运动健身点亮上饶“夜风景”
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
日落之后，夜晚的气温逐渐降低，在上饶，却有越来越多的运动爱好者选择在此时走出家门，吹拂晚风夜跑、在落日余晖中挥起手中的羽毛球拍、在体育场馆里挥洒汗水……是什么，让大家夜晚运动热情如此高涨？我市为了推进全民健身又做了哪些工作？近日，记者走进我市各体育健身场馆，看被运动健身点亮的上饶“夜风景”。
市民夜晚运动热情高涨
11月13日傍晚6点半，天刚黑不久，我市不少运动爱好者已经开始“夜生活”了。走进广丰区城东全民健身中心，记者看见，场馆内灯火通明、热闹非凡。“晚间，是中心最热闹的时候。很多周边的老百姓都会过来运动健身，大家的运动热情都很高。”据该健身中心的场地负责人周锐介绍，该中心体育馆综合馆场内有活动看台400座，可进行篮球、排球、羽毛球等室内体育比赛和活动，还设有八人制足球场、室外塑胶健身跑道和室外篮球场。谈及在夜间运动的原因，刚和朋友结束一场“羽毛球技PK”纪先生告诉记者，他刚从部队退伍，习惯了每天运动，而该健身中心场地宽敞、设施完善，晚上还有灯光照明，非常方便，“我白天要工作，只有晚上有空闲时间。吃了晚饭后只要有空，都会约上朋友过来打场球，享受运动带来的快感。”
14日晚，在市体育中心，随处可见运动爱好者们，他们有的纵情奔跑、有的挥动球拍，享受着运动带来的快乐，还有的在近距离观看体育赛事。“江西——加油！上饶——必胜！”来到该中心体育馆，呐喊声震撼全场，原来，此时2023-2024中国女子排球超级联赛（江西上饶）第四轮比赛正在举行，江西上饶奥飞女排主场迎战辽宁东港草莓女排。只见场馆内座无虚席，大家挥舞着拍手器和荧光棒为场上的运动健儿们欢呼鼓劲。“太精彩了，双方的每一个扣球、每一个拦网都那么出其不意，看得人热血沸腾，今晚没白来！”中场休息间，杨女士激动地告诉记者，她是上饶三中的一名教师，之前只看过线上的女排比赛，这次看了比赛现场感觉太帅了。
除了室内场馆，在上饶街头，记者看到，骑行过上饶大桥的自行车队飒沓如流星、公园里大爷大妈载歌载舞、绿道上满是夜跑的人群……如今，夜间运动已经成为我市市民生活中不可缺少的一部分，越来越多的人选择在夜晚享受着运动带来的快乐，他们共同绘制着一道独特的“夜风景”，点燃着这座城市的激情。“上饶的宜居真的从夜间运动的氛围就能看出来，感觉大家都很热爱生活。”走访中，来饶旅游的郭女士感慨道。
体育运动场所不断增加
夜间运动为何在上饶蔚然成风？据了解，近年来，我市体育部门围绕“天天有活动、周周有赛事、月月有大赛”的目标，打造全民健身赛事活动体系，在全社会积极开展运动赛事，帮助全社会树立运动健身理念。如正在举行的2023-2024 中国女子排球超级联赛（江西上饶）第四轮比赛，运动赛事将健身、锻炼的理念向市民推广，从而助推了夜间运动的流行。另一个更为现实的原因是，许多上班族在晚上才有时间运动。但有了能运动的时间，还得有能运动的空间。
记者从市体育局获悉，近年来，我市还充分利用公共绿地、闲置空间，不断增加运动场所，提升基础配套设施建设，全力打造“15分钟健身圈”，打造“身边的运动场”，逐步完善全市公共健身体系，加大健身设施场地供给。据统计，我市目前共有体育场地23458个，体育场地面积为16398537平方米、9个全民健身中心，与上一年度相比，体育场地数量增加149个，体育场地增长了96477平方米；全民健身中心增加1个。与此同时，在公共体育场地不足的情况下，营业性体育、健身场馆还作为了补充。例如位于万力时代的全民健身中心，还有市场上各类健身房、普拉提瑜伽馆、舞蹈室等。越来越多的市民在家门口就能找到运动场地。
“2025年前，我市计划新建、改扩建600余个体育场地，全民健身公共服务体系将更加完善，争取县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和城市社区‘15分钟健身圈’实现全覆盖。全市人均体育场地面积达到2.6平方米，经常参加体育锻炼的人数比例达到38.5%，每千人拥有社会体育指导员2.16名。”谈及我市体育发展目标，市体育局群体科科长何灶华表示。
上饶：健全养老服务体系 让老有所养更有保障
改造后的葛溪中心敬老院
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
建设面向老年人的基本养老服务体系，满足广大老年人基本养老服务需求的制度化安排，更能促进老年人全面发展、增进老年人福祉、实现群众共同富裕。近年来，我市从社区嵌入式养老模式、失能老人护理、改善农村养老条件等方面入手，大力推进养老服务体系建设，取得了丰硕成果。
