上饶市以“长牙齿”的硬措施守护耕地保护红线

我市坚持“党政同责”，坚持数量、质量、生态“三位一体”，牢牢扛起耕地保护主体责任，将耕地保护责任落实情况作为硬指标、硬任务，纳入各级党委政府综合发展考核、领导干部离任审计重要内容，试点构建了市、县、乡、村、组五级田长制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。与此同时，我市秉持山水林田湖草沙一体化保护理念，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，以永久基本农田为第一优先序，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，确保耕地和永久基本农田落地落图。

守牢耕地保护红线，确保耕地总量不减少，严控占用和补足补优是关键。我市始终坚持“严控占用、严格补充、严守总量”总要求，将不得占用永久基本农田作为项目选址的首要条件，严格把关，尽可能不占或少占优质耕地，最大限度减少建设占用耕地。建立了“乡镇落实，县区审批，农业农村、林业、水利等部门负责，自然资源部门管控和确认”的耕地“进出平衡”工作机制，以及“先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田、表土剥离”的耕地“占补平衡”机制，严格耕地用途管制，确保耕地数量不减少、质量不降低、总体布局稳定。

此外，我市按照“事前严防、事中严管、事后严惩”的原则，印发了《上饶市立案查处自然资源违法行为工作规范》，将全市分成2698个巡查区域，坚持基层自然资源所“每周一次巡查”、市县两级自然资源主管部门以各类耕地保护区域为重点全面开展巡查、乡（镇）政府和村（居）委会及村民小组“二级巡查、一级报告”，依托“互联网+执法”模式构建了“一张图”执法、“无人机”巡查等执法平台，形成了“天上看、地上巡、视频管”的巡查监管格局，采取“早发现、早介入、早制止、严查处”的“长牙齿”硬措施，“零容忍”打击各类违法占用耕地行为。

邱向军在婺源县调研时强调 坚持践行“四下基层” 走好人民群众路线 不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平

　　在太白镇政府，邱向军面对面倾听群众诉求，现场办公研究解决措施，要求相关单位加强跟踪督办落实，确保问题及时妥善解决。他强调，各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和发展好新时代“枫桥经验”“浦江经验”，推动领导干部接访下访制度化常态化，用心用情化解矛盾，依法依规解决诉求，切实将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，着力营造和谐稳定社会环境。要深入推进“大抓基层年”活动，打响“走村不漏户、户户见干部”品牌，扎实做好宣政策、访民情、办实事、促稳定等工作，真正打通联系服务群众的“最后一公里”。

　　来到太白镇应急救援队训练现场，邱向军详细了解了应急救援工作和队伍建设情况。他指出，要紧跟形势任务，强化训练演练，提升业务能力，努力打造一支拉得出、打得赢、靠得住的应急救援标兵队伍。要深入开展“安全防范警示日”活动，树牢风险防范意识，强化隐患排查整治，抓实抓细抓好安全生产各项工作，全力保障人民群众生命财产安全。

　　邱向军还来到程家湾村委会锡林村进行巡林，在了解到山林野生动物众多、生态环境良好后，对婺源森林保护工作给予肯定。他要求，要全面落实林长制，推进林长巡山工作常态化开展，全力护一方生态、保一方平安。

　　（王强）

余干文明实践活动接地气冒热气聚人气

突出“精、准”二字，制定系列清单。按照“办公场所面积最小化、服务群众面积最大化”和“就近就便、便民惠民”的原则，积极整合有效公共资源，便民化选址打造阵地，全覆盖打造了1个中心、25个所、413个站，其中整合村级综合文化服务中心175个，戏台及广场103个，文化站20个，真正将文明实践阵地延伸到群众身边。

突出“实、时”二字，丰富活动内容。探索创新“理论五讲”新模式，组建“东山讲堂”“小板凳”“红色娘子军”等文明实践志愿服务队伍；充分发挥“村村响”传播速度快、覆盖面广、接地气的宣传优势，积极打造“童趣声”广播品牌；开展“我们的节日”系列文明实践主题活动；以二十四节气为主题，开展“冬至送浓情 饺子暖人心”“三伏贴近居民心”等文明实践活动；开展县、乡、村三级“身边的好人”“最美人物”“道德模范”等群众性评选活动；启动移风易俗乡风文明三年专项行动，突出群众主体地位，丰富文明实践内容，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

突出“常、长”二字，完善工作机制。积极建立健全工作机制，落实“三级书记责任制”，把文明实践作为“一把手”工程纳入三级书记任务清单；发挥县级统筹、乡镇落实、村级实施的三位一体工作机制；在重大活动、重要节日等时间节点，向文明实践所（站）下发专项工作提示，调度和指导开展相关活动。此外，为培养基层后备力量，该地把优秀的文明实践员作为党员优先发展对象、村支书培养对象和身边好人、党代表、人大代表、政协委员候选对象。截至目前，全县共有9名文明实践员担任村支部书记，214名文明实践员进入村“两委”班子。

（韩海建）