让人民群众日子越过越开心、越幸福！——习近平总书记考察江西重要讲话精神引发强烈反响
习近平总书记在考察江西时强调，确保老区人民共享改革发展成果，过上幸福生活，是推进全体人民共同富裕的底线任务。
殷殷嘱托，牢记在心，落实在行。我市广大干部群众纷纷表示，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，把惠民实事办好办细办实，释放更多民生红利，扎实推进共同富裕，让人民共享改革发展成果，过上幸福生活。
习近平总书记指出，优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源，要找到实现生态价值转换的有效途径，让群众得到实实在在的好处。
金秋时节，桂花飘香。鄱阳县团林乡狮子山村水清岸绿，如今成了村民们生活的惬意空间。曾经脏乱、破旧的滨湖渔村早已是中国美丽休闲乡村、乡村振兴生态宜居示范村、江西省4A级乡村旅游点。远近游客纷至沓来，最多时单日游客量破万，村民们吃上了“生态饭”和“旅游饭”。狮子山村旅游景区负责人章晓东深有感触，“我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，继续发挥生态优势，持续做好蔬果采摘、家庭农场、特色养殖等产业，带动农家乐、民宿等产业提质增效，让村民们的日子越过越红火。”
习近平总书记强调，要强化就业优先政策，着力稳岗扩岗，切实做好重点群体就业工作。
我市全面落实就业优先政策，锚定促进高质量充分就业目标，加强高校毕业生、农村劳动力、退捕渔民等重点群体帮扶。3年来，实现19万人返乡留饶就业，帮助需要转产安置的1.78万名退捕渔民实现100%转产安置就业，发放创业担保贷款84.33亿元，带动就业16.59万人次。上饶市人力资源和社会保障局党组书记、局长陈文宏表示，市人力资源和社会保障局将坚决贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，一心一意促发展，聚焦稳就业首责首业，持续完善优化就业优先政策，充分保障好高校毕业生、农民工、脱贫劳动力、退捕渔民等重点群体就业工作，着力构建高质量充分就业工作体系；聚焦兜牢社会保障底线，健全多层次社会保障体系，提高社会保险统筹层次，推进全民参保计划，完善公共服务体系，让老百姓办事更便捷、收入成色更足、工作生活更安。
习近平总书记强调，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，完善社会保障体系，健全社会救助和慈善制度，提高基本公共教育服务水平，强化城乡卫生健康服务能力，加强对防止返贫监测对象、零就业家庭等困难群体的帮扶。
近年来，我市把保障和改善民生作为工作出发点和落脚点，以切实有效的措施，编密织牢惠民网，紧紧兜住民生底线，实实在在提升群众幸福指数。市卫健委党组书记、主任林军表示，认真学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，把健康放在优先发展的战略地位，着力推进健康上饶建设，大力发展大健康产业，切实提升医疗技术和健康管理服务水平，进一步优化健康科普服务供给，为群众提供更多听得懂、学得会、用得上的健康知识和技能，提升居民健康素养水平，切实把学习成果转化为担当实干的具体行动，努力在“建设制造强市、打造区域中心”中贡献更多上饶卫健力量。
“习近平总书记时隔四年再次亲临江西考察，为江西高质量发展把脉定向、指路引航，我们深受鼓舞、倍感振奋。”上饶市民政局党组书记、局长方建军说，“2022年以来，上饶市民政局以数字化改革为主线、以便民服务为目的，全面推进社会救助改革、居家社区养老服务改革、婚丧习俗改革、身后一件事改革等四项改革工作，在保障和改善民生上不断取得新进展。下一步，我们要认真贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，以‘走在前、勇争先、善作为’的标准和要求，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，积极履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务三项职责，坚定不移推动民政事业高质量发展。”
