建起未成年人保护的“防火墙” 上饶市法院判决终身禁业第一案
经审理查明，被告人钟某某系余干县某中学的教师兼班主任，被害人小玉（化名）、小红(化名）系其班内学生。钟某某在其任职期间，以被害人小玉的父亲有事找小玉为由，将小玉带到其租住的民房，强行抚摸小玉隐私部位，亲吻小玉。以送被害人小红回家为由，驾车将小红带至一地下停车场，强行亲吻小红，因小红强烈反抗而未得逞。
余干县人民法院以被告人钟某某犯强制猥亵罪，判处有期徒刑，禁止被告人钟某某在刑罚执行完毕之日起三年内从事教师职业。该案因检察院抗诉，移送至上饶中院审理。上饶中院经审理，根据刑法、刑事诉讼法相关条款及2022年11月15日起实施的《最高人民法院、最高人民检察院、教育部<关于落实从业禁止制度的意见>》，维持原判定罪量刑，改判禁止原审被告人钟某某从事密切接触未成年人的工作，即终身不得从事密切接触未成年人的工作。
据了解，为防止犯罪人“重操旧业”、再次犯罪，2015年，刑法修正案（九）增加第三十七条之一，规定了从业禁止制度，期限为三年至五年。此后，为强化对未成年人保护，2020年修订的未成年人保护法新增了第六十二条，针对密切接触未成年人的工作规定了终身禁业制度。但在司法实践中，仍存在法律的适用问题。为此，《最高人民法院、最高人民检察院、教育部<关于落实从业禁止制度的意见>》出台，明确裁判规则，规定教职员工实施性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等犯罪的，人民法院应当依照未成年人保护法第六十二条的规定，判决禁止其从事密切接触未成年人的工作，即终身不得从事密切接触未成年人的工作。
办案法官表示，钟某某在案发时作为教师，本应遵师德规范、守师德底线，却在教学过程中猥亵未成年学生，违背了职业道德，触犯了刑法，给未成年被害人的身心造成严重伤害。上饶中院改判终身禁止钟某某从事密切接触未成年人工作，体现了对未成年人的保护，对犯罪分子的严惩，有利于预防再次犯罪，为未成年人健康安全成长给予最有力的法治保障，建起未成年人保护的“防火墙”。
余干：科技赋能智慧城市管理
据了解，该县购置了雨污管网维护设备，配备有检测机器人、潜望镜、检测车、疏通车、吸污车、紫外光固化车、联合疏通车、探地雷达、水陆两栖检测仪器等智能化设备，实现常态化对城区雨污水管网定时、定段进行检测清淤。通过清淤疏通、封堵污水直排口、纠正错接漏接混接管网后，污水处理厂进水BOD浓度提升12％，进水COD浓度提升26％，有效推进城市生活污水治理提质增效。
该县还升级城市智慧管理平台硬件设施，与公安、交通、应急等部门互联互通，利用数字城管平台让数据“多跑路”，把执法、环卫、投诉、咨询等各个条线编织成一张“网”，为城市管理工作提供科学、高效的数据依据，实现实时信息收集，及时发现和解决问题。截至目前，数字城管系统平台共受理各类事件问题658件，办结655件，办结率99.5%，回访满意率98.7%。
此外，该县还利用无人机对中心城区21.82平方公里进行数据采集，利用Map3D跑图软件对航拍照片进行分析，整合城区正射影像图DOM和图斑（高程）DEM，对有高程变化的建筑物和坐标进行数据比对，以更加高效、准确、智能推动城市有序运行。
“我们将积极探索城市管理新模式，把无人机、机器人、雷达等变成管理‘新助手’。”余干县城市管理局负责人表示，下一步，将把“常态巡查、重点巡查、应急巡查”相结合，形成“地空一体化”立体巡查体系，引领传统管理模式向现代化管理转变，为城市管理高质量发展注入新动能。
（韩海建）
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