上饶：零工市场 让就业服务更有温度
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
外卖骑手、网约车司机、网络主播、文案策划……近年来，随着数字经济、共享经济的蓬勃发展，打零工不再只局限于建筑工、维修工、家政小时工等传统工种，还涌现出各类灵活就业，且正成为越来越多年轻人就业的新选择。记者从市人社局获悉，当前，我市灵活就业人员达80余万人。如何更好地保障零工群体就业？我市探索推进规范化零工市场建设，强化零工群体就业服务，让更多短工、临时工、灵活用工等零工从业者好就业就好业。
走访：打零工变得越来越常见
“我在上大学的时候酷爱健身，还拿了国家健身教练资格证。工作以后，整天对着电脑，总想着下班后再做些什么充实自己。上个月，我在手机上刷到市人力资源市场推送的零工招聘消息，上面显示，市区有家少儿体能运动中心招兼职儿童体适能老师，我一下就心动了，马上跟中心负责人取得了联系。并且，第二天就成功通过了面试。”小于是一名程序员，现在每天下班后，他都要换上运动服、带上水壶，来到饶城一家少儿体能运动中心对儿童开展体适能训练，“享受打零工的感觉，既能锻炼身体，满足自身价值，又能挣点零花钱，挺好的。”
记者在走访中了解到，当前，我市越来越多的人热衷于打零工，其从业者大体涵盖以下两类：第一类是像小于一样，拥有稳定主业的零工从业者。他们不再满足于“单一职业”的生活方式，更愿意在闲暇时发挥自己的特长，寻求不一样的工作体验，并获得额外收入，比如兼职做网络主播、舞蹈或体育老师、网约车司机等。第二类是没有稳定主业的零工从业者。比如，一些大龄和就业困难人员由于种种原因无法获得稳定的全职工作，于是去寻找那些具有灵活性及兼职特性且从业门槛较低的零工岗位，如外卖配送、快递配送、家政服务、建筑工人等。
“我打了好几份零工，这样一个月下来，总体收入也还不错，想休息的时候就在家陪陪家人。”谢景盛今年42岁，初中学历，去年底，辞去了外地的餐厅服务员全职工作，回饶干起了零工，“我白天在建筑工地做搬运工或是物流公司搬卸货，晚上在一家外卖互联网平台做外卖配送员。”谢景盛表示，打零工让他的生活很充实，在他的身边，打零工变得越来越常见，越来越多的人选择将打零工作为其主要的就业和增收渠道。
部门：精准匹配供需信息
随着零工群体不断壮大，人员数量越来越多，搭建供需桥梁迫在眉睫。去年初，我市开始大力推进由政府主导设立的公益性零工市场建设，专为零工从业者提供规范专业的就业平台，让有打零工需求的劳动者与岗位实现更快、更便捷、更低成本的匹配和对接，有效解决了昔日零工路边揽活，招聘小广告满天飞的问题。
中国舞教师，兼职，工资120—200元/课时；客服，兼职，10元/单，大概一天150元/200元，工作地点在广信区……3月25日，正值周六，市人力资源市场内的零工市场人头攒动，排列整齐的LED大屏上发布了一条条企业的招聘信息，企业名称、薪资待遇、联系电话等信息一目了然。
“我是个司机，熟悉的物流公司要下半年才开工，所以我就来这，想找个零工干一段时间。”来自广丰区的陈华军今年39岁，一边与记者说着，一边注视着大屏上的岗位信息，“太好了，这有个招司机的，工作地点还是在广丰，这样也方便照顾家里。”随即，陈华军和该企业相关负责人取得了联系，并约定于当天下午面试，“之前听人说这里周六有零工市场，就抱着试一试的心态来了，没想到真的有收获。”
“以往我们招工只能在店铺门前张贴招聘信息或者通过朋友介绍，零工市场建了以后，免费帮我们把用工信息发布在用工平台上，效果很好。”在零工市场，一名快餐店的负责人向记者介绍说，零工市场为企业提供了实实在在的便利。
