宜春市党政代表团来我市考察
严允谭赣明率队 邱向军陪同
本报讯 记者陈绍鹏报道：3月20日下午，宜春市委书记严允，宜春市委副书记、市长谭赣明率宜春市党政代表团来我市考察。市委副书记、市长邱向军陪同考察。
宜春市领导龚法生、张俊、郑绍、江东灿、严旭辉，宜春经开区党工委书记解鸳、市委秘书长康新贞、市政府秘书长徐勇军参加考察；上饶市领导饶清华、王勇、郭峰、胡心田，市委秘书长孔先锋、市政府秘书长毛祖宾分别陪同考察。
代表团一行先后来到上饶经开区上饶产业会客厅、晶科能源股份有限公司、彩虹光伏有限公司、吉利新能源汽车有限公司，上饶高铁经济试验区华东数字医学工程研究院、傲星科技有限公司，进车间、看现场、听介绍，详细了解我市推进新型工业化、发展数字经济等方面的做法。
双方认为，上饶与宜春人文相亲、商缘相通，在科技创新、产业体系、文化旅游、对外开放等方面具有很强的互补性。两地将结合资源禀赋、产业基础、区位条件、发展水平等实际情况，开展全方位、多层次、宽领域联动合作，实现优势互补、资源共享、互利共赢、协同发展，奋力开创上饶宜春高质量发展新局面。
双方表示，迈入新时代、奋进新征程，两地要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，牢牢把握经济建设这个中心任务和高质量发展这个首要任务，坚决按照省委省政府部署要求，深入开展“大抓落实年”活动，围绕因地制宜发展新质生产力、融入长三角一体化发展等方面，主动站位战略全局，充分发挥比较优势，完善交流合作机制，深化双方在经济、文化、生态等多领域交流合作，开创相向而行、相向发展新局面，共同为加快打造“三大高地”、实施“五大战略”，奋力谱写中国式现代化江西篇章作出更大贡献。
文旅融合绘就“诗与远方”
本报记者 蔡 霞
诗画中的上饶，钟灵毓秀：三清山雄峙东北角、挺拔瑰丽，鄱阳湖烟波浩渺，吞吐长江；万年稻作文化，探寻中华文明的起源；千年书院文化，隆起中华哲学的高峰……
奋进中的上饶，开放时尚：婺女洲、葛仙村、望仙谷等网红景区流光溢彩，斯诺克世界公开赛、铁人三项亚洲杯等精品赛事激情四射，国际旅游名村村长峰会、灵山摄影展等节庆活动好戏连台……
上饶，一个优秀景区聚集、活动精彩纷呈的全国优秀旅游城市，正在奋力迈上新台阶。
2023年以来，我市锚定“世界级”定位，坚持国际水准、中国风范、上饶特色，全力打造“线路产品多元、客群结构丰富、需求开发到位、经济效益明显”的世界级旅游目的地，成功创建世界级品牌2项、国家级品牌10余项、省级品牌30余项，推进上饶旅游产业高质量发展。
【精彩回放】
“大美上饶欢迎您！”2023年12月6日，上饶旅游全球推介会在上海成功举办，借助国际化平台向全世界推介上饶的“诗和远方”，邀请国内外游客、客商向“饶”而行。
推介会现场，上饶文旅中英文宣传片让海内外游客更加了解上饶；精选出的文房清供、甲路伞、连四纸、歙砚等12件“上饶好礼”集中展示了上饶的人文之盛； 三清山景区与法国CLUB Med地中海俱乐部、英国Extreme极限运动基地进行了现场签约，共同打造潮玩赛事、文化体验等新兴业态，助推上饶旅游产业发展由“看山看水看风景”向“深度体验生活”转变；外场还设有特色市集展示、特色节目展演等，对上饶的美景、美食、美器、美物进行全方位展示，给嘉宾、观众带来多重沉浸式游玩体验。来自法国、德国、阿根廷等全球各地的嘉宾、旅游达人，纷纷通过现场推介、视频连线等方式点赞大美上饶。“这些年来，我在上饶经历了种种美好。我相信，会有越来越多的人被上饶的美景奇观所吸引，并为之着迷，走上这一段永生难忘的旅程！”国际旅游达人Andreas来到现场，向全球游客讲述了上饶旅游的多姿多彩。
2023年，我市积极走出去，向世界吆喝风景。线下，先后赶赴上海、杭州、深圳等客源市场召开旅游专场推介会，积极对接上海旅游节和杭州亚运会，依托衢黄南饶“联盟花园”“万里茶道”旅游联盟等旅游共同体建设等，加快吸引长三角地区游客，向世界介绍大美上饶的风土人情、美食美景和精品旅游线路。线上，推出全市旅游宣传月机制，开展“上饶文旅十全十美”系列评选等，创新整合各地宣传资源，让更多人了解上饶、走进上饶、爱上上饶。
【一线故事】