社区嵌入式养老受欢迎
随着城镇化率的提升，“养老不离家”的居家养老服务和社区养老服务已是当前城市老年人最迫切的期盼。我市从这一需求出发，从最突出的问题抓起，千方百计满足老年人“不愿离土、不愿离家”的原居安养需求，解决好老年人的身边事、心头事。
“我80多岁啦，2022年9月份住进来的，感觉真的很不错。”1月4日上午，记者走进位于信州区西市街道的芳华明珠居家养老服务中心，1940年出生的潘青竹正坐在大厅的沙发上和姐妹们闲聊。她告诉记者，自己家就在附近的信江明珠小区，女儿工作忙，平常来看望也方便，护理人员会提供饭菜，也会帮忙洗衣服、打扫卫生、洗碗。
“我们养老服务中心医生加护理员共有10人，目前37个床位，都已经住满了，老人家的平均年纪在80岁以上，都是附近小区的居民，能满足社区居民日托、全托及居家养老等功能。”护理人员告诉记者。
“像这样的社区嵌入式养老院，全市共建成44家。”市民政局养老服务和儿童福利科科长姬浚渭告诉记者，根据社区嵌入式养老院的特点，我市围绕嵌入式养老院市场化、社会化运营这个目标，将社区运营能力较弱的居家养老服务中心以及其他分散的社区养老服务机构，通过公开招标等方式委托社会养老企业统一运营。
“我市认真落实《江西省养老服务条例》，在全省率先明确新建小区养老服务设施产权归属地民政部门办理不动产登记的创新做法，致力破解当前养老服务设施配建中存在的‘应建未建、建而不交、交而无证’等现实问题。”据姬浚渭介绍，信州等3个中心城区将10余处闲置资产改扩建居家和养老服务设施，占44个社区嵌入式养老院五分之二。结合“美丽集镇”和老旧小区改造同步建设居家和社区养老服务设施，占比三分之一。同时利用合适的场所和土地，新建综合性或单一功能性养老服务中心（站），主要是利用专项债新建以及医院开展医养结合在院内自有土地上新建为主。并通过加大政府投入和落实建设运营奖补以及租金优惠减免解决资金压力。让老百姓切切实实看到变化、看到成效，获得真真切切的幸福感、安全感。
让失能老人“老有所养”
一人失能，全家失衡。失能老人的护理问题成为养老服务中的难中之难。真正面临失能困境时，专业且相对集中的照护能够为老年人提供更好的生活质量。目前，我市正通过失能老人集中护理来探索破解失能失智老人照护难题的路径。
1月4日中午，记者走进九如城信州区康养中心的能力评估室，墙上张贴着详细的老年人能力评估指标，按自理能力、基础运动能力、精神状态等分出26个详细指标。“入住之前，我们的医护人员会对失能老人进行详细的评估，”工作人员告诉记者，目前中心失能区有40余位老人家，会根据评估的结果提供适宜的服务，并有免费的喂服药物服务。据工作人员介绍，该中心周边医疗资源丰富，五公里内有多家综合医院，中心特地为年长者开辟了医疗急救绿色通道，为他们的健康保驾护航。
“为保障老年人失能后的权益，我们依托社会救助管理系统和养老服务综合平台等加强服务监管质量。”姬浚渭告诉记者，我市不断提升公办养老机构失能照护能力，开展老年人能力综合评估，推动实现评估结果互认、按需使用。2023 年已经支持 4 家县 (市、区) 福利院开展失能护理改造和失智照护楼、照护单元建设，争取2024年各县(市、区)均建成一所失能失智专业照护机构，集中收住县域内有意愿的特困供养失能失智老年人，预计到 2025 年底，全市养老机构护理型床位占比达60%以上。
大力改善农村养老条件
1月4日下午，记者来到位于弋阳县中部偏东北处的葛溪中心敬老院，院内阳光明媚，几位老人家坐在亭子里晒太阳。
院长陈根录告诉记者，葛溪中心敬老院于2023年7月投入使用，由原先的原葛溪乡敬老院、樟树墩镇敬老院和朱坑镇敬老院整合而成，着重提升了院内养老服务水平，并按标准进行适老化改造，配建消防设施和应急报警系统，目前，共建有养老床位62张，入住老年人45人，其中社会老人5人。
“以前的敬老院破破烂烂的，现在跟宾馆一样。”今年80岁的郑春菊从旧院搬到新院，对新改造的院区非常满意。
“我们将原先的16个乡镇敬老院整合成7个区域性中心敬老院。”弋阳县民政局养老股股长杨璐告诉记者，原16个乡镇敬老院大多老旧，存在安全隐患，且基础设施落后、管理成本高。改造后结余资金132万元上缴入库，提高了资金使用效率；物资管理方面，落实养老服务设施监管，统一办理不动产登记；积极探索大宗生活物资配送制度。
据介绍，我市正在推进乡镇敬老院资源优化配置，大力改善农村养老条件。“我市计划将全市范围内原有的195所乡镇敬老院整合成区域中心敬老院，2024年拟整合完成30余所。”姬浚渭说。
