“15分钟政务服务圈” 服务群众零距离
拓展服务半径，实行“多点办”。借助金融机构基层网点“点多面广”优势，市政务服务管理局与中国建设银行上饶市分行签署政银合作协议，规范政银合作网点标识，加强帮办代办队伍建设，对金融机构基层网点工作人员开展全流程授课、培训提升业务能力，努力做到事项向基层下沉、服务向基层集聚，实现政务服务在银行网点就近“多点办”。
强化数字赋能，实行“自助办”。依托江西政务自助渠道服务开放平台，充分赋能智能柜员机等设备，积极引导企业和群众通过自助终端办理社保缴费证明、企业职工养老待遇领取认证、异地就医备案等19项高频政务服务事项，为企业群众提供高效、便捷的政务服务，实现不见面“自助办”。
加大宣传力度，提高“知晓度”。市政务服务管理局联合金融机构将“政银合作”的网点地址、可办事项等信息向社会公开，充分利用 “报、网、端、微、屏”等媒体媒介，大力宣传推广“政银合作”模式，增强社会对“政银合作”的知晓度、认可度。
截至目前，全市已经有35个金融机构基层网点、101台智能柜员机，引导企业群众办理了2.8万余件政务服务事项，有效推动了政务服务与银行金融服务功能深度融合，初步构建起“15分钟政务服务圈”，打通了服务“最后一公里”。
看家门口的三甲医院是如何“炼”成的？
高压氧治疗室正在开舱治疗
医生查房关心患者恢复情况
“孕妇学校”开展手工课程
本报记者 钟芷涵 文/图
近日，江西省卫生健康委员会印发了《关于同意赣南医科大学第一附属医院等7家医院通过三级甲等医院评审的通知》，我市广信区人民医院通过评审，新晋升为三级甲等综合医院，这标志着我市医疗服务水平再上新台阶，卫生健康事业踏上新征程。
2月21日，记者走进广信区人民医院，看看家门口的三甲医院是如何“炼”成的？
关键词一：“新技术”
精准医疗，群众享受更好医疗服务
宽敞明亮的就诊大厅、温馨整洁的病房、快捷方便的自助设备、先进精密的医学仪器……记者观察到，广信区人民医院在提供完善硬件保障的同时，充满人文关怀。
见到副院长、脊柱外科主任蒋龙华时，他正在病房查房，详细了解患者的身体情况。“做完单孔微创手术的第三天，我妈妈已经能下床走动了。”据悉，该患者刚做完单孔分体式脊柱内镜下腰5骶1手术，病人家属游小琴表示十分感谢：“新技术让我们不用跑到外地去，在家门口就能享受到高质量医疗服务。”
新技术、新项目是不断提高医疗服务能力的手段。据了解，蒋龙华带领的骨科是我市临床重点专科，每年都有很多患者慕名前来就诊，而且病患满意度也在不断提升。他告诉记者，2023年7月骨二科在全省率先引进并开展了单孔分体脊柱内镜技术（OSE），实现了医院在脊柱微创领域的一项重大技术突破，骨一科运动医学亚专业开展了关节镜治疗跟骨骨刺引起的难治性疼痛，同时，科室与康复科、疼痛科协作，打造MDT团队，建立无痛病房，指导术后康复锻炼，加快了患者康复。
如今，本地及周边慕名而来的病人也越来越多。“2023年以来，科室通过区政府柔性引进人才，引进了上海同济医院脊柱外科曾至立博士，对科室进行门诊就诊、教学查房、手术指导和科研的支持。”蒋龙华介绍，除了“引进来”，还“走出去”，科室每年安排医务人员到北京、上海各大医院进修学习，夯实人才队伍。
近年来，该院以五大中心建设为抓手，不断提升医疗技术和夯实医疗质量。启动胸痛救治单元建设11家，其中6家已通过验收。签订远程心电诊断中心协议29家，进一步加强区域协同救治网络建设，全面提高急、危、重症患者的救治能力，打通了院前—院中—院后及家庭—社区—基层医疗机构—上级医疗机构等关键环节，2023年发现并挽救了乡镇居民早期心梗60余名。加快推进“慢病管理中心”建设，让慢病患者在家门口就能享受到一站式的健康管理服务。建立“胡志前教授工作站”，柔性引进人才，借力国内领先的诊疗技术，全面提升医疗技术水平。医院重点专科实现了从“无”到“有”，从“有”到“优”的突破和转变。2023年，医院骨科、临床护理被认定为上饶市临床重点专科，肿瘤科被认定为上饶市临床重点专科建设项目。