2023年10月19日，婺源篁岭荣获联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”。
从一个濒临消亡的贫困村成为全国乡村旅游重点村、世界“最佳旅游乡村”，篁岭带动了周边超百家村民经营民宿、客栈、农家乐等旅游相关产业，村民人均年收入从旅游开发前的3500元提高至6万元，走出了一条属于自己的转型升级之路。
前溯十几年，篁岭地质灾害频发、交通不便、饮水困难，整个村庄“人走、屋空、田荒、村散”，一片萧条。面对“消亡”困境，篁岭古村“置之死地而后生”，奏响“整体搬迁、精准返迁、产业融动”三部曲。
2009年，篁岭古村引进了开发团队，对篁岭进行保护性开发。以“晒秋”IP为核心，残破的徽派古宅被改装成别具特色的民宿，曾被大片抛荒的梯田种上了漫山遍野的油菜花，天街集市、森林探险、滑道漂流、露天温泉、乡村夜游等新业态持续推出，这个“挂”在山崖上的村庄不断向世界“刷新”自己的存在感。
2014年，晒秋景观成功入选“最美中国符号”，篁岭古村也荣获“世界最美村庄”的美誉。此后多年，从捧回威尼斯国际电影节“最美外景拍摄地”荣誉、两次获得亚洲旅游红珊瑚奖、举办世界旅游小姐皇后总决赛，到牵手成立国际旅游名村联盟、入选联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”名单，篁岭走向世界的脚步从未停歇，每年吸引上百万游客纷至沓来，实现将“乡村颜值”向文化价值和乡村产值的转化。
去年，篁岭景区年接待游客量再创历史新高，游客量超270万人次，相较2019年翻了近1倍，最高单日客流量超3.5万人次、景区酒店全年入住率超80%。如今，被专家赞誉为“中国乡村旅游皇冠上的明珠”的篁岭古村正在奋力冲刺国家5A级旅游景区。
【奋斗足迹】
咬定“打造世界级旅游目的地”目标，上饶旅游业发展蹄疾步稳。去年1-11月，全市累计接待游客2.05亿人次，累计实现旅游综合收入2011.9亿元。全市4A级以上景区累计实际过闸机游客人数4380.27万人，同比增长126.11%。
我市全力建项目、创品牌、拓市场、强融合、提服务，持续唱响“山”的强音、做足“水”的文章、释放“城”的潜能、彰显“村”的魅力，切实将资源优势转化为发展优势。
品牌创建亮点纷呈。《望仙谷景区赋能乡村振兴》入选2023世界旅游联盟——旅游助力乡村振兴案例，婺源县成功创建国家级文旅产业融合发展示范区，望仙谷岩铺老街成功创建国家旅游休闲街区，葛仙村入选第三批国家级夜间文旅消费集聚区公示名单，广信区获评“风景独好”旅游名县，三清山景区获评“风景独好”旅游名景区。
项目建设加快推进。建立“每周调度、每月通报、每季度召开现场会”的文旅产业链调度机制，加快推进项目建设。全市168个重点调度的文旅项目，已竣工69个，完成年度投资123.74亿元；新签约项目60个、总投资406.23亿元。白眉茶谷一期初步建成，弋阳龟峰夜游、鄱阳文和友美食综合体等一批新项目开业运营，进一步丰富了产品供给。
产业发展态势强劲。篁岭、葛仙村、望仙谷、婺女洲等一批景区年接待游客创新高，均超过300万人，营收均超过3.5亿元。篁岭股份、九牛文旅、鑫邦文旅等一批重点文旅企业成为上饶文旅产业发展主力军。篁岭股份有限公司有望上市。
文旅活动好戏连台。高标准承办了2023中国原生民歌节、第十八届赣浙闽皖四省四市民间艺术节、全国等级旅游民宿管理培训班、2023江西省乡村文化旅游节等一系列国家、省级活动。成功举办上饶旅游全球推介会、全球旅行商大会等活动，增加媒体曝光量，持续提高上饶文旅影响力。
服务能力持续提升。建立96115游客诉求快速处置机制，30分钟内与投诉人进行电话调度调解或到现场帮助游客调处退赔诉求，72小时内必须调处办结。2023年，退赔满意率达100%。创新推出“宿小二”管理服务模式，为全市民宿提供人力、金融、餐饮、营销等服务，抱团发展，提升抗风险能力，民宿主体经营成本下降30%-40%。开通了高铁站至葛仙村、望仙谷等重点景区旅游专线，开设“葛仙山—望仙谷—三清山”等重点景区旅游环线。
二维码一扫全搞定 饶城开启“智慧门楼牌”新时代
信州区第一张二维码门牌上墙
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
