加快构建具有上饶特色和优势的现代化产业体系
李鹏飞 本报记者 蔡晓军
“市委五届五次全会暨市委经济工作会议系统部署了2024年经济社会发展工作，为全市各项工作高质量发展明确了目标、指明了方向、理清了思路。”近日，市工信局党组书记、局长张小龙在接受记者采访时表示，今年，全市工信系统将深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照市委五届五次全会暨市委经济工作会议部署要求，以实施“1269”行动计划为引领，以推动产业升级为重点，攻坚克难、守正创新、砥砺奋进，加快构建具有上饶特色和优势的现代化产业体系，努力为谱写中国式现代化上饶篇章作出新的更大贡献。
就抓好今年工作，张小龙表示，全市工信部门将主要做好“六个加快”：
加快推进产业提质。全力推动升级传统产业链、壮大新兴产业链、巩固优势产业链、培育未来产业链，不断提升产业链现代化水平和综合竞争实力。做强做优有色金属、非金属材料、机械制造、化工、纺织服装、绿色食品、现代家具等传统产业；大力发展光伏新能源、锂电、新能源汽车、电子信息、生物医药等战略性新兴产业；前瞻布局未来产业，积极构建“4+3”未来产业体系，创建省级未来产业先导试验区。
加快推进工业项目建设。谋划并抓好2024年省、市“工业项目大会战”工作，省级项目大会战项目数和总投资额力争全省前列。坚持每季度举行工业项目集中开竣工活动，年末开展一次全市亿元以上工业竣工项目巡查活动，加快推进晶科“智慧大工厂”、彩虹光伏玻璃等延链补链强链重点项目建成投产。
加快企业梯次培育。遴选一批优质中小企业作为入统上规的重点培育对象，着力引育一批带动作用明显的龙头企业、领航企业、专精特新企业。支持龙头骨干企业以市场化方式整合、吸纳创新资源，积极开展产业链间、链内、链群联合技术攻关，打造一批十亿级、百亿级、千亿级企业梯队。
加快强化数智赋能。聘请国内知名服务商，对全市工业企业开展数字化转型诊断，力争两年完成规上工业企业数字化改造全覆盖，持续强化工业互联网安全保障体系。遴选一批制造业数字化转型“白名单”服务商，发挥好“数智贷”金融产品作用，完善数字化转型服务体系。发挥典型示范引领作用，召开好一年一次的全市制造业数字化转型现场推进会。
加快完善产业生态。积极抓好创新要素保障；积极开展国家级科创平台、先进产业集群和试验区、示范区等以申促建、以建促申工作；积极探索“链主+”的各种发展模式；积极创新精准精细高效的管理服务模式；积极争取不断形成新的比较优势。
加快助企纾困解难。凝聚政企一条心的工信特色党建品牌建设，统筹用好“企业特派员”、产业链“链长制”“政企半月谈”、要素保障推进会、“开拓市场万里行”等工作机制，及时、精准、高效帮助企业和项目解决困难问题。
打响数字经济“上饶品牌”
习近平总书记指出，积极推进数字经济和实体经济融合，发展壮大数字经济。
近年来，全市各地抢抓数字经济“风口”，积极承接沿海地区数字产业转移，围绕发挥各地特色优势，持续深耕主攻赛道。与此同时，各地聚焦主攻赛道布局发展数字经济集聚区，着力打造有影响力的新兴产业集群。今年1至9月，全市数字产业主营业务收入2949.8亿元，同比增长24.4%。
“我们将深入学习贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚‘数’成势，奋力将上饶打造成为数字经济发展新高地，不断释放数字经济潜能。”市大数据发展管理局局长程渐东说，下一步，市大数据发展管理局将围绕“打造对接G60科创走廊、定向承接长三角数字产业转移示范区”的工作目标，加快数字基础设施建设应用，持续扩大5G网络覆盖深度和广度，加强产业园区、旅游景区、交通枢纽等重点场所的5G网络覆盖能力，加大上饶国际互联网数据专用通道、工业互联网标识解析二级结点等重点基础设施应用；加快培育具有比较优势数字产业集群，重点引进国内数字经济前10强和互联网综合实力前20强企业，全力支持贪玩信息、傲星科技、软通动力等“领航”企业做大做强，打造全国数字文创产业基地、数字营销产业基地和数字内容审核基地；加快推进产业数字化转型，深入实施数字化转型“第一专员”行动，推动工业互联网、大数据、云计算、区块链等数字技术在传统产业应用，着力打造一批产业数字化转型典型案例；加快打造一批数字技术应用场景，充分挖掘各地各行业数字技术应用场景需求和解决方案，举办数字技术应用场景供需对接会，打通供需堵点，提升匹配效率；提升数字治理现代化水平，推进城市大脑建设，加快市级数据底座和时空数据平台等项目建设，大力推行“赣服通”前端受理、“赣政通”后端办理的“前店后厂”政务服务新模式，奋力开创我市数字经济发展新局面。
玉山探索“调解+”新模式强化基层社会治理
玉山县老魏调解工作室，2020年由玉山县司法局成立，入驻玉山县社会治理中心，是该县首个以个人命名的调解工作室，不久前刚被评为全省学雷锋活动示范点。该工作室由魏文辉担任主任，成员由律师、法律服务工作者及人民调解员等组成。
魏文辉从事矛盾纠纷调解工作30余年来，走村串户排查调解疑难民间纠纷达3000余起，成功率达98%。特别是“老魏调解工作室”成立以来，他积极开展矛盾纠纷的排查调解工作，参与成功调解100余起全县重大疑难复杂矛盾纠纷，有效地维护一方社会稳定和经济发展。不仅得到了上级领导的充分肯定和广大人民调解员的一致好评，“有矛盾、找老魏”也成为广大群众的口头禅。
除了在工作上积极对待每一次矛盾纠纷调解，在生活中，魏文辉努力做到把纠纷化解在基层、处理在萌芽状态，有效地避免矛盾纠纷的激化和“民”转“刑”案件的发生。“我们作为调解员，要担当起自身职责，不但在工作期间，要努力调解各种疑难复杂的矛盾纠纷，在工作之外遇到问题也要主动上前调解，为维护社会稳定做出自己的一份努力。”魏文辉先后被司法部评为“人民满意的司法助理员”“全国法律援助先进个人”，2019年被聘为“上饶市首批人民调解专家”。
“老魏工作室自进驻中心以来，老魏充分发挥自身工作专长，以其熟稔的法律知识，专业的调解技能，螺丝钉精神的工作态度，为中心调解化解疑难纠纷百余起，多次被中心评为最美调解员，深受群众好评。”玉山县社会治理中心主任周正飞告诉记者。据介绍，玉山县社会治理中心现有常驻部门16个，中心自运行以来，共受理各类矛盾纠纷5444件，已办结5380件，结案率达99%，群众回访满意度达98%。
针对矛盾纠纷主体多元、诉求多元、类型多元的新特点，玉山县社会治理中心坚持“用不同的钥匙开不同的锁”，积极探索“调解+”组合形式，通过调动多方力量联动调解，各方参与、多元调处、共同发力，并充分吸纳社会资源，打造集仲裁、调处、心理咨询、法律援助等服务于一体的矛盾纠纷综合调处平台。