关键词二：“暖服务”
人民至上，患者享有更优就医体验
“现在医院不管是就医还是结算都很方便，像我们这样行动不便的还可以申请床旁结算服务。”住院患者刘庆林告诉记者。据悉，该院医保患者不需到人工窗口排队缴费，可通过微信“上饶市广信区人民医院”公众号完成线上医保结算报销，让看病流程更方便、更省时，同时还为老年及行动不便的患者提供申请床旁出院结算服务，坚持“让数据先行、让群众少跑”的便民原则，打通服务群众“最后一公里”。
近年来，该院秉持“让信息多跑路、让患者少跑腿”的理念对信息系统升级改造，完成了国家电子病历信息化4级水平认证，有效提升了“三甲”医院创建数据采集完整性、准确性和及时性，HRP财务一体化运营管理系统、RBRVS绩效管理系统等一系列信息化建设促进医院精细化管理。开通医保移动支付功能，并在自助机和微信公众号等渠道增加慢病报销功能。
同时，在医疗服务上，医院不断改善就医流程，提升患者就医体验。设置服务中心，整合、充实各项便民服务措施，将“以病人为中心”理念植入医疗服务的每个环节。打造PICC护理门诊，并开展PICC上门服务，将护理工作从医院延续到了患者家中，不断拓展专项护理范畴，成立了危重症、静脉治疗、伤口造口、管道管理等多个社区护理小组，满足不同人群的护理服务需求，得到多方好评。开设“孕妇学校”，每周开设一次课程，提供线上孕产期保健和咨询服务，为孕产妇做好全流程、全周期健康宣教和指导。增设康复医学科夜间门诊，延长服务时间，优化就诊体验，切实保障大家的夜间就诊需求……该院不断优化工作流程，多方面多角度地解决来院患者不同的就医需求。
关键词三：“快成长”
夯实基础，助推医院高质量发展
2月21日上午，医院高压氧治疗室内，一场高压氧治疗正在进行。据介绍，高压氧治疗是利用高于正常大气压的环境提供高浓度氧气的治疗方法。这种方法用于治疗很多因缺氧引起的疾病，包括脑出血、脑梗死、脑外伤、头晕、一氧化碳中毒等。春节期间该院急诊高压氧治疗每日开诊，共接受一氧化碳中毒患者20人次。
“我院高压氧舱是14人的空气舱，与传统纯氧舱比较更加舒适和安全，目前也是我区最大的、配置最高的高压氧治疗中心，为很多缺血、缺氧性疾病的患者提供更加有效的治疗手段，特别是一氧化碳、氰化物中毒等急诊患者的抢救治疗，提供了强有力的保障。”高压氧治疗室负责人说，比起以前，现在技术水平有大幅提升，相关设备也更加先进，年轻医生发展提升空间不断拓宽。
“广信区人民医院作为全省第六家、全市第一家通过了三甲创建的县区级医院，医院平台更高了，医护人员有了更好的学习交流机会，开展更多的新技术项目，他们能更全面地成长，这对医院和个人来讲，都是很好的学习和提升机会。”广信区人民医院党委副书记、院长罗中明介绍道。
近年来，该院坚持“党管青年”原则和“青年优先发展”理念，结合青年职工喜好成立了健跑社、羽毛球社等社团，并完善羽毛球场、乒乓球场等体育设施建设，满足职工健身需求，切实增强职工的获得感、幸福感。为推进医育结合工作和服务“双向融合”，助力完善普惠托育服务体系建设，医院开设首届职工子女爱心托管班，切实为员工解决后顾之忧。此外，该院也会结合节假日开设多彩活动，进一步增强职工的幸福感与归属感。
朝着春天出发 ——上饶经开区新的一年这样拼
本报记者 蔡文逸 文/图
迎着新年曙光，上饶经开区又一次站在了新的起点上。
翻开刚刚公布的“成绩单”：过去一年，上饶经开区稳中求进、以进促稳、先立后破，如同一列高速奔跑的列车，以全省千亿园区第一的增速，呼啸着迈上工业营收2400亿元的新台阶。
企业机声轰鸣、工地深耕不辍、楼宇灯火通明……这里处处焕发着生机活力，处处激扬着“开局争先”的昂扬斗志。步入新的一年，作为全市经济发展的主战场，上饶经开区如何做优做强制造业这份厚实“家当”？
拼的方向
蓝图已绘就
