上饶：搭建共享用工平台 全力保用工稳就业
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
由于行业的特殊性，一些企业员工歇业在家，而另一些企业的订单快速增长急需增加员工但招不到人，怎么办？面对这样的企业用工供需矛盾，我市从2021年开始探索共享用工模式，发布并实施共享用工协调机制及共享用工协议，积极搭建共享用工线上专区、线下洽谈协调专区，进一步缓解阶段性、季节性、结构性用工矛盾，破解企业“用工荒”，降低企业的人工成本，优化营商环境。
共享用工机制实现“三赢”
7月初，江西万网科技有限公司来了3名“共享员工”。“最近公司接了新项目，急需技术开发人员，共享员工的到来及时解决了公司技术人员紧张的问题，”该公司的相关负责人吴先生说，“相比于招聘新工，共享用工稳定性高，且有丰富的经验，能迅速上手工作，节约了大量成本。”
原来，6月末的时候，发现人手不足的吴先生来到市人力资源市场打算招聘新工，在沟通招聘诉求时，市场工作人员向他介绍了共享用工一事，他感觉很新奇，决定试一试。之后，在工作人员的指导下，吴先生填写好了需方企业的相关信息。通过电话对接和线下协商，7月初，吴先生的江西万网科技有限公司与有员工富余的上饶市天迈科技有限公司达成共享合作。
“我们在网站上看见合适的需方企业后，立即与对方进行了联系，并达成合作意向。”上饶市天迈科技有限公司的负责人王先生说，与员工协商一致后，他们与江西万网科技有限公司签订了7月至12月的共享合同。双方员工劳动关系不变，工资薪酬等由需方企业负责。如原单位生产需要，共享用工员工可随时返回原公司工作。
作为其中的一名“共享员工”，24岁的王栋给自己算了一笔账：“我是一名软件技术开发人员，平时工资构成是‘基础薪资＋奖金提成’。本来我在做的项目已经结束了，只能拿基础工资，但现在‘共享’到了江西万网科技有限公司接手新项目，每月又有了提成，好开心。而且，接触不同的项目对我自己的成长也有帮助。”
“像这样共享用工的模式，有效破解了‘闲得慌’与‘用工荒’的矛盾。”市人力资源服务中心相关负责人介绍，所谓共享用工就是“员工富余企业”与劳动者协商一致在一定期限内将其调剂到“缺工企业”工作，不改变“员工富余企业”与劳动者之间的劳动关系。在这种新用工模式下，“员工富余企业”在一定程度上缓解了成本压力，给员工提供多元化工作机会；而“缺工企业”则通过共享用工方式解决了人手不足的问题；对员工个人来说，可以实现个人技能的多场景变现及价值的最大化，从而实现“三赢”的局面。
线上线下“搭桥”解决用工难
采访中，市人力资源服务中心工作人员介绍，为了更有效地发挥起劳动力富余企业和缺工企业之间的桥梁作用，近年来，他们围绕着线上“牵线”+ 线下“搭桥”，做优做实用工服务新模式。
“去年，我们搭建了全市共享用工线上专区，主要是供有共享需求的企业发布供需信息及相关政策文件的下载。今年初，我们对该线上平台进行了优化升级，不仅增加了岗位类目，还对缺工企业和富余劳动力企业分别设立了专区，专区内设有在线客服咨询功能，实时为供需企业解决问题。”该工作人员告诉记者，缺工企业和富余劳动力企业可以登陆上饶市人力资源市场网站(https://www.srrlzysc.com)了解及发布相关供需信息，如碰见有意向的企业，可直接致电对方。同时，市人社部门也会实时关注网站企业动态更新，为有相似用工需求的企业进行“牵线”，促进企业供需信息及时对接。
该工作人员介绍，除此之外，他们还建立了各县（市、区）共享用工线下洽谈协调专区，定期按需组织有共享意愿的企业参加线下对接会，面对面解决企业所提出来的问题，规避和减少签订共享用工协议后可能产生的劳动争议。同时，各县（市、区）就业创业服务中心对辖区内存在淡旺季、用工存在阶段性特征的企业用工情况，建立企业共享用工月报告制度。截至目前，参与对接会企业6家，签订共享协议3份，总共享人数13人，共享时间最短一周，最长一个月。
“原本我们对共享用工这个模式也有顾虑，怕存在用工隐患，但对于我们的担忧，人社部门的工作人员一一进行了解答。并且，人社部门还出台了完善的政策文件和专用的共享用工劳务合同协议，这让我们很放心。”江西万网科技有限公司的吴先生表示。
让共享用工成为“长久之计”
