凝心聚力推动上饶民政工作高质量发展——访市民政局党组书记、局长方建军
“民政为民，民政爱民。”市民政局党组书记、局长方建军在接受记者采访时表示，上饶民政将聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，按照市委五届五次全体会议精神暨市委经济工作会议各项部署要求，实施积极应对人口老龄化国家战略，大力推进养老服务体系建设，健全困难群众保障体系，持续提升人民群众幸福感。
以更高质量服务全市发展大局。市民政局将持续推进社区服务、社会组织、社工服务、民政服务机构以及政府购买服务等民政阵地建设，积极开辟就业岗位，全力助力稳经济稳增长；持续推进养老服务、儿童福利、社会事务等领域项目建设，引导行业协会商会持续为企业纾困解难；持续推进双“一号工程”，重点打造“数字民政”一体化综合服务平台，积极推进“身后一件事”“低保救助一件事”联办改革、高龄老人津贴发放一次不跑、婚姻登记全市通办等工作落细落实。
以更高质量做好基本社会服务。市民政局将进一步发展养老事业和养老产业，加快构建兜底养老服务保障体系，加快构建分层分类的养老服务体系；进一步深化城市养老服务提升行动，推进社区嵌入式养老院、居家适老化改造、家庭养老床位等设施建设，打造15分钟“养老服务圈”，发展老年助餐服务，切实解决老年人急难愁盼问题；进一步发挥全市2万余名网格员、3051名村（居）儿童主任、275名儿童督导员作用，对弱势、困难未成年人进行定期排查和分类施保，保障困难未成年人家庭的基本生活，健全“六位一体”未成年人保护体系。
以更高质量做实基本民生保障。市民政局将聚焦困难群众，保障充分运用“大数据+铁脚板”手段，对于需要救助的困难群众做到早发现、早救助、早帮扶，加强对低收入人口的动态监测以及因病因灾等遇困群众摸排；聚焦“低收入群体、困境儿童和流浪乞讨人员、残疾人”等三类特殊群体，全面兜住兜牢基本民生底线，按时足额把各类困难群体救助补助资金发放到位；聚焦社会救助改革，细化政策举措，不断健全分层分类社会救助体系。
以更高质量做细基层社会治理。市民政局将不断完善城乡社区治理体系，搭建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，深化城乡社区“365天服务不打烊”，提升社区居住品质；不断加强社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源等协调联动，激发基层社会治理活力；不断推进婚丧领域移风易俗改革，引导党员干部带头遵守彩礼“瘦身”、酒席“限高”、群众减负等政策，自觉抵制婚嫁陋习和高价彩礼，打造婚事新办典型阵地、丧事简办示范阵地、“身后事”联办服务阵地，提升改造县级婚姻登记机关和殡葬服务设施。
上饶银行依托中征 “一平台一系统”大力支持实体经济
蒋瑞奇 汪惠民 本报记者 陈建
近年来，人民银行上饶市分行联合上饶银行积极优化企业营商环境，大力推动中国人民银行征信中心（以下简称中征）应收账款融资服务平台、动产融资统一登记系统在金融助企领域的应用，助力中小微企业将“软信用”变为“硬实力”，将“存量动产”变为“发展资金”。
主动作为 护航企业发展
上饶市悦达光电仪器厂是一家小型制造业企业，主营光学仪器、光学镜片制造以及销售等。该企业原计划购入一批设备以扩大生产规模、提高生产效益。由于企业资金链较为紧张，持续面临生产经营的双重压力，该企业通过应收账款融资服务平台（中征网）向上饶银行申请贷款，用于原材料的采购。收到该企业申请后，上饶银行开辟绿色通道并立即派出工作人员上门对接，通过应收账款质押的形式为客户发放了120万元贷款，极大缓解了客户的资金压力，为中小企业的健康成长贡献了金融力量。
探索创新 高效纾困惠企
抚州市南丰县白舍镇甘坊一级电站于2018年成立，是一座引水径流式电站，其发电机组位于南丰县白舍镇下甘村下甘组，距县城40公里，目前总装机容量为1200KW，近几年年均发电量360万度，上网电价0.32元/度，年均发电收入超100万元。日前，因电站设施老化，急需资金用于设备维护及电站设施保养。了解到该情况后，上饶银行工作人员迅速上门对接，并根据电站的实际情况，通过动产融资统一登记公示系统（中登网），以电费收费权质押担保、电站资产（动产）抵押担保的形式，高效为其发放了500万元贷款，解决了客户的燃眉之急。
