耕地保护生态保护两条红线都是高压线

　　耕地保护事关粮食安全这个“国之大者”。这些年来，不管国际形势怎么变化，我们保证14亿多中国人每天到点开饭，吃饱肚子而且饭碗越端越稳，吃得越来越好，就是牢牢守住了耕地这个粮食安全命根子。耕地保护这根弦必须时刻绷紧。2022年耕地保护督察发现的违法违规重大典型案例，主要是侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带、庄园综合体等“要景观不要吃饭”问题突出，对此必须采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，对新增违法“零容忍”，对查实违法坚决依法查处整改。同时，对于过去不合理流失的部分优质耕地，也要坚持宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则，因地制宜、有计划、有节奏地恢复回来。但是，恢复过程中绝不能“简单化”“一刀切”。

　　立足国情国法，坚决打击侵占耕地和永久基本农田造园、造湖、造林、造景等行为，这绝不是所谓“翻烧饼”“退林还耕”，不能偷换概念。有序实施退耕还林还草，根本目的是改善生态环境。实践表明，通过正确处理耕地保护和生态退耕关系，既可以改善生态环境，也能促进农民增收、农业增效、农村发展，助推乡村振兴。今年中央一号文件明确强调要巩固退耕还林成果。生态环境需要持续改善，退耕还林只有巩固，不可能“倒车”。退耕还林地块严格限定在25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15至25度坡耕地等范围内，这类地块生态脆弱，宜林不宜耕。要严禁在林地、湿地、河道湖区以及严重沙化、水土流失严重等区域开垦耕地，更要严禁在永久基本农田上造林种树，两个方面都是明令禁止的。

　　目前，我国耕地保护标本兼治的制度、规划、技术手段逐步完善，党中央、国务院印发了我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划纲要，划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”。18亿亩耕地保护红线，315万平方公里生态保护红线，都是高压线、生命线，要按划管结合原则，落实《关于在国土空间规划中统筹划定三条控制线的指导意见》,不允许拆东墙补西墙。

　　这些新事物归根到底都要“落在地上”，落到实际生产经营的农民身上，技术手段进步，管理理念也要进步，在行政手段、法律手段之外，还要更好发挥经济手段作用，通过利益调节机制，充分调动农民和集体保耕护林的积极性。

　　“国之大者”尤其需要“为大于其细”。春耕秋收，夏耘冬藏，农业生产有自然节律。对违规利用耕地的整改复耕，必须尊重农业生产规律，严禁不顾果树处于盛果期、林木处于成林期、鱼塘处于收获季，强行拔苗砍树、填坑平塘；必须尊重农民意愿，还要合理合情、实事求是设置过渡期，做好政策解释和合理补偿，有计划、有目标、有节奏地将耕地找补回来，让耕地保护成为全面推进乡村振兴、建设和美乡村的重要组成部分，让农民成为保护耕地的重要行动主体。（王立彬）

上饶市推进“厂中厂”“园中园” 消防安全专项整治

　　据悉，此次专项整治范围为全市范围内分租、转租形成的“园中园”“厂中厂”。“我们首先协调组织了工信、住建、自然资源、公安、应急、市场监管等部门，对本地区所有‘园中园’‘厂中厂’，逐栋逐企开展联合检查全面梳理清单，摸清现存风险隐患底数。”市消防救援支队相关工作人员介绍，然后根据前期排查情况，狠抓隐患问题整改。对检查过程中发现的火灾隐患和消防违法行为，用足用好法律手段，逐个督促落实整改；对构成重大火灾隐患的，强化政府挂牌督办，督促按期整改销案。加强行刑衔接和事故前严重违法行为入刑案件办理工作，对涉嫌构成危险作业等犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。强化信用监管，对隐患久拖不改的企业及其责任人，推动纳入消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。

　　此外，为进一步强化“园中园”“厂中厂”整治成效，各地消防部门还督促辖区“园中园”“厂中厂”按照规定或者根据需要建立企业专职消防队、志愿消防队等多种形式的消防组织，配备消防器材装备，制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练，健全落实值班值守等机制，切实提高初起火灾扑救能力。同时，积极协调主流媒体、门户网站，充分利用广播、电视、报刊、网络等各类媒介开展消防知识宣传。对存在严重影响公共安全、久拖不改的火灾隐患单位进行曝光，并组织媒体跟踪报道整改进程。加强企业从业人员消防安全教育培训，使其增强“会报警、会疏散、小火会用灭火器、大火会用消火栓”的能力。并且，各级消防救援队伍针对辖区“园中园”“厂中厂”火灾风险特点，修订完善灭火救援预案，切实提高专业处置能力。

第十八届赣浙闽皖四省四市民间艺术节各项筹备工作已就绪

　　据了解，此次艺术节包含开幕式主题晚会、非遗精品集市两项内容。开幕式主题晚会由黄山、南平、上饶、衢州四地精心打造的极具本土特色的17个优秀文艺节目组成，市民、游客可通过线上线下两种方式进行观看。

　　作为艺术节主体活动之一的非遗精品集市展，汇集了来自衢州市、黄山市、南平市和上饶市的30个非物质文化遗产项目，其中衢州市、黄山市、南平市各5项，包括衢州的玉瓷烧制技艺、衢江泥彩塑，黄山的徽州三雕中的石雕、木雕，祁门红茶制作技艺，南平的建盏制作技艺、传拓（拓印）等。作为东道主，我市将集中展示15个代表性项目，其中有国家级项目铅山连四纸制作技艺、婺源歙砚制作技艺；省市级项目横峰剪纸、铅山手工制瓷技艺、铅山石雕、万年珍珠加工技艺、玉山姜宅红糖制作技艺、广信根雕、广信白眉茶制作技艺、德兴金属器物制作技艺、婺源烙画、婺源茶雕、婺源皇菊制作技艺、婺源菠萝漆器制作技艺、弋阳西童布鞋制作技艺等。

　　下一步，各工作组将全力以赴做好市容环境、交通秩序、安保服务、文化旅游、志愿者服务等各项保障工作，力争为广大市民献上一场文化艺术大餐。