以高水平立法护航高质量发展

法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。

2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。

“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。

每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。

在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。

《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。

法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

“可爱的中国”宣讲激发青年奋进力量

宣讲中，宣讲团成员围绕方志敏不屈不挠的斗争经历，进行红色故事情景剧的表演。一个个感人至深的红色故事，生动再现了革命先辈机智勇敢、不怕牺牲的伟大精神；一帧帧令人震撼的画面，拉近了大家与历史的距离。

宣讲团成员还与在场同学进行了互动交流，勉励青年学子们要坚定理想信念，传承红色基因，赓续红色血脉，争做红色传人，从先烈崇高品格中汲取成长力量，将所学知识转化为爱国、强国、报国的实际行动，用最美的青春为“可爱的中国”而奋斗。聆听宣讲后，大家纷纷表示，要传承先辈精神，坚定理想信念，以青年之姿投入到为人民服务中去。

当天，宣讲活动由江西都市频道都市现场直播号进行现场直播，平台即时热度超813.40万人次，并由央视频、央视频移动网、环球时报3家央媒分发播放。同时，本次宣讲也在抖音、快手、今视频、爱奇艺、微博等35家媒体多平台进行同步直播，全平台播放超2034万次，评论区留言积极，互动活跃，取得了很好的宣传效果。

“江西好人”！“中国好人”候选人，请大家为他加油点赞

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信诺——“只要我有一口吃的，就不会让他饿着”

　　陈怀林的弟弟陈怀荣自小患有血管瘤，因其左眼上方血管瘤牵动经脉较多，治疗难度大，家里条件又有限，一直都没能得到很好的医治。现如今，陈怀荣的眼睛几乎看不见，只能由陈怀林和家人帮忙照顾。他们的父亲在陈怀林还是15岁的时候就去世了，父亲去世之前，最放心不下的就是儿子陈怀荣，他嘱咐陈怀林，要照顾好弟弟。

　　“虽然我给不了弟弟非常好的生活，但只要我有一口吃的，就不会让他饿着。” 陈怀林流着泪让父亲放心，并承诺会照顾好弟弟。因为这句承诺，陈怀林对弟弟陈怀荣一照顾就是57年。

　　坚守——“多亏我哥一家，不然我活不到现在”

　　陈怀林老实本分、为人友善，到了谈婚论嫁的年龄时，上门说亲的人也不少，但了解完他家的情况，得知他还带个残疾弟弟，就打起了退堂鼓。这一拖，就拖到了30多岁，直到陈怀林遇到了善良的张荷英，她不仅不嫌弃陈怀林的家庭，还主动帮忙照顾陈怀荣。

　　就这样，陈怀林夫妻俩一同挑起家庭的重担，一边种田，一边拉扯两个孩子、照顾弟弟。一家人生活虽然过得拮据，但也其乐融融。陈怀林夫妻心里清楚，残疾的弟弟更需要亲人的关心和尊重，生活上，他们已经形成一种默契，默默关心弟弟，让弟弟的生活有了依靠。57年来，陈怀林夫妇不仅悉心照顾弟弟，还相濡以沫，与邻里和睦相处。在他们的精心照料下，弟弟的身体状况也比较稳定。“多亏了我哥一家，不然我活不到现在。”陈怀荣动情地说。