市五届人大五次会议隆重开幕
市五届人大五次会议开幕现场。首席记者 徐斌 摄
邱向军作政府工作报告。首席记者 徐斌 摄
李高兴主持会议。 首席记者 徐斌 摄
本报讯 记者龚俊慧报道：1月28日，上饶市第五届人民代表大会第五次会议在市艺术中心隆重开幕。
大会主席团常务主席陈云、李高兴、任海斌、杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊、刘少旺在主席台前排就座。
市人民政府市长邱向军在大会上作政府工作报告。李高兴主持会议。
俞健等市委、市政府、市政协领导同志，上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶师院、上饶经开区、江西医专主要负责同志，主席团其他成员，在饶的担任过省人大、省政协厅级职务的老同志，担任过市（地）人大、政协正厅实职的老同志，担任过市（地）人大副厅职务的老同志，以及驻饶的全国人大代表在主席台就座。
大会应到代表472名，实到450名，合乎法定人数。
邱向军说，2023年是上饶发展历程中具有重要里程碑意义的一年。习近平总书记亲临上饶考察指导，这是人民领袖对上饶人民的深切关怀，对上饶发展的殷切期望，全市上下倍感温暖、倍受鼓舞、倍增干劲。我们在省委、省政府和市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,真抓实干、开拓创新，全力以赴拼经济、稳增长，实现产业升级蹄疾步稳、投资消费互促共进、改革开放纵深推进、城乡面貌焕然一新、民生保障有力有效、政府建设全面加强，经济社会发展取得新成效。全年地区生产总值增长6.7%，主要经济指标增速稳居全省“第一方阵”。
邱向军说，这一年，全市规上工业营业收入历史性跃升至全省第二，成功实现“四年进四位”。晶科能源营业收入达1110亿元，上饶继千亿级园区、千亿级产业之后实现千亿级企业新突破。上饶作为特邀城市参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、长三角城市经济协调会，成功获批上饶综合保税区，荣登海关总署发布的中国外贸百强城市榜单第39名。昌景黄高铁如期通车，结束了鄱阳、余干人口大县不通高铁的历史。上饶发电厂正式开工，夯实赣东电源支撑点的夙愿正在变为现实。首次票决确定的十大民生实事全面推进，人民群众获得感、幸福感持续增强。全国排球冠军赛总决赛、中国杯赛艇城市冲刺赛总决赛等400余项赛事频频打卡上饶，“办一场赛、识一座城”的氛围和成效日益彰显。端午佳节、首个全国生态日等重要时段，央视《焦点访谈》两度聚焦上饶，深入挖掘推介万年梓埠龙舟非遗文化传承发展、广信望仙谷“废弃矿山”变“金山银山”生动实践。成功获评中国最具生态竞争力城市、全国十大赏花目的地等多项荣誉，大美上饶影响力、美誉度持续提升。
邱向军说，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。市政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的工作部署，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全，全面融入长三角一体化发展，加快建设区域中心城市，打造特色鲜明的制造业强市，充分彰显江西东大门的生机活力，奋力谱写中国式现代化上饶篇章。
邱向军说，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.0%左右，一般公共预算收入增长4%以上，规模以上工业增加值增长9%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，固定资产投资增长6.5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%左右、7.5%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格指数控制在3%左右，主要污染物排放等指标完成省下达目标。
邱向军强调，今年市政府要重点抓好七方面工作：一是加力加速构建现代化产业体系，全力打造特色鲜明的制造业强市、世界级旅游目的地、长三角数字转移示范区。二是加力加速扩大有效需求，持续扩大有效益的投资、激发有潜能的消费、畅通有活力的物流。三是加力加速建设区域中心城市，进一步优化城市风貌格局、完善城市功能品质、提升城市管理水平。四是加力加速推进乡村振兴，全力打造农业强市、建设和美乡村、壮大县域经济。五是加力加速推进高水平改革开放，深层次融入长三角一体化发展、大力度推进重点领域改革、全方位提升科技创新实力、高水准打造一流营商环境。六是加力加速推进生态文明建设，持续深化污染防治、加快绿色低碳发展、推动生态价值转换。七是加力加速推动共同富裕，进一步织密社会保障网、织优公共服务网、织牢安全治理网。
邱向军说，新时代新征程对政府工作提出了新的更高要求。我们一定永葆自我革命的清醒和坚定，坚持忠诚履职、依法履职、勤勉履职、廉洁履职，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平，全力打造人民满意政府。
邱向军最后说，牢记嘱托再出发,砥砺奋进勇争先。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委坚强领导下，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，为建设制造强市、打造区域中心,奋力谱写中国式现代化上饶篇章而团结奋斗!