教育是民生之基。2019年以来，弋阳县投入资金超30亿元，新建、改扩建学校49所，新增校舍28万余平方米，新增学位22000个。全县所有中小学校建成校园网并接入“城域网”，新建智慧校园49所，增加投入资金近2亿元，构建了“互联网+教育”新生态，投资6000万元开展校园文化建设，形成40多个风格鲜明、个性突出的校园文化体系。“我们坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持以‘百年红’引领‘教育红’，通过‘三优化一培养’进一步优化县域教育资源配置，提升教学质量，推动义务教育优质均衡发展，让每个孩子都能享受到公平、高质量的教育，努力培养德智体美劳全面发展的时代新人。”弋阳县教体局党委书记、局长毛健文说。
逆势奋起抢先机——三个维度解读上饶进入全国外贸百强城市前50强
初冬，色彩斑斓的上饶，在高水平对外开放中，捷报频传：
《中国海关》杂志发布2022年“中国外贸百强城市”榜单，上饶市以综合得分76.50位列全国第39位。在关键指标中，我市外贸创新竞争力、结构竞争力排名相当靠前，彰显了我市对外贸易发展势能强劲。
据了解，中国外贸百强城市评选是海关总署指导的国内最权威、最专业、最具公信力的评选，是反映我国城市外贸发展水平和质量的重要评价方式。该评价主要通过水平竞争力、结构竞争力、效益竞争力、创新竞争力和潜力竞争力五个维度全方位、系统性反映城市外贸竞争力。
仔细研读今年1至10月全市对外贸易经济数据，多项指标彰显我市开放型经济发展的强劲势头：全市进出口总额为488.68亿元，同比增长19.7%，增幅居全省第二；出口448.57亿元，同比增长21.3%，增幅居全省第二，其中RCEP成员国贸易额同比上升5.8%。
“区位优势”“扩大朋友圈”“尊商重商”成为我市外贸工作高频词，在当前全球“不确定性”经济背景下，更加凸显出一种强有力的发展韧性。
在上饶，这股逆势奋起的韧性，究竟从何而来？
“区位优势”再造“发展胜势”
全面融入长三角一体化发展
长三角地区是我国开放程度最高、创新能力最强的区域之一。上饶，是江西的“东大门”，是长三角地区进入江西的第一站，历史上与江浙共属江东，区域相连、一脉相承。不仅如此，上饶还是长江中游城市群的重要成员，被国务院确定为全国性综合交通枢纽。
在全面融入长三角一体化发展进程中，我市先天的区位优势正在加速转化为发展胜势。
11月8日，第六届中国国际进口博览会2023长三角G60科创走廊高质量发展要素对接大会在上海举行，我市作为G60科创走廊覆盖城市之外的特邀城市之一参会，并与上海临港联合发展有限公司签订合作协议。早在5月25日，我市还作为G60科创走廊覆盖城市之外的唯一特邀城市参加了在上海举行的推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会。
时隔不到半年时间，我市连续参与长三角G60科创走廊活动，对于我市全方位对接融入长三角一体化发展、高水平扩大对外开放，具有里程碑意义。
基于独特的区位优势，我市与宁波港合作，建设了江西第一个“无水港”，开行了海铁联运“天天班”，该口岸目前也是江西运营最好的无水口岸之一。为进一步打通货物进出通道，我市在宁德投资建设了福州港“上饶码头”，这是我省在外省投资建设的首个“飞地港”项目，海西物流、赣东、赣北货物进出口，将通过“上饶码头”出海对外运输。
实施扩大开放，努力与国际市场接轨，我市积极主动寻求突破：稳定运行“海铁联运天天班”，加大揽货力度，吸引周边地区（鹰潭、抚州等）货源向上饶集聚；晶科电力在阿联酋投资2.1亿元建设光伏电站，晶科能源在越南投资5亿美元建设太阳能电池组件及电池生产线项目；江西耐普矿机在蒙古国承接了“年产量600万吨自磨厂生产线建造和投产”项目……
此外，随着跨境经贸往来业务的不断增多，我市集各方力量，全力推进上饶综合保税区、跨境电商综合试验区的申报工作。先后于2022年初获国务院批准设立中国（上饶）跨境电子商务综合试验区、2023年6月获国务院正式批复同意设立上饶综合保税区。跨境电商综试区、上饶综合保税区的获批，填补了上饶内陆开放平台建设的两项空白。上饶跨境电商综试区今年1至9月份进出口成交总额75.15亿元人民币，其中B2B出口额65.54亿元人民币，B2C出口额9.45亿元人民币。
