让中医药服务“花式”圈粉——上饶市推动中医药服务“下基层”侧记
上饶经开区医院中医义诊活动现场
患者正在进行中药熏蒸
本报记者 钟芷涵 文/图
从村卫生室到市中医院，从“赤脚医生”到中医传承人，从田间地头到中医药健康旅游……中医药服务群众的生动图景在上饶城乡铺展。
近年来，全市中医药系统全面融入国家中医药综合改革示范区（江西）建设，围绕上饶国家中医药健康旅游示范区创建，抢抓机遇，主动作为，进一步推动优质中医药服务“下基层”，把更优质的中医药服务送到基层群众身边。
织密基层中医服务网络
如今，随着基层中医药服务体系的逐步完善，在我市县级医疗机构、乡镇、社区卫生服务中心、村卫生室，越来越多百姓走进中医诊室，或治病求方，或养生保健。
走进上饶经开区医院国医馆，充满古韵的装修风格彰显了中医药文化特色，舒适的就医环境彰显了现代管理理念。“我院中医科于2019年4月份成立，目前由副主任医师、主治医师、执业医师，完整的医师诊疗队伍组成，可以开展的诊疗项目包括针灸理疗、传统中药艾灸、普通针刺、刺络、拔罐、刮痧等传统的医学治疗方法，以及一些结合现代医学的中频、低频颈椎、腰椎牵引等治疗技术。”上饶经开区医院副院长琚林娟介绍道，她说：“中医技术拥有简、便、验、廉的特点，为广大的居民提供了治疗的便利，同时对慢性病、颈腰椎疼痛、慢性咳嗽和妇科病、慢性胃炎等疾病的调理，都能起到很好的帮助作用。”
截至目前，全市12个县（市、区）实现公立中医院全覆盖，玉山县中医院被评为“三甲”中医医院，是全省首家县级“三甲”中医医院。同时还设立了8家省热敏灸分院，基层中医药服务占比达30%，覆盖城乡的中医药服务网络基本建成。据统计，2023年全市县级中医医院业务总收入13.09亿元、总诊疗178.67万人次、住院患者14.58万人次，分别同比增长9.4%、23.9%、19.2%。
中医特色优势日益凸显
覆盖市、县、乡、村的中医服务体系，打通了上饶中医药事业发展的“经络”，群众的就医体验、获得感和满意度明显提高。如今，在上饶城乡，不论是日常医疗服务，还是慢病管理、健康管理等方面，中医诊疗都发挥着独具特色、不可替代的作用。
3月27日，记者走进信州区施家山社区卫生服务站二楼，一股浓郁的艾草香扑鼻而来，理疗艾灸、中药熏蒸、汗蒸、中药贴敷等多种特色疗法为群众提供多种选择。馆内的医师正在根据患者的病情开方；中药调剂室内，药剂师正在配药；中药熏蒸室内，治疗师在为患者做康复理疗……传统的中医治疗方式吸引了不少患者前来就诊。
“中医让我觉得很舒服！年纪大了，腿脚、膝盖常常会痛，时不时会到这里做一下艾灸，疼痛会缓解很多。”从有病就往大医院跑，到在社区就能看上好中医，市民张春英成了信州区施家山社区卫生服务站的常客。
据了解，该服务站始建于2004年，中医馆位于服务站二楼，面积约300多平方米，是市区内建立时间较早且为数不多的集中西医于一体的卫生服务站点，并与江西医专合作成立了临床实验基地、临床技能实验基地。“我们也会经常开展学生的技能培训，进行技能再教育，让大家多看多学多实操，尽快掌握全面的中医适宜技术。”信州区施家山社区卫生服务站负责人徐骏介绍，截至目前，该站点参与中医技能培训的学生包括社会人员累计有200多人。
中医药文化氛围越发浓厚
从拔火罐到针灸，从汤药到膏方……中医药“下基层”给群众看病带去可喜的变化，也让中医药收获了许多“粉丝”，中医药养生与保健的理念也备受群众欢迎。
“我这肩膀一吹空调就痛，是什么原因？”“最近时常睡眠不好该怎么调养？”近年来，全市各地深入开展中医药文化知识进农村、进校园、进社区义诊活动，深受群众的认可和推崇。面对各种提问，中医医师们耐心解答，帮助市民辨证施治，并一对一进行养生指导。
如今，在广信区枫岭头镇卫生院，每天慕名而来的患者络绎不绝。“去年，我们卫生院通过提升改造，大力推广中医理疗，不管是在就医体验还是中医服务环境上，周边群众的满意度都很高。”广信区枫岭头卫生院院长周小燕介绍道，该卫生院中医馆的诊疗人次也从无到有，现在每天的就诊人数达几十人次。
此外，为进一步传承中医药文化，普及中医药知识，推广中医药技能，我市举办了中药鉴别技能大赛和第二届中医经典知识竞赛，不仅提升了中药人员中药鉴别能力，还营造了全市学习中医经典的浓厚氛围。
优质资源下沉，让中医适宜技术在基层落地生根。如今，基层群众随时随地都能享受到中医诊疗服务带来的便利实惠。
“金融活水”润山乡
2021年底，看到望仙谷旅游火爆，勤劳的周干华萌生了把自己家改造成民宿创业的想法。经过申请，他获得了12万元产业贴息和民宿贷组合贷款，解决了创业缺少启动资金的燃眉之急。2023年，他的民宿营业额达到30万元，纯收入超14万元。
近年来，广信区紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴目标要求，坚持过渡期内脱贫人口小额信贷政策不摘不变，立足实际、突出重点、强化措施，不断提升脱贫人口小额信贷实施广度、深度、精准度，推进政策提质扩面增效，全力保障脱贫群众产业发展资金需求，“金融活水”持续充盈群众“田间地头”。
为解决群众信贷融资需求，实现致富增收，广信区乡村振兴局深耕农村主阵地，联合广信农商银行、农业银行广信支行、中银富登银行，通过政府财政贴息发放脱贫人口小额信贷的模式，支持农户在家发展种植养殖、生产加工、民宿等产业。同时，还针对个体工商户、小微企业发放创业担保贷款，切实解决企业融资难题，带动当地群众就业。今年前两月，全区已向24户符合条件的脱贫户及监测户发放贷款422万元。
为推动金融支持巩固脱贫成果见行见效，广信区乡村振兴局组织村干部、驻村工作队会同承贷银行上门现场宣传，发放政策“明白纸”，讲清讲透小额信贷申报条件、额度、办理程序等关键信息，确保让每一户脱贫户和监测对象都基本了解小额信贷政策。在走访宣传基础上，对全区25851户脱贫户和监测对象进行有效分类，筛选出符合16周岁至65周岁且有劳动能力、增收项目、贷款意愿和一定还款能力等条件的服务对象名录，并根据情况变化及时予以动态增减调整，实现精准锁定、精准服务。坚持脱贫人口小额信贷户借、户用、户还原则，引导放贷银行做精做细贷款服务，对新监测户及时授信，及时保障监测户贷款需求。2023年，全区共新增贷款2261户1.08亿元，小额信贷余额达1.89亿元，惠及脱贫户4018户。
（黄宗振）
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