走在饶城的大街小巷，家家户户门墙上都有了一块带有二维码的门牌，而原先说不上位置的特色小店也都有了自己独属的“智慧门楼牌”，不仅编上了地址和号码，还能扫描二维码获取辖区民警、网格员等联系方式。
从2022年8月起，信州区开展二维码实体门楼牌换发工作，为群众生产、生活、工作等提供更加精准便利的地名地址信息服务，着力解决涉及门楼牌管理、不动产登记等群众反映强烈的办事堵点问题，进一步提升城市管理、社会治理工作的信息化、智能化水平。
建立地名地址库
“从香格里拉酒店旁边下来，走到月泉花城不要拐进去，继续往前走二十米样子，左手边有 个烟花店，旁边有个坡上来，上到有路灯和石桌石凳的地方就到了。”这样一段长文是郑女士用了好几年的外卖收货地址，“即使写得那么详细了还是要和外卖员打电话沟通，没有门牌真的很不方便。”郑女士告诉记者，由于住的地方比较偏僻，没有门牌，每次点外卖和收寄快递很不方便。
因门楼牌缺失影响生活的居民不在少数，2022年8月，信州区开始地名地址清理和门楼牌换发工作。“建立全区统一的标准地名地址库，需要完整包含地址管辖、地址描述、地址编码、地理位置等信息，建立常态化地名地址维护机制，实现地名地址新增、变更、合并、注销的全周期管理，确保地名地址信息完整、准确、鲜活。”信州区户政管理大队的民警邱慧婷告诉记者，地址库的建设融合了公安现有门楼牌地址、实有房屋、实有人口、实有单位等基础数据，抽取民政、自然资源等平台数据，通过清洗筛选，将有效地址导入系统，由社区民警、村（居）委会干部走访核查。
实行地址规范编制、统一编码，首先需要面临的就是房屋地址“重、错、漏”问题。“拥有多个门牌号的按大门朝向使用；门牌号混乱的依照具体情况利旧；门牌号缺漏的，按既有规则赋号。”门牌换发工作人员王东旭告诉记者，在正式换发的过程存在许多问题，但也都一一解决了。
换发二维码门牌
“这个二维码会不会暴露个人隐私啊？”面对多出了二维码的“智慧门楼牌”，不少居民有这样疑虑。
“二维码仅包含公共的地址编码信息和便民服务链接，不涉及其他管理信息和个人隐私信息，公安机关严格管理、严格保密，广大市民不用担心个人信息泄露。”邱慧婷表示，二维码只是让居民获取信息和开展线上业务的途径，并不会泄露个人信息。
据介绍，通过将地址唯一性编码对应生成的地址二维码添加到实体门楼牌上，升级为二维码门楼牌不同网络、不同角色、不同应用平台的用户通过扫码能自动跳转至相应系统平台，实时、动态获取地址关联信息、开展相关业务应用，确保信息安全性、接入灵活性和功能可拓展性。所有二维码门楼牌统一标识统一制作、统一安装，所需经费纳入同级财政预算。截至目前，信州区实现门楼牌全覆盖，总量达29.8万个。
“群众可以通过扫描二维码进行‘出租房屋信息上报’、单位法人可以通过扫描二维码进行‘单位信息上报’等操作，有效缩短了群众申报时间，实现了‘让群众少跑腿、信息多跑路’的便民初衷，极大地方便和服务群众。”邱慧婷向记者介绍。
推广社会化应用
“养犬登记、居住信息登记、商铺登记、房屋租赁、快递邮寄、便民开锁……”扫描二维码后，我们能看见除了警务信息和网格信息外的许多的服务选项，邱慧婷介绍，信州公安在不断探索优化推广“智慧门楼牌”的社会化应用。
在信息化时代，从跑几趟到跑一趟到不用跑，便民服务从线下转移到线上，从多端口到一扫即得的二维码，“智慧门楼牌”立足于房屋这一基础管理单元，链接到各个官方渠道，将需要到不同网站公众号完成的民生业务集成到小小的二维码中。据介绍，信州区在建立门楼牌标志命名、新增、补发、推广等二维码管理长效机制。推广标准地名地址在相关行业部门的应用，逐步将社会治理的触角延伸到房屋这一基础管理单元，助推社会治理体系和治理能力现代化。主动对接移动互联网应用，逐步向综治、市管、住建、水电气等部门单位的共享延伸，尝试拓展基于二维码门楼牌应用为核心的“互联网+”民生业务的开展。
“下一步将积极探索新的应用功能，使二维码门牌在政务服务、治安管理、紧急救助、特色推广等方面的应用发挥作用，综合服务将社会管理的触角延伸至群众家门口，最大限度强化治安管理、支撑公安实战、保障服务民生，切实提高动态化信息化条件下的社会管理服务能力。”邱慧婷说，信州“智慧门楼牌”作为全社会一体化的二维码标准地名地址应用系统，在不断的探索优化中向社会相关行业提供权威性、智能化的数据协同应用。