上饶：健全养老服务体系 让老有所养更有保障
改造后的葛溪中心敬老院
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
建设面向老年人的基本养老服务体系，满足广大老年人基本养老服务需求的制度化安排，更能促进老年人全面发展、增进老年人福祉、实现群众共同富裕。近年来，我市从社区嵌入式养老模式、失能老人护理、改善农村养老条件等方面入手，大力推进养老服务体系建设，取得了丰硕成果。
社区嵌入式养老受欢迎
随着城镇化率的提升，“养老不离家”的居家养老服务和社区养老服务已是当前城市老年人最迫切的期盼。我市从这一需求出发，从最突出的问题抓起，千方百计满足老年人“不愿离土、不愿离家”的原居安养需求，解决好老年人的身边事、心头事。
“我80多岁啦，2022年9月份住进来的，感觉真的很不错。”1月4日上午，记者走进位于信州区西市街道的芳华明珠居家养老服务中心，1940年出生的潘青竹正坐在大厅的沙发上和姐妹们闲聊。她告诉记者，自己家就在附近的信江明珠小区，女儿工作忙，平常来看望也方便，护理人员会提供饭菜，也会帮忙洗衣服、打扫卫生、洗碗。
“我们养老服务中心医生加护理员共有10人，目前37个床位，都已经住满了，老人家的平均年纪在80岁以上，都是附近小区的居民，能满足社区居民日托、全托及居家养老等功能。”护理人员告诉记者。
“像这样的社区嵌入式养老院，全市共建成44家。”市民政局养老服务和儿童福利科科长姬浚渭告诉记者，根据社区嵌入式养老院的特点，我市围绕嵌入式养老院市场化、社会化运营这个目标，将社区运营能力较弱的居家养老服务中心以及其他分散的社区养老服务机构，通过公开招标等方式委托社会养老企业统一运营。
“我市认真落实《江西省养老服务条例》，在全省率先明确新建小区养老服务设施产权归属地民政部门办理不动产登记的创新做法，致力破解当前养老服务设施配建中存在的‘应建未建、建而不交、交而无证’等现实问题。”据姬浚渭介绍，信州等3个中心城区将10余处闲置资产改扩建居家和养老服务设施，占44个社区嵌入式养老院五分之二。结合“美丽集镇”和老旧小区改造同步建设居家和社区养老服务设施，占比三分之一。同时利用合适的场所和土地，新建综合性或单一功能性养老服务中心（站），主要是利用专项债新建以及医院开展医养结合在院内自有土地上新建为主。并通过加大政府投入和落实建设运营奖补以及租金优惠减免解决资金压力。让老百姓切切实实看到变化、看到成效，获得真真切切的幸福感、安全感。
让失能老人“老有所养”
一人失能，全家失衡。失能老人的护理问题成为养老服务中的难中之难。真正面临失能困境时，专业且相对集中的照护能够为老年人提供更好的生活质量。目前，我市正通过失能老人集中护理来探索破解失能失智老人照护难题的路径。
1月4日中午，记者走进九如城信州区康养中心的能力评估室，墙上张贴着详细的老年人能力评估指标，按自理能力、基础运动能力、精神状态等分出26个详细指标。“入住之前，我们的医护人员会对失能老人进行详细的评估，”工作人员告诉记者，目前中心失能区有40余位老人家，会根据评估的结果提供适宜的服务，并有免费的喂服药物服务。据工作人员介绍，该中心周边医疗资源丰富，五公里内有多家综合医院，中心特地为年长者开辟了医疗急救绿色通道，为他们的健康保驾护航。
“为保障老年人失能后的权益，我们依托社会救助管理系统和养老服务综合平台等加强服务监管质量。”姬浚渭告诉记者，我市不断提升公办养老机构失能照护能力，开展老年人能力综合评估，推动实现评估结果互认、按需使用。2023 年已经支持 4 家县 (市、区) 福利院开展失能护理改造和失智照护楼、照护单元建设，争取2024年各县(市、区)均建成一所失能失智专业照护机构，集中收住县域内有意愿的特困供养失能失智老年人，预计到 2025 年底，全市养老机构护理型床位占比达60%以上。
大力改善农村养老条件
1月4日下午，记者来到位于弋阳县中部偏东北处的葛溪中心敬老院，院内阳光明媚，几位老人家坐在亭子里晒太阳。
院长陈根录告诉记者，葛溪中心敬老院于2023年7月投入使用，由原先的原葛溪乡敬老院、樟树墩镇敬老院和朱坑镇敬老院整合而成，着重提升了院内养老服务水平，并按标准进行适老化改造，配建消防设施和应急报警系统，目前，共建有养老床位62张，入住老年人45人，其中社会老人5人。
“以前的敬老院破破烂烂的，现在跟宾馆一样。”今年80岁的郑春菊从旧院搬到新院，对新改造的院区非常满意。