2023年是上饶经开区改革创新、扶正纠偏、攻坚突围的一年。工业营收跃升的背后，粗放型经济增长方式仍然存在，积累了一系列深层次的矛盾和问题。
直面前进中的问题、发展中的烦恼，上饶经开区充满信心和底气。
这份信心源于清晰的中长期目标——方向明则思路清。去年10月，市委为上饶经开区提出打造“三新一高示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城”的奋斗目标，重点解决了上饶经开区“去哪里”的问题。
这份底气来自层次分明的新年任务——目标明则步履坚。新的一年，上饶经开区加压奋进，定下“工业营收突破2700亿元，同比增长12.5%，总量继续稳居全省第二”的全年目标任务。再细化一些，更为紧要的是实现一季度高质量“开门红”，力争工业营收实现590亿元，同比增长15%；固定资产投资继续保持稳定增长态势。
“只有清楚自身发展‘在哪里’，才能更好地出发。”上饶经开区党工委主要领导介绍，2024年是上饶经开区转型升级、脱胎换骨、全面振兴的一年，围绕“以发展保稳定”的总体思路，实现高质量发展还必须要跨越防范金融风险，转变发展方式、转换增长动能、优化产业结构，推进治理体系和治理能力现代化等“三大关口”。
从实现发展蓝图看，上饶经开区的发展思路清晰，攻坚路径明确，正加满油、鼓足劲，朝着春天出发。
拼的重点
优势正叠加
开往春天的列车如何提速？上饶经开区的重点十分突出——锁定产业升级、强化项目推进、聚焦招大引强。
“明确发展路径，重点是解决朝着目标任务‘怎么去’的问题。”区党工委主要领导表示，习近平总书记“努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系”的殷殷嘱托，是上饶经开区高质量发展的根本遵循。构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展。
首先看产业的“稳”。今年，上饶经开区将继续深入贯彻“1269”行动计划，加快构建具有开发区特色和优势的“3+N”现代化产业体系。其中“3”指光伏新能源、光电、汽车（锂电）新能源三大主导产业；“N”指以生物医药产业为代表的若干个未来产业。
其次看项目的“进”。在“专业招商+全民招商”双向发力之下，新的一年，上饶经开区下达招商任务174个，其中5支专业招商队伍60个，其它服务小组和部门114个。已经确定实施的重点项目115个、总投资1040亿元。
再看招商的“效”。2024年，上饶经开区将重点引进投资100亿元的年产15GW超高效新型太阳能电池项目，投资100亿元的年产400GW高效光伏焊带项目，加快引进君泽逆变器项目，形成光伏产业完整产业链；加快引进投资50亿元的创基真无线耳机、大森鸿运科技、东超科技、浙江云针科技等项目，促进光电产业转型升级；引进三一重工、常铝股份锂电池、上海科吉威科技储能电池等项目，推动汽车（锂电）产业补链延链；引进艾科脉医疗器械、乐成医疗二期等项目，推动生物医药产业提质增效。
领导挂点包片、专班跟踪对接、安商服务跟进，该区将坚持挂图作战、倒计时推进，力争精品呈现产业项目17个。这其中，既有上半年投产的亥博年产1.2亿平米PET胶带项目、安驰三期项目、晶科智慧大工厂22GW切片、14GW高效电池片项目、汽车综合试验场一期项目，也有下半年投产的宏信碳酸锂项目、捷泰15GW太阳能电池项目、弘道新材年产20GW光伏背板项目、藤青青-天奇电池回收项目等，投产后年可新增营收466亿元。
补齐短板、拉长长板、锻造新板，上饶经开区积极构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，向着春天更近了。
拼的力量
动力在迸发
“改革是解放和发展社会生产力的关键，也是推动开发区发展的根本动力。”岁末年初，在上饶经开区资本与产业对接推进会上，区党工委主要领导的话语掷地有声。
