“一企一策”等专属服务机制，每周组织项目审批和推进会，审管联动，挂图推进项目审批，推进项目快落地、快建设。组织“特派专员”，开展服务进企业、进工地、进厂房行动，根据项目建设进度和企业现实需求，直接到项目工地、企业一线送服务、办实事。设立解难题服务室、兜底窗口，解决企业办事过程中的“疑难杂症”，保障企业安心经营。
（俞建明）
加速打造世界级旅游目的地 ——访市文广新旅局局长梁丽娟
“我们始终坚持深入践行习近平生态文明思想、习近平文化思想，对标对表市委五届五次全体会议精神暨市委经济工作会议各项部署要求，聚焦打造世界级旅游目的地总目标，坚持走‘高端化、国际化、标准化、智慧化’引领发展之路，做强做优旅游产业，加大‘统’的力度，实现‘各美其美’到‘美美与共’。”日前，市文广新旅局局长梁丽娟在采访中表示。
以“高端化”，打造“精益求精”的产品体系。围绕打造世界级旅游目的地，市文广新旅局将坚持国际标准、中国风范、上饶特色，优化产品供给，释放消费潜力。加速建设高端文旅项目，启动文旅项目攻坚年行动，开工建设一批大型文旅项目，推动一批高端酒店、民宿建设，不断提升建设品质。着力招引高端文旅企业，全力创建高端文旅品牌，推动三清山创建世界级旅游景区，婺源县创建世界级旅游度假区，望仙谷创建联合国旅游组织世界最佳旅游乡村。着力培育高端文化产品，扎实推进“高雅艺术进上饶”活动，举办高水平音乐演出，持续做好上饶文创产品开发、推广，丰富文艺精品供给等。打响高端红色旅游IP，大力推介“可爱的中国”“唱支山歌给党听”红色之旅品牌，唱响上饶红色旅游IP，推出一批红色主题研学游线路，不断挖掘和丰富红色文化内涵。
以“国际化”，构建“天涯若比邻”的营销矩阵。围绕抢市场、抢客源，市文广新旅局将多视角开展立体宣传营销，加大线上宣传力度，提炼体现独特内涵的上饶旅游形象视觉符号体系，实施“大美上饶·自在山水”全球推广计划，以全球视野和创意思维制作一批上饶山水人文宣传短视频，在国际平台投放，提升国际知名度。巩固线下营销推广，拓展境外旅游市场。办好文旅节庆活动,以节庆活动持续增强影响力，传播上饶形象，全力以赴承办好全省旅游产业发展大会、第二届四省四市博物馆联盟大会等活动，积极争取更多活动落地上饶。
以“标准化”，营造“春风拂面”的服务环境。扎实开展文旅资源普查，建立全市文化和旅游资源库，全力做好全国第四次文物普查工作。提升旅游标准服务水平，实施“游客满意在上饶”服务质量提升行动，打造智能便捷暖心的现代化旅游服务体系。进一步完善景区之间的道路基础设施和公共交通网络，推进中国最美乡村婺源站综合交通枢纽建设。构建旅游信用服务体系，联动“吃住行游购娱”各环节市场主体，打造诚信商圈，建立旅游市场“红黑榜”制度。推进民宿产业快速发展，在全市推广“宿小二”模式，鼓励和引导民宿主突出民宿经营主题和特色，实现民宿主题化、差异化、体验化发展。加强文物资源保护利用，加强历史建筑维修改造，推进“文物监理”派遣工作常态化、长效化、标准化等。
以“智慧化”，建设“独具慧眼”的旅游城市。推动智慧旅游景区建设，加快实现5G网络在重点景区、度假区全覆盖，实施景区数字化提升改造，发展智能导览、导购、导游等服务，打造可交互、沉浸感强的智慧景区。推进数字文化服务建设，推进智慧文化场馆建设，实施上饶市博物馆数字化提升建设项目，建设全市博物馆客流量统计系统。丰富智慧化文旅业态，推进文化旅游产业“上云用数赋智”，利用VR、AR、元宇宙等技术，加快推出“云旅游”“云演出”“云看展”“云游戏”等文旅消费体验产品，培