上饶市以“长牙齿”的硬措施守护耕地保护红线

我市坚持“党政同责”，坚持数量、质量、生态“三位一体”，牢牢扛起耕地保护主体责任，将耕地保护责任落实情况作为硬指标、硬任务，纳入各级党委政府综合发展考核、领导干部离任审计重要内容，试点构建了市、县、乡、村、组五级田长制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。与此同时，我市秉持山水林田湖草沙一体化保护理念，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，以永久基本农田为第一优先序，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，确保耕地和永久基本农田落地落图。

守牢耕地保护红线，确保耕地总量不减少，严控占用和补足补优是关键。我市始终坚持“严控占用、严格补充、严守总量”总要求，将不得占用永久基本农田作为项目选址的首要条件，严格把关，尽可能不占或少占优质耕地，最大限度减少建设占用耕地。建立了“乡镇落实，县区审批，农业农村、林业、水利等部门负责，自然资源部门管控和确认”的耕地“进出平衡”工作机制，以及“先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田、表土剥离”的耕地“占补平衡”机制，严格耕地用途管制，确保耕地数量不减少、质量不降低、总体布局稳定。

此外，我市按照“事前严防、事中严管、事后严惩”的原则，印发了《上饶市立案查处自然资源违法行为工作规范》，将全市分成2698个巡查区域，坚持基层自然资源所“每周一次巡查”、市县两级自然资源主管部门以各类耕地保护区域为重点全面开展巡查、乡（镇）政府和村（居）委会及村民小组“二级巡查、一级报告”，依托“互联网+执法”模式构建了“一张图”执法、“无人机”巡查等执法平台，形成了“天上看、地上巡、视频管”的巡查监管格局，采取“早发现、早介入、早制止、严查处”的“长牙齿”硬措施，“零容忍”打击各类违法占用耕地行为。

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玉山千亩蔬菜基地 助推农民增收

　　张和清 记者 戴越 文/图

　　近期，玉山县长红蔬菜家庭农场的千亩蔬菜种植基地里一派繁忙景象，附近的几十个村民在基地大棚里娴熟地采收蔬菜，为黄瓜修剪过盛枝叶，栽植二季长寿菜。基地董事长李云中告诉记者，基地总投资2000万元，占地面积1000亩，主要种植长寿菜、救心菜、羊肚菌等药食同源的高价值农产品。现在每天为长三角地区一些城市配送，下半年可以在玉山县城进行配送，市民们可吃上我们绿色蔬菜。

　　近年来，玉山县深化农业供给侧结构性改革，优化农业产业布局，在玉紫线大力发展千亩蔬菜产业园，通过规模种植、精心培育、订单服务，推动设施农业快速发展，还为沿线增添了农业景观。蔬菜大棚内，一个个墨绿色的贝贝南瓜已经成熟。“这批南瓜已经收获上市两个多月，基本采收完了。”农场经理吴红军告诉记者，下个月会种植二轮小南瓜，50多天就可以成熟采摘，重量一般不超过2斤，一年种植两季，一根藤的南瓜产量控制在5颗以内，这样一个大棚有南瓜藤450株左右，能产出2000多斤南瓜，亩产值可达3万到5万元。

　　长红蔬菜家庭农场是省级重点农业项目，基地长寿菜青翠欲滴，160余亩羊肚菌一收割就已销售一空。项目不仅流转了村民闲置土地，还吸纳了大批劳动力，长寿菜、羊肚菌是药食同源的高价值农产品，在持续延伸产业链的同时，提升了农产品附加值，推动了农民增收。和平村村民毛林菊对记者说，在家门口就可以打工，每月有3000多元收入，还可以照顾家里。