市五届人大常委会党组会议暨第41次主任会议召开 李高兴主持
会议传达学习了习近平总书记近期重要讲话精神和中央重要会议精神，传达学习了全省人大监察和司法工作座谈会精神和市委五届五次全体会议精神暨市委经济工作会议精神。
会议研究了市政府关于提请审议2024年民生实事项目筛选情况的报告、市人大各专办工委2023年工作总结和2024年工作要点、同意提交市五届人大五次会议参阅。会议研究了关于对市政府2023年十大民生实事项目开展监督情况的报告，同意提交市人大常委会会议参阅。研究了市五届人大常委会第二十三次会议有关事宜，决定提交市人大常委会会议审议表决。
会议强调，要按照全市深入开展作风建设整治提升专项行动的要求，持续纠治作风突出问题，抓紧出台具体制度，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以好会风推动形成干事创业的好风气和人大工作高质量发展的好势头。
用心用情用力做好健康服务
——访市卫健委党组书记、主任林军
本报记者 任晓莉
“市卫健系统坚持全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，贯彻落实省卫生健康委‘四区四高地’八大行动，按照市委五届五次会议暨市委经济工作会议部署，深入推进卫生健康服务能力全面提升三年行动计划，全面融入长三角一体化发展，全力推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，用心用情用力做好健康服务，努力为人民群众提供全方位、全生命周期的健康服务。”市卫健委党组书记、主任林军近日接受记者采访时表示。
高水平推进健康上饶建设。加快实施“15+3”健康上饶专项行动，持续发挥考核“指挥棒”作用，将主要健康指标纳入全市高质量发展考核评价体系。继续巩固扩大国家卫生城镇创建成果，指导做好国家卫生城镇评审（复审工作）。全力推动德兴市和玉山县开展健康江西重点市县建设工作进程，努力打造全省健康江西行动重点建设市县样板。
高效能提升医疗服务能力。突出医疗资源优化布局，继续推进第四周期医院等级评审工作，有序推进医疗体系工程建设项目，完善院前急救与院内救治协作机制，推进卒中中心、创伤急救中心、胸痛中心建设。深入开展“两改善两提升”主题活动，推进日间手术、加速康复等创新模式，提升“互联网+护理服务”、延续性护理服务质效，大力推进公立医疗机构检查检验结果互认共享，推进“三位一体”智慧医院建设，切实提升群众就医获得感。突出医学科技创新，继续推进省市县学科共建项目建设，规范引导县级学科发展，不断加大省、市级临床重点专科建设。实施基层卫生服务能力提升行动，抓好“优质服务基层行”活动及社区医院建设工作，积极开展县域医疗服务次中心建设、基层特色科室建设等工作保障民生福祉。
高层次健全公共卫生体系。强化公卫能力建设，持续拓展“厦—上监测预警技术研究中心”互联渠道，深化科研合作和项目对接，积极探索公共卫生信息化建设有效途径。加强公卫队伍建设，按规范组建市、县级基层传染病应急小分队，运用好第四届赣浙皖闽四省边际城市公共卫生学术论坛成果，进一步加强公共卫生区域合作。统筹做好新冠病毒感染等重点传染病监测预警和疫情防控相关工作，按要求推进第五轮全国艾滋病综合防治示范区创建工作，继续做好结核病防治相关工作，积极推进广信区无结核社区创建工作。
高标准深化医药卫生体制改革。坚定不移推进深化医改各项任务，以人员下沉为核心深化医联（共）体建设，持续推进公立医院高质量发展。以推广三明医改经验为抓手促进“三医”协同发展和治理，积极推进药品耗材集中带量采购、医疗服务价格、人事薪酬、医保支付等改革，深化以公益性为导向的公立医院改革。