加大供给 服务乡村振兴
鹰潭市宏景建设有限公司是鹰潭市国有控股集团有限公司的全资子公司，当地主营工程管理服务、各类建筑装饰材料销售等。该企业不久前承接了13个乡镇污水处理厂的建设项目。该项目属于省重大民生项目，总投资约4亿元，建成后将极大地改善乡镇、农村居民的生产、生活环境，提升百姓的用水质量，提高居民健康水平。在了解到相关情况后，上饶银行立即组织信贷人员进行对接，并通过污水处理厂建成后的收费权质押担保的形式给予了企业3亿元的信贷支持，为项目稳步推进提供了有力金融保障，切实支持了当地的绿色金融发展和乡村振兴建设。
据了解，今年以来，上饶银行依托中征应收账款融资服务平台、动产融资统一登记系统累计发放贷款26笔，投放信贷资金11.3亿元，全力满足了企业的各类融资需求。上饶银行相关负责人表示，该行将继续在各级人民银行的指导下，丰富动产融资应用场景，积极创新担保服务，拓宽企业融资渠道，为各类市场主体提供更加优质、便捷、高效的金融服务，为地方实体经济高质量发展赋能增效。
乡土文化助力乡村振兴
文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。文化振兴是乡村振兴的一个重要组成部分，乡村振兴离不开文化的繁荣兴盛。党的二十大报告发出了全面推进乡村振兴的号召，为文化产业在振兴乡村中发挥重要作用提供了广阔空间和良好机遇。
2022年4月，多部门联合印发《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》，提出到2025年文化产业赋能乡村振兴的有效机制基本建立，优秀传统乡土文化得到有效激活，乡村文化业态丰富发展的目标。一幅绚丽壮美的乡村文化产业蓝图已经绘就，等待着我们去实现。
文化产业是智力密集、创意密集、人才密集的朝阳产业，但在乡村发展文化产业必须立足于乡村的特点和实际，才能使文化产业真正在乡村扎根。和任何产业一样，在乡村发展文化产业需要实现资源、人才和市场的有机结合。因此，首要的便是准确认识本土本乡的文化资源禀赋，挖掘其独特性和唯一性，凸显其稀缺性。在全国各地普遍掀起乡村文化产业发展热潮时，这是需要格外重视的一个问题。
文化因独特而充满魅力。近年来，不少地方在挖掘乡土文化资源、实现产业化转化的过程中大胆探索、因地制宜、突出特色，取得了丰硕成果。河南安阳林州石板岩镇位于太行山深处，拥有不少传统村落。当地挖掘村落文化内涵，发展写生产业，吸引美术院校和机构在此设立写生基地。大量人群前来古村落写生，为传统村落的发展增添活力。山西长治武乡县五村打造“农耕文化体验基地”，举办“五村播种节”，吸引全国各地数百位摄影家来此创作采风，带动当地发展旅游、餐饮，成为远近闻名的文化村、富裕村。江西黎川县发展油画产业，使这个大山环绕的革命老区成为年吸引游客10万余人、油画产值超6亿元的文化产业基地……这些成功的案例说明，善于挖掘本土文化资源，凸显其独特性和唯一性，是文化产业在乡村取得成功的重要途径。
乡村有大美，但只有善于发现美，才能使资源变成产业。传统村落在村民眼中也许平平无奇，但在美术家眼里却代表着传统建筑之美；耕田犁地、祭祀祈福的民间风俗也许当地人早已习以为常，但在摄影家的眼中却是创作的大好素材。所以，如果能站在消费者的角度看待乡土文化资源，充分认识哪些资源是本地独有的、哪些特点是最具地域特色的，就能为发展乡村文化产业打开思路。
强调乡土文化资源的独特性，也是避免千人一面、模仿雷同的一个有效途径。我国地域辽阔，南北不同、东西各异，辽阔乡村孕育着充满特色风情的文化资源，五色斑斓、丰富多彩的民俗、建筑、饮食、手工艺品、非遗技艺等，凸显了中华文化的源远流长和博大精深。这是一笔宝贵的财富，在乡村振兴的事业里，我们应该充分认识和挖掘本土文化资源，凸显其独特性和稀缺性，使文化产业成为乡村振兴的重要助力，共同绘就新时代更加绚丽美好的乡村画卷。（张 贺）