走访中，记者获悉，当前我市共享用工还存在一些待完善的地方，如不同企业或行业存在不同的规章制度，员工共享到新用人单位，对各种规章制度短时间难以适应，如长白班的工作对于有些两班倒的工作来说各类规章制度都会较为宽松，员工短时间内难以适应。还有，不同的岗位对技术要求不同。员工共享到新岗位后短时间难以掌握新岗位技术，拿一般普工来说，他们去到跨工种或需要一定经验和技术的不同岗位上，短时间内难以熟练上手。
市人力资源服务中心工作人员表示，对此，他们将进一步加强对共享用工的指导和服务，以促进共享用工有序开展，让共享用工成为“长久之计”。比如，把共享用工岗位供求信息纳入公共就业服务范围，帮助企业精准、高效匹配人力资源；加强职业培训服务，对开展共享用工的劳动者需进行岗前培训、转岗培训的，纳入技能提升培训范围；对开展共享用工的企业和劳动者，免费提供劳动用工法律政策咨询服务，防范用工风险；加强对共享用工劳动争议的处理，加强调解力度，及时处理共享用工引发的劳动争议。
上饶西货站通车仪式举行
本报讯 记者任克祥报道：12月28日，上饶西货站一期（坑口铁路专用线）通车仪式举行。市委常委、常务副市长饶清华宣布通车，副市长郭峰主持仪式，市政协副主席叶震春出席。
上饶西货站一期（坑口铁路专用线）项目位于广信区枫岭头镇，占地面积476亩，总投资约4.1亿元。建设内容主要为坑口站改扩建和新建铁路专用线，拆除坑口站既有的1条到发线，在铁路南侧新建3条到发线，有效长度均为850米，西咽喉南侧新建牵出线1条，有效长度450米，货物线自西咽喉南侧接入，设尽头式货物线3条，长度分别为400米、375米、245米，总铺轨长度8.124km。
上饶西货站的开通，将打通上饶国际陆港、铁路、海港无缝对接的最后一公里，对我市建设上饶国际陆港对内对外开放大平台、主动融入共建一带一路和“公铁水空”多式联运的物流大循环新发展格局具有重要意义，也为我市工农商企业和市民降低物流成本，提高市场竞争力提供了坚实的保障。
市委主题教育调研成果转化暨整改整治工作推进会召开 陈云主持并讲话 郭杰忠讲话 邱向军李高兴俞健出席
会议听取了我市主题教育单位调查研究、检视整改和专项整治工作推进情况的汇报。市委常委和牵头负责市级层面专项整治项目的市级领导同志在会上作交流发言。
陈云指出，主题教育开展以来，在省委第十巡回督导组精心指导下，市级领导同志认真对照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，充分发挥示范带头作用，履职尽责亲力亲为，调查研究求真求实，整治整改从严从实，工作推进有力有效。
陈云强调，要坚持研以致用，进一步促进调研成果转化运用。破题要再发力，切实把情况摸清、把问题找准、把对策提实。剖析要再深入，着力把零散认识系统化、粗浅认识深刻化、感性认识理性化。质量要再提升，切实把调研成果落到推动高质量发展上、落到增进民生福祉上。
陈云强调，要敢于动真碰硬，进一步提升整改整治工作成效。要抓实分类整改，坚持“上下联动、前后衔接、一体推进”，确保解决真问题、真解决问题。要深化专项整治，把专项整治的问题清单转化为看得见、摸得着、发展所需、群众满意的实践成果。要坚持开门整改，主动接受群众的监督和评判，推动“当下改”和“长久立”结合起来，巩固拓展整改整治成果。
陈云强调，要加强组织领导，进一步推动主题教育走深走实。要压实工作责任，抓好调研成果转化和整改整治工作的组织实施。要扎实督促指导，市党政领导要加强对分管领域、分管单位主题教育的督促指导，市委主题教育办要加强业务指导和进度督查，相关领域党建主管单位要加强所在领域的督导调研，确保重点措施落到实处。要严实纪律要求，把牢正确方向，坚决防止形式主义、官僚主义，保持主题教育的严肃性、实效性。
郭杰忠要求，要增强做好调查研究和整改整治的政治自觉、思想自觉、行动自觉，紧盯主题教育总要求，重点突出“深、实、细、准、效”五字诀，深化调查研究，加快成果转化，强化整改整治，确保主题教育取得更大成效。要进一步提高调研成果转化和整改整治质量，以“奔着问题去，盯着问题改”为原则，推动调查研究走深走实，切实做好调研成果转化“后半篇文章”；坚持当下改、长久立，动真碰硬、上下联动抓整改整治，坚决防止问题反弹回潮，切实增强检视整改的实效。要坚持结果导向，主题教育与中心工作要两手抓、两促进，切实把主题教育成效体现在高质量发展、问题解决、激发干事创业热情、基层党组织建设、防范化解风险、防止不良倾向上，推动上饶主题教育走在全省前列。
“12+3”党（工）委主要负责同志，市级层面专项整治项目、市级领导牵头检视问题、市级层面民生项目、重复信访专项治理件化解相关责任单位主要负责同志参加会议。