高要求推进中医药传承创新。提升中医药特色优势服务能力，开展优势病种、重点专科和两专科一中心建设。积极推进全国基层中医药工作示范县和县级中医院三级中医医院扩容工程。提升基层中医药服务能力，启动新一轮全国创评中医药工作示范市（县）创建，探索推广热敏灸、中医康复等中医药适宜技术服务。推动中医药全产业链发展，做大做强做优“饶九味”和“饶食九味”等道地药材，抓好“定制药园”项目建设，建设一批中药材标准化种植示范基地，推进热敏灸产业与中医药健康旅游产业融合发展。
高品质优化全生命周期服务。积极应对人口老龄化国家战略，健全人口监测和服务体系，深入实施三孩政策及配套支持措施落地，提高托育和健康服务能力。强化托养服务能力建设，加快市本级及各县（市、区）托育综合服务中心建设，继续鼓励有条件的公共医疗卫生机构探索“医育结合”模式，引导社会力量积极参与举办托育机构。强化妇幼健康服务能力，持续保障母婴安全，落实妇幼健康领域民生实事，提升妇女儿童健康水平。完善老年健康服务体系，开展全国示范性老年友好社区和江西省老年友善医疗机构创建活动，指导各地做好医养结合与失能老年人评估工作。
广信公安严打涉“两卡”违法犯罪
近日，广信区公安局合成作战中心接到涉诈线索，通过调查研判，确定河北省唐山籍王某涉嫌“两卡”违法犯罪。该局立即派遣精干警力赶赴河北省，成功将犯罪嫌疑人王某抓获。经审查，王某对其本人利用银行卡帮助他人转移违法犯罪资金的行为供认不讳，并供述了其上线乔某的相关信息。在民警的全力侦查下，王某的上线乔某也被抓获归案。经查，犯罪嫌疑人乔某在明知他人租用银行卡是用于帮助转移违法犯罪资金的前提下，仍介绍王某将其名下的银行卡出借他人用于转移违法犯罪资金，并从中非法获利。目前，两名犯罪嫌疑人均已被采取刑事强制措施，案件还在进一步办理中。
近日，五府山派出所对“两卡”线索逐一排查分析，发现辖区群众姚某存在违法犯罪嫌疑。民警将姚某传唤至派出所，经审查，姚某在2022年12月3日和12月6日，分别将自己名下的两张银行卡租借给他人用于实施电信网络诈骗，并从中非法获利。目前，公安机关已对姚某依法行政拘留并处罚款，并追缴其违法所得。
在对“两卡”线索进行集中摸排后，湖村派出所立即开展行动，对多名涉嫌违法犯罪人员进行调查，分别抓获三名“两卡”违法犯罪嫌疑人舒某、许某、苏某。经审讯，舒某、苏某分别在2022年11月、12月，将自己名下的一张银行卡租借给他人实施电信网络诈骗，许某在2022年12月份，将自己名下两张银行卡租借给他人实施电信网络诈骗，三人均已构成犯罪。目前，三人已被公安机关依法采取刑事强制措施，案件还在进一步办理中。
近日，煌固派出所对“两卡”线索逐一排查分析，发现辖区居民徐某和徐某文涉嫌“两卡”违法犯罪，通过分析研判，民警了解到徐某、徐某文已经回到煌固老家，通过对其可能活动的场所进行排查后，民警成功将两人抓获。经审查，徐某文在2022年12月、徐某在2023年1月分别将自己名下的银行卡租借给他人用于实施电信网络诈骗，其中徐某已构成犯罪。目前，嫌疑人徐某被依法刑事拘留，徐某文被依法行政拘留，案件还在进一步办理中。
自“春雷”专项集中统一收网行动开展以来，皂头派出所根据下发的“两卡”线索进行分析侦查，成功抓获许某、高某、肖某三名“两卡”违法人员。经审查，许某在2022年12月期间，为获取非法利益，在明知他人使用自己银行卡用于网络违法犯罪的情况下，多次将自己名下两张银行卡交由他人用于实施网络违法犯罪。高某在明知他人使用自己银行卡用于网络违法犯罪的情况下，于2023年1月多次将自己名下两张银行卡出租他人用于网络违法犯罪活动，并从中非法获利。2023年1月16日，肖某在明知是为违法犯罪活动跑分刷流水的情况下，仍然提供自己名下一张银行卡进行跑分，并从中非法获利。三人均对自己的违法行为供认不讳，已被公安机关依法行政拘留并处罚款，并追缴违法所得。