二维码一扫全搞定 饶城开启“智慧门楼牌”新时代
信州区第一张二维码门牌上墙
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
走在饶城的大街小巷，家家户户门墙上都有了一块带有二维码的门牌，而原先说不上位置的特色小店也都有了自己独属的“智慧门楼牌”，不仅编上了地址和号码，还能扫描二维码获取辖区民警、网格员等联系方式。
从2022年8月起，信州区开展二维码实体门楼牌换发工作，为群众生产、生活、工作等提供更加精准便利的地名地址信息服务，着力解决涉及门楼牌管理、不动产登记等群众反映强烈的办事堵点问题，进一步提升城市管理、社会治理工作的信息化、智能化水平。
建立地名地址库
“从香格里拉酒店旁边下来，走到月泉花城不要拐进去，继续往前走二十米样子，左手边有 个烟花店，旁边有个坡上来，上到有路灯和石桌石凳的地方就到了。”这样一段长文是郑女士用了好几年的外卖收货地址，“即使写得那么详细了还是要和外卖员打电话沟通，没有门牌真的很不方便。”郑女士告诉记者，由于住的地方比较偏僻，没有门牌，每次点外卖和收寄快递很不方便。
因门楼牌缺失影响生活的居民不在少数，2022年8月，信州区开始地名地址清理和门楼牌换发工作。“建立全区统一的标准地名地址库，需要完整包含地址管辖、地址描述、地址编码、地理位置等信息，建立常态化地名地址维护机制，实现地名地址新增、变更、合并、注销的全周期管理，确保地名地址信息完整、准确、鲜活。”信州区户政管理大队的民警邱慧婷告诉记者，地址库的建设融合了公安现有门楼牌地址、实有房屋、实有人口、实有单位等基础数据，抽取民政、自然资源等平台数据，通过清洗筛选，将有效地址导入系统，由社区民警、村（居）委会干部走访核查。
实行地址规范编制、统一编码，首先需要面临的就是房屋地址“重、错、漏”问题。“拥有多个门牌号的按大门朝向使用；门牌号混乱的依照具体情况利旧；门牌号缺漏的，按既有规则赋号。”门牌换发工作人员王东旭告诉记者，在正式换发的过程存在许多问题，但也都一一解决了。
换发二维码门牌
“这个二维码会不会暴露个人隐私啊？”面对多出了二维码的“智慧门楼牌”，不少居民有这样疑虑。
“二维码仅包含公共的地址编码信息和便民服务链接，不涉及其他管理信息和个人隐私信息，公安机关严格管理、严格保密，广大市民不用担心个人信息泄露。”邱慧婷表示，二维码只是让居民获取信息和开展线上业务的途径，并不会泄露个人信息。
据介绍，通过将地址唯一性编码对应生成的地址二维码添加到实体门楼牌上，升级为二维码门楼牌不同网络、不同角色、不同应用平台的用户通过扫码能自动跳转至相应系统平台，实时、动态获取地址关联信息、开展相关业务应用，确保信息安全性、接入灵活性和功能可拓展性。所有二维码门楼牌统一标识统一制作、统一安装，所需经费纳入同级财政预算。截至目前，信州区实现门楼牌全覆盖，总量达29.8万个。
“群众可以通过扫描二维码进行‘出租房屋信息上报’、单位法人可以通过扫描二维码进行‘单位信息上报’等操作，有效缩短了群众申报时间，实现了‘让群众少跑腿、信息多跑路’的便民初衷，极大地方便和服务群众。”邱慧婷向记者介绍。
推广社会化应用
“养犬登记、居住信息登记、商铺登记、房屋租赁、快递邮寄、便民开锁……”扫描二维码后，我们能看见除了警务信息和网格信息外的许多的服务选项，邱慧婷介绍，信州公安在不断探索优化推广“智慧门楼牌”的社会化应用。
在信息化时代，从跑几趟到跑一趟到不用跑，便民服务从线下转移到线上，从多端口到一扫即得的二维码，“智慧门楼牌”立足于房屋这一基础管理单元，链接到各个官方渠道，将需要到不同网站公众号完成的民生业务集成到小小的二维码中。据介绍，信州区在建立门楼牌标志命名、新增、补发、推广等二维码管理长效机制。推广标准地名地址在相关行业部门的应用，逐步将社会治理的触角延伸到房屋这一基础管理单元，助推社会治理体系和治理能力现代化。主动对接移动互联网应用，逐步向综治、市管、住建、水电气等部门单位的共享延伸，尝试拓展基于二维码门楼牌应用为核心的“互联网+”民生业务的开展。
“下一步将积极探索新的应用功能，使二维码门牌在政务服务、治安管理、紧急救助、特色推广等方面的应用发挥作用，综合服务将社会管理的触角延伸至群众家门口，最大限度强化治安管理、支撑公安实战、保障服务民生，切实提高动态化信息化条件下的社会管理服务能力。”邱慧婷说，信州“智慧门楼牌”作为全社会一体化的二维码标准地名地址应用系统，在不断的探索优化中向社会相关行业提供权威性、智能化的数据协同应用。