当前，我市通道建设进入新阶段，越来越多的“上饶制造”走向国际市场，形成全方位、高层次的开放新格局。
扩大“朋友圈”画大“同心圆”
“上饶制造”走向国际舞台
在经济全球化背景下，“朋友圈”的宽度，意味着外贸舞台的广度。
开辟新版图，拓展“朋友圈”，是我市外贸“韧性生长”的又一关键因素。解码我市外贸的发展秘诀，欧盟、共建“一带一路”国家成为上半年推动我市外贸增长的主要力量。
从贸易伙伴看，我市与主要贸易伙伴进出口均保持增长。1至9月对前三大贸易伙伴欧盟、沙特阿拉伯、东盟分别进出口135.3亿元、51.5亿元、48.4亿元，分别增长20.5%、2685%、2.1%，合计占全市进出口总值的52.1%。对RCEP其他成员国进出口75.1亿元，增长5.4%。对共建“一带一路”国家进出口209.2亿元，增长41%。
头部企业晶科能源多年来坚持全球化战略不动摇，一直是上饶外贸出口市场的主力军。目前，总投资150亿元的晶科能源“智慧大工厂”项目建设正在加快推进，2000多名施工人员争分夺秒施工。“项目建成后，公司的产能将提升，产量将提高，巩固拓展海外市场的底气更足了。”相关负责人表示。
无独有偶。走进上饶经开区捷泰新能源科技有限公司智慧工厂，24条生产线满负荷生产，从物料上线到产品出厂全流程智能化，无人化生产让生产效率跃升。就在两个月前，30万片的PERC电池片从上海港启程，海运出口印度。“去年12月我们完成了首个海外订单，迈出了出口业务的第一步。”捷泰新能源行政总监郑共智介绍，今年以来，在加紧出海进程后，捷泰出口业务突飞猛进，已出口PERC电池片6300万片，出口金额约4700万美元，预计全年出口总额可达1亿美元。
此外，我市贸易进出口的增长量，离不开外贸主体和新兴业态的不断发展壮大。这些活跃的新兴力量正为拓展对外经贸合作空间，源源不断地提供外贸新动能：引进投资125亿元的蜂巢能源动力电池项目、投资100亿元的康佳（上饶）智能制造科技城等新兴产业项目；引进投资128亿元的江铜集团（上饶）工业园区项目、投资100亿元的广丰黑滑石综合开发等重大项目，同时依托横峰锂矿资源，加速锂电产业布局，先后引进了赣锋锂业等一批头部企业……
“尊商重商”构筑发展“强磁场”
全力打造“全省一流 可比浙江”的营商环境
良好的营商环境是培育外贸经济高质量发展的“沃土”。
为打造优势产业链，我市积极主动对接晶科能源持续巩固全球光伏龙头地位的扩产投资意向，量身定制扶持政策，主动上门洽谈对接，成功将晶科新的切片、组件等产业链上下游配套项目留在了上饶。
不仅如此，在江西万年芯微电子有限公司智能生产线上，正紧张有序地赶制一批批出口产品。该企业是省内最大的芯片封测企业，其源源不断的海外订单背后，离不开政府的帮扶。今年，企业在当地海关的指导下，申请到了AEO这张国际贸易的“绿色通行证”，可享受最低查验率、免除担保、优先通关，这就为企业生产留出了充裕时间，盘活了订单交付周期。
不论是主动上门洽谈对接，还是一张“绿色通行证”的背后，都是我市优化营商环境的情景再现。
一直以来，我市多措并举帮扶外贸企业。通过商务、海关、税务和金融等部门的密切配合，努力为外贸企业提供全方位、立体化的服务，不断推出各类惠企政策，先后出台了《关于印发“关助融”项目申报指南的通知》《关于建立县级出口退税周转金的指导意见》和《关于支持上饶市外贸企业汇率避险及拓宽融资渠道的实施意见》等系列政策措施。通过“关助融”项目、出口退税周转金政策和外贸企业汇率避险业务支持等政策，缓解了外贸企业融资难问题，降低了外贸企业运营成本，助力了外贸企业的生产发展。
其中，“关助融”政策方面，政策出台以来累计签约87个项目，累计授信额度达67.11亿元，放款47.02亿元。出口退税周转金方面，广信区、弋阳县、德兴市和婺源县4个县（市、区）出台了出口退税周转金实施细则，政策出台以来外贸企业累计享受出口退税额度超2000万元。外贸企业汇率避险业务支持方面，共有107家企业申报了10.7万元的首办资金支持。
当前，尊商、重商的营商环境在全市各地蔚然成风，成为新时代了解、解读上饶经济社会高质量发展的关键词。
疾风知劲草，烈火见真金。在全力冲刺四季度的关键时期，上饶这块沃土一定能够释放更加强有力的外贸动能。
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