陈云在调研城市建设时强调 完善功能提升品质 彰显特色提升能级

　    本报讯 记者陈绍鹏报道：7月10日，市委书记陈云在调研城市建设时强调，要深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于城市工作的重要论述，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，统筹城市规划建设管理，进一步完善城市功能、提升城市品质，持续放大城市能级，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　邱向军、饶清华、潘表光、孔先锋、毛祖宾一同调研。

　　陈云先后来到上饶大剧院、明叔大道过江隧道、玉丰隧道、旭日南大道、稼轩大道等项目现场，深入了解规划设计、建设进度等情况，现场研究解决项目推进过程中存在的困难和问题。他要求，各级各有关部门要进一步树牢“项目为王”理念，把项目抓在手上，责任扛在肩上，千方百计解决好资金、征迁、供地等问题，加大项目要素保障力度，着力破解项目推进中遇到的难点堵点，抢抓当前施工黄金期，倒排工期、挂图作战，努力形成更多实物工作量。

　　陈云强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，深入实施城市功能与品质再提升行动，更好满足人民群众对美好生活的向往。要科学布局，强化前瞻意识，突出长远眼光，认真规划设计城市的空间、规模和产业，高质量谋划实施一批打基础、强功能、利长远的项目，持续增强中心城区的辐射力、吸引力、带动力。要彰显特色，做好城市设计，强化风貌管控，加强对历史文化的挖掘、保护和展示，在细节处用心用力，切实留住城市记忆，增强人文气息，充分彰显江南山水园林城市的特色魅力。要补齐短板，本着缺什么补什么的原则，顺应群众多方面、多层次、多样化的需求，大力推动城市有机更新，加快促进优质公共服务扩大供给、均衡配置，切实以城市的高质量发展保障群众的高品质生活。要优化治理，秉持“三分建、七分管”理念，建立健全长效机制，制定完善规范导则，以“绣花”功夫建好城市、管好城市，不断提升城市科学化、智慧化、精细化管理水平。要激发活力，全力做好“人气、人才、人流、人情味”文章，切实把人口规模转化为经济规模，用人气繁荣促进经济繁荣，加快形成以人兴业、以业聚人的城市高质量发展格局。

信州区高标准推进“乡村物业”建设

　　信州区把高起点高标准高质量开展好主题教育作为首要政治任务，强化镇村党组织引领，将全过程人民民主和建立农村人居环境长效管护机制相融合，探索出和美乡村物业化管理“人员自选自聘、事情自商自定、资金自筹自用、效果自评自议”的乡村自治模式，切实把主题教育焕发出来的热情干劲，转化为推动“乡村物业”建设的强大动力，带动农村社会治理水平和生活环境面貌提升，让百姓在看得见摸得着的变化中收获更多幸福感、安全感。

　　“本着‘充分整合资产资金，尽可能不增加群众负担’的原则，我们摸索出了‘村民自筹为主，集体补助、社会捐赠、财政奖补为辅’的资金投入体系，一定程度上破解了资金不足的难题。”信州区朝阳镇副镇长黄禹轩表示。

　　“人手少、事情多”“经常吃力不讨好”“政府买单、群众不买账”……面对农村治理矛盾症结，信州区让村民站“C位”，唱“主角”，村物业化管理理事会应运而生，妇女小组长、义工义警等人力资源被吸纳进理事会或志愿服务队。“每一位村民都是物业管理的参与者、决策者、受益者，既解决了村干部人手不足的问题，又从源头上减少了群众不理解、不支持引发的矛盾。”溪边村党支部书记黄行水说。

　　此外，物管员由理事会自聘，尽量吸纳本村劳动力参与物业管理，把责任心强、吃苦耐劳的本村村民聘用为物业化管理人员，具体负责卫生保洁、设施维养等事项。同时，各村理事会积极吸纳本村党员、退役军人、义警协会队员和木匠、泥瓦匠、水电工等能工巧匠，组建物业化管理志愿服务队，走村入户解决村民物业问题。

　　无规矩不成方圆。信州区坚持“政府引导、村级主导、村民主体、行业服务”原则，制定了宣传引导、摸清底数、召开会议、明确主体、界定范围、选择模式、测算成本、整合资金、建章立制、总结提炼等 “十步工作法”，积极探索和美乡村物业化管理工作，让“乡村管家”有规可依、有章可循。

　　同时，区、镇、村三级层层压实责任，坚持宣传引导、实践养成、制度保障三管齐下，将农村物业化管理和促进乡风文明、深化乡村治理有机结合，融入文明公约、村规民约、家规家训；经常性开展各类“大评比，小奖励”活动，通过对全村各组各户的激励评比，提升村民对物业化管理的思想认识，提高他们自觉行动的参与度和积极性，增强他们的归属感和荣誉感，打造共建共治共享的基层治理新格局。

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