这是该区创新资本市场与产业发展再融合的首次会议，旨在一方面帮助现有企业获取更多资金支持，另一方面通过资本渠道导入产业落地，同时还要强化新增企业与投融资资本的对接，构建“资本＋产业”共融新格局。
特殊之年，特别之策。去年8月以来，上饶经开区坚持问题导向、系统观念和守正创新，冲破体制性障碍、机制性梗阻，一体布局，强力推进投资管理改革、履约监管改革、大局制改革、加强党的全面领导改革、创投系统改革、选人用人改革六大类改革。
效率高了，风险低了：投资管理改革，提高了投资效率，降低债务风险；履约监管改革，防范了合同风险，提升了招商质效；大局制改革全面提高了行政效能。
合力强了，动力足了：加强党的全面领导改革，汇聚了高质量发展整体合力；创投系统改革，守住了不发生系统性风险的底线；选人用人改革，树立正确用人导向，激发了全区干部干事创业活力；以规划引领，坚持“亩均论英雄”，通过“扶优限劣”，推进黄源片区“腾笼换凤”、城市更新，让老城区焕发生机活力。
新的一年，面对外部经济持续下行压力和内部改革发展稳定任务依然艰巨复杂的形势，上饶经开区将继续坚定不移加强党的领导，纵深推进全面从严治党，全面加强作风建设，形成靠全党、管全党、治全党的强大合力，确保开发区始终朝着正确的方向前进。
与此同时，坚定不移全面深化改革。在深入落实好全省功能区改革部署要求的基础上，抓好去年部署的34个方面60多项改革举措落地，继续扭住影响和制约开发区高质量发展系列体制性障碍、机制性梗阻突出问题，敢于担当抓改革，不断激发内生动力，努力推动外部约束和内生动力高度契合，用高质量党建引领和保障高质量发展。
评论
凝聚开新局的力量
岁序更替，华章日新。今天，我们已经行进在2024年阳光灿烂的新征程上。
回首2023年，一路艰辛、一路风雨，上饶经开区干群们迎难而上、共同收获。
这一年，一次次高质量发展大会擘画了发展图景，在晒成绩、比作为、找差距、谋发展中凝聚共识；这一年，一项项改革举措深入推进，体制机制进一步理顺，内部运行管理进一步提效，全面统筹了发展与安全；这一年，一个个大项目、好项目在“专业招商+全民招商”的双向发力中落地，在“走在前、勇争先、善作为”的作风中推进，高质量发展行而致远。
这一年，上饶经开区面对严峻复杂形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻落实省委十五届四次会议精神，在牢记嘱托中奋勇向前，在务实中锐意进取，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，迈上了工业营收2400亿元的新台阶，走出了一条昂扬向上的发展曲线，用打造“三新一高示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城”的生动实践，刻下了一个个奋进注脚。
物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。过去一年的发展与进步，是在艰辛的奋斗中取得。新一年的征程与荣光，要在踔厉奋发中拼搏。
新的一年，仍有很多难关险隘需要跨越。这是上饶经开区转型升级、脱胎换骨、全面振兴的一年，围绕“以发展保稳定”的总体思路，实现高质量发展还必须要跨越防范金融风险，转变发展方式、转换增长动能、优化产业结构，推进治理体系和治理能力现代化等“三大关口”。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。困难不会主动让开，矛盾不会自然解决，唯有继续迎难而上方可积微成著，唯有坚韧不拔才能水滴石穿。
吾心信其可行，则移山填海之难，终有成功之日。新的一年，只要拼有方向、拼有重点、拼有力量就一定能够抵达；只要保持定力、顽强拼搏终会踏平坎坷，战胜困难。我们相信，凝聚开新局的力量，一个更好的上饶经开区、一个充满生机的春天即将展现在我们面前。