“由于零工具有零散、灵活、临时等特点，劳动力供需双方信息的精准及高效匹配很重要。所以，从去年初开始，我们通过线上线下共同发力拓宽渠道、搭建平台，向缺工企业广泛征集优质零工岗位，强化零工市场信息服务，帮助求职者精准匹配供需信息。”市人社局相关工作人员告诉记者，线下，他们在市人力资源市场设置了零工市场专区，一家企业一个展位，入驻企业必须持有营业执照、法人资格证等材料，同时他们还在相关月刊上设置了零工市场专区，求职者可一目了然了解真实可靠的岗位信息；线上，他们在市人力资源市场官网（https://srrlzysc.com）设置了“灵活用工”服务专区，并通过大数据、云服务等技术手段运用，提升零工信息服务水平，推广市场、平台的知晓率。
未来：加大零工市场覆盖率
如今，让劳动者心里感到踏实的暖心故事每天都在我市零工市场内上演：宝妈小肖成功入职连锁汉堡店，接送孩子上下学之余，有了一份收入；水电工老刘不仅在市场内找到了工作，还在工作人员的帮助下，报名了人社部门组织的技能培训，学会了烹饪……
“我们希望通过政府引导、多元参与共同搭建出来的零工市场，不仅能给零工从业者提供基本公共服务与有针对性的增值服务，更重要的是帮助他们畅通职业成长通道，实现高质量充分就业。”市人社局相关工作人员表示，当前，他们正在谋划构建人力资源生态服务平台，其中就设有“灵活用工”专区，会在条件成熟时发布更详实的诸如零工市场行业景气指数、紧缺职业目录等数据指标，为用工企业与求职者提供具有参考价值的招聘求职、技能提升引导。
据悉，下一步，我市将围绕新时期零工市场发展的新态势，加大零工市场覆盖率，强化零工市场信息服务，引导零工人员参加急需紧缺职业技能培训和新职业技能培训，扩大零工服务多元化供给，加大组织实施力度，让群众求职招聘有场所、信息对接有服务、管理规范有秩序，让零工市场搭建就业大平台。
汪二镇 培育新乡贤 激发新活力
该镇积极利用传统节日，召开恳亲会、座谈会等，与在外企业家、贤达人士进行情感沟通交流，充分征求乡贤对镇村发展的意见和建议；利用微信群、公众号等建立日常沟通渠道，助力乡贤群体实现“零距离”交流；认真落实乡贤提出的合理化意见建议，并为其参与镇村治理和镇村发展提供条件，保障乡贤在镇村治理中的参与权、知情权和监督权。
该镇充分发挥各乡贤群体学识专长、创业经验、人脉资源、资金优势等，加大政策引导和支持力度，进一步推动乡村振兴。全省种粮大户、“庄稼医生”江志明，利用自己创办的农业公司，积极实施“公司+基地+农户+销售”的模式，每年带领山区农民生产销售3000多亩原生态有机农产品，打造的武夷、篁碧系列绿色有机大米，通过绿色食品认证和有机论证，在市场上十分抢手。他还主动承担汪二镇、天柱山乡的有机稻产业扶贫项目，先后纳入180多户贫困户入股合作社。从医30多年的村医方志发引进人才、资金、技术，与人合伙开办了总投资5000多万元的民办医院，方便村民看病。（郑海龙）
花厅镇让群众办事更快捷
广信讯 广信区花厅镇便民服务中心按照“打服务牌、走创新路、全力提升便民服务质量”工作思路，从改善服务窗口软、硬件环境着手，不断提升便民服务水平。
阵地建设高标准。大厅宽敞明亮、服务台整洁舒适、氛围温馨暖心……该镇投入资金30余万元对原有办公楼进行了升级改造，在服务中心大厅设置了休息区、自助服务区、导办台，并配有打印机、饮水机等便民设施设备，在醒目处摆放了一次性告知单，让其了解办事流程和注意事项，方便群众办事。
进驻事项大整合。该镇将民政、人社、医保、卫健等专项服务事项全部进驻便民服务中心，并结合实际增设公共服务窗口以及帮办代办窗口。公共服务窗口主要职能是为老年群体代缴水、电、管道燃气、电视网络等费用,帮办代办窗口主要服务部分不便到区便民服务中心办理相关服务事项的群众。今年以来，该便民服务中心共办理服务事项2610件，其中公共服务窗口138件，帮办代办窗口465件，通用综合受理窗口2007件。
服务水平更优质。该中心明确专职管理人员，选配业务熟、素质好的干部为工作人员，并明确岗位职责，在服务上做到温馨笑容，礼貌语言，文明礼仪，进一步转变服务作风，改善服务环境。制订完善了首问负责、限时办结、延时服务、容缺办理、责任追究等便民服务管理制度，为办事群众、窗口工作人员、后台审批人员提供精准、具体的办事指南和工作手册，促进了各项工作的开展，实现了便民服务亲情化。（黄宗振 夏玉红）