“我们将原先的16个乡镇敬老院整合成7个区域性中心敬老院。”弋阳县民政局养老股股长杨璐告诉记者，原16个乡镇敬老院大多老旧，存在安全隐患，且基础设施落后、管理成本高。改造后结余资金132万元上缴入库，提高了资金使用效率；物资管理方面，落实养老服务设施监管，统一办理不动产登记；积极探索大宗生活物资配送制度。
据介绍，我市正在推进乡镇敬老院资源优化配置，大力改善农村养老条件。“我市计划将全市范围内原有的195所乡镇敬老院整合成区域中心敬老院，2024年拟整合完成30余所。”姬浚渭说。
首届中华小吃文化节暨第五届饶帮菜美食节开幕
本报讯 记者陈绍鹏报道：11月24日上午，首届中华小吃文化节暨第五届饶帮菜美食节开幕。市委书记陈云出席开幕式并宣布开幕。市委副书记、市长邱向军，省商务厅副厅长陈长生，中国饭店协会会长陈新华致辞；中国饭店协会资深会长韩明，市领导潘表光、周金明、郭峰，市委秘书长孔先锋、市政府秘书长毛祖宾，以及商务部服贸司有关负责同志等出席开幕式。
邱向军在致辞中简要介绍了我市美食文化发展情况。他说，上饶是神奇的风水宝地，是典型的鱼米之乡。一万二千多年前，先民就在这里种下了世界第一株水稻，为解决人类吃饭这个头等大事摘取了源头成果；两万多年前，先民就在这里发明了世界第一只陶罐，开启了人类蒸煮加工食物的全新方式。在筚路蓝缕的历史进程中，勤劳智慧的上饶人民孕育了蜚声赣鄱、驰名全国的饶帮菜美食，斩获了“中国旅游美食名城”等国家级桂冠。
邱向军表示，饶帮菜之美，美在“上好食材”、美在“精巧技艺”、美在“厚重人文”。此次，首届中华小吃文化节强力加持上饶，全国150余家餐企、千余种美食携手汇聚上饶，高水准、全链条打造了可吃、可玩、可逛、可购、可赏的美食嘉年华，必将进一步丰富饶帮菜美食的深厚内涵，进一步打响饶帮菜美食的文化品牌。希望本次节会活动能够搭好“美食文化之台”，唱好“产品经贸大戏”，进一步推动上饶好食材、好味道名扬天下、香飘万里。期待大家参展参赛之余在上饶多走走、多转转，畅游上饶美景、品味上饶美食，实地踏寻“记忆中的乡愁”“舌尖上的味道”。
开幕式上，中国饭店协会授予我市“中国上饶·小吃地标美食城市”称号，中国饭店协会与市商务局签订了《关于举办中华小吃文化节三年战略合作的协议》，启动了中华名小吃进酒店、进社区、进食堂、进外卖、进电商“五进”行动，并向中华小吃专项大赛、饶帮菜创新赛评委颁发了证书。
活动期间，我市结合弋阳腔展示，推出了饶帮菜之贺汤宴。饶帮菜“源于三国，兴于南宋，盛于明清”，因流行于上饶附近地区，且兼顾“富饶兴邦”之意，故被称之为“饶帮菜”。贺汤宴传承千年,是饶帮菜的集大成者,整个宴席有菜、有汤、有酒又有戏，通过对“汤、菜、食、戏”的巧妙结合,一边吃“贺汤宴”,一边欣赏戏曲表演,将人民群众对餐饮文化的追求发挥得淋漓尽致，使吃饭不再是单纯的口舌之欢,而是“嗅觉味听”和思想上的立体感受。
全新的足球管理理念引领新时代
足球作为一项全球性的体育运动，一直以来都受到了人们的热爱与关注。
而随着社会的不断发展和变革，足球管理理念也在不断地更新和演变。
如今，全新的足球管理理念正引领着新时代的到来。
在过去，足球管理往往被认为是一项简单的事情，只需要管理好球队的阵容和赛程即可。
然而，随着足球产业的不断发展壮大，足球管理的要求也越来越高。
全新的足球管理理念不仅仅关注于球队的阵容和赛程安排，更加强调了球队的战术配备、教练团队的建设、青训体系的完善等方面。
足球管理者不再只是负责管理球队，更应该成为一位战略规划者和综合协调者。
全新的足球管理理念还注重了球员们的综合素质培养。
除了强调球员们的技战术能力外，管理者们也开始注重培养球员们的品德修养和心理素质。
他们理解到一个球队的成功不仅仅取决于球员们的技术水平，更需要球员们具备团队合作意识、承受挫折的能力以及持之以恒的拼搏精神。
因此，足球管理者们也开始在球员的培训中注入更多的人文关怀和团队精神。
，全新的足球管理理念还强调了足球产业的可持续发展。
管理者们开始意识到足球不仅仅是一项体育项目，更是一个庞大的产业体系。
他们懂得运营一支足球队伍不仅仅是为了信用登3得比赛，更是为了将球队打造成一个具有品牌影响力和商业价值的综合体。
他们会不断地探索新的商业模式，寻求更多的赞助和合作机会，让足球运动走向更加广阔的发展道路。
综上所述，全新的足球管理理念正在引领着新时代的到来。
足球管理者们不再只是固守传统的管理思维，更应该不断地学习、创新和适应时代的发展潮流。
只有紧跟时代的步伐，才能让足球运动在全球范围内持续发展，为更多的球迷带来更加精彩的比赛和体验。
愿全新的足球管理理念成为足球发展的推动力量，让足球运动更加美好、更加辉煌！。