衢州市党政代表团来上饶考察

全面深化合作交流 促进饶衢共赢发展

衢州市党政代表团来上饶考察

陈云高屹出席座谈会并讲话 邱向军主持座谈会

　　本报讯 记者陈绍鹏报道：3月21日至22日，浙江省衢州市党政代表团来我市考察，召开上饶市·衢州市深化合作交流座谈会，并签署全面深化战略合作框架协议。上饶市委书记陈云、衢州市委书记高屹出席座谈会并讲话，上饶市委副书记、市长邱向军主持座谈会。

　　衢州市和智造新城领导吴国升、周向军、潘晓辉、郑河江、杨思骏、李宁、王良海、方世忠参加考察和座谈会；上饶市领导郭素芳、俞健、饶清华、吴曙、胡心田、谢柏清，市委秘书长孔先锋、市政府秘书长毛祖宾陪同考察或参加座谈会。

　　座谈会上，陈云说，饶衢两地山水相连，深情厚谊源远流长，是地缘相近的“好邻居”、人缘相亲的“好兄弟”、商缘相通的“好伙伴”。近年来，衢州全力抓发展、促改革、惠民生，亮点纷呈、成效显著。尤其是产业升级的“衢州实践”、城市建设的“衢州气派”、深化改革的“衢州经验”、县域经济发展的“衢州探索”、文明有礼的“衢州风尚”，值得上饶学习。

　　陈云指出，上饶衢州优势互补，交流合作前景广阔。近年来，上饶深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，自觉担负省委省政府赋予的打造全方位对接融入长三角一体化发展先行区的职责使命，大力弘扬“一座城、一条心、一起拼、一定赢”的精神，全力以赴建设现代化大美上饶。在构建新发展格局的历史进程中，期盼两地积极推动产业体系分工协作、合作平台优化升级、文化旅游提质增效、基础设施互联互通、公共服务共建共享，促进双方交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进。

　　高屹指出，上饶和衢州是山水相连、人文相亲的好邻居。上饶经济发展的快速度、产业转型的高质量、城乡建设的大手笔给人留下深刻印象。通过实地考察，我们直观感受到了“到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步”，有很多好经验好做法值得衢州学习。近年来，衢州始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，全面落实省委省政府决策部署，全力打造十个“桥头堡”，深入推进以“五链”融合为核心的新型工业化、以县城为重要载体的新型城镇化，奋力推进中国式现代化的衢州实践。在现代化建设的新征程上，在构建新发展格局的大背景下，上饶和衢州分别作为江西东进和浙江西进的“桥头堡”，合作前景广阔、空间巨大。希望衢饶两市不断深化产业、交通、文旅、政务等方面合作，真正实现优势互补、共同发展。

　　在饶期间，衢州市党政代表团参观了上饶经开区晶科能源、吉利汽车、蜂巢能源、滨江商务中心，广信区望仙谷、云田现代农业产业园、云谷田园生态小镇，上饶高铁经济试验区展示中心、软通数字、花脸数字、华东数字医学发展中心，实地考察我市工业、产城融合、文旅、现代农业、数字经济等情况。

喜看饶城新变化 共话未来新发展

       1月26日和27日，出席市五届人大五次会议和市政协五届四次会议的百名人大代表和百名政协委员分别视察了市中心城区部分重点项目建设，充分感受我市经济社会发展的成就与变化。

       代表、委员们先后视察了晶科能源股份有限公司、蜂巢能源科技有限公司、广信区旭日大桥、市立医院三江总院、人民医院城北新院、云碧峰大桥、市中心医院、上浦高速等项目。火热的生产建设场景和蓬勃的发展形势，让代表、委员们一路走、一路看、一路听、一路议、一路赞，深切感受到了我市加快推进高质量跨越式发展的坚定决心。

       在参观完广信区旭日大桥后，市人大代表、上饶市青年企业家协会会长、京英集团有限公司董事长、高级工程师谭军山表示：“旭日大桥的建成把整个城市框架拉开了，有助于加强城市各片区之间的联系，对周边区域的经济发展起到积极的带动作用。这是城市发展的重要标志，也是政府关注民生、改善人民生活质量的具体体现，”旭日大桥是广信区中心城区连接城南新区、南乡片区的重要枢纽，项目建成通车有效带动城南新区及南乡片区经济发展，提升信江两岸的通行能力，极大地改善了跨江交通条件，对缓解中心城区交通压力、提高交通出行效率起到了重要的作用。

       “新建设的几所医院对提升我市医疗水平、满足市民日益增长的医疗需求具有重要意义。”在参观市立医院三江总院项目时，市政协委员、农工党直属广丰区支部副主委、广丰区丰溪堂中医院院长余云忠说，“新建的医院设施先进、环境优美，为患者提供了更加舒适、便捷的医疗服务。同时，医院的建设也促进了本地医疗卫生事业的可持续发展，吸引了更多的优秀医疗人才和先进医疗技术。”上饶市立医院三江总院建设项目占地面积39593.2平方米，总建筑面积148782.57平方米，设置床位800张。该项目着力打造“科学化、现代化、高水平”的三级甲等综合医院，建成后将极大地改善三江片区的就医环境，为患者提供优质的医疗服务。  

市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。