大会还提请审查上饶市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、上饶市2024年国民经济和社会发展计划草案；提请审查上饶市2023年全市和市级预算执行情况及2024年全市和市级预算草案的报告、上饶市2024年市级预算草案；表决通过了市五届人大五次会议选举和通过人选办法；表决通过了市五届人大五次会议民生实事项目票决办法。
列席大会的有：出席市政协五届四次会议的全体委员，不是市人大代表的省人大代表，市纪委市监委、市法院、市检察院负责人，市委各部门、市人大常委会机关有关机构、市直各单位、驻外机构、中央和省属驻饶企业、新闻单位负责同志。
玉山打造“我爱玉山”宣讲新名片
该县准确选取宣讲主题，借力文艺轻骑兵、文明实践员、基层宣讲员等队伍力量，精心组建“我爱玉山”宣讲团，深入全县各地开展巡回宣讲。宣讲团成员以“为了可爱的中国”为故事脉络，通过舞台情景剧的方式，生动再现革命先辈英勇斗争的峥嵘岁月。整场宣讲分为“向死而生”“浴血奋战”“冰魂玉魄”“清贫”“浩气长存”五个篇章，既展现了方志敏烈士崇高的无产阶级革命精神，又以厚重的历史题材引导广大党员干部群众传承红色基因、赓续精神血脉。
在四股桥乡新时代文明实践广场，宣讲活动引来众多机关干部、普通群众驻足观看，艺术化的宣讲深深吸引并打动现场观众，大家不时报以热烈的掌声。“这种群众喜闻乐见的宣讲方式很受欢迎，不知不觉将观众带入故事的情境，让我们更加懂得和平年代的来之不易。”四股桥乡四股桥村支部委员陈石红说，“宣讲+文艺”让大家“听到”又“听懂”。在下镇初级中学报告厅，一个个感人肺腑的画面拨动着在场师生的心弦。当讲到英雄与母亲告别的场景时，不少师生潸然泪下。“这是我听过最专业、最受感动、最受启发的一次宣讲，我们要传承好红色基因，努力学习，勤奋工作。”该校师生纷纷表示。
“习近平总书记考察江西时指出，用井冈山精神、苏区精神、长征精神砥砺党员、干部，教育引导党员、干部坚定理想信念、牢记初心使命、积极开拓进取、勇于担当作为。”玉山县委宣传部常务副部长郭欢表示，“我爱玉山”宣讲团进机关、企业、社区、农村、校园开展巡回宣讲，就是要深入基层、贴近群众、广泛传播，致力于把方志敏精神讲到千家万户，凝聚起为家乡奋斗的强劲力量。
（胡明乾）
万年法院：加强侦诉审衔接加速“简案快办”
近年来，万年县人民法院审理的刑事案件中，轻微刑事案件呈上升趋势。为深入贯彻宽严相济刑事政策，推进轻罪治理体系建设，进一步提升办案质效，万年法院立足审判实际，积极探索刑事审判业务质效提升新机制，联合万年县人民检察院、万年县公安局会签《刑事案件“简案快办”工作机制》，积极推动构建简案快办便捷式诉讼模式，助力审判质效全面提升。
该《刑事案件“简案快办”工作机制》是由法院、检察院、公安联合打造的对认罪认罚等轻微刑事案件快立、快审、快办的刑事办案新模式，将法定刑幅度最高刑为三年有期徒刑以下刑罚、案件事实清楚，证据确实、充分，被告人自愿认罪认罚且就附带民事赔偿等事项与被害人或其代理人达成调解或和解协议的，依法适用速裁程序。通过强化公、检、法联动协作，实行集中移送、集中起诉、集中审理，在依照法定程序、确保办案质量的前提下，简化工作流程、缩短办案期限，实现快速办理。该机制的适用大大缩短了刑事案件办理时间，优化了办案流程，全面实现刑事案件繁简分流、切实提升了案件办理质效。
下一步，万年法院将持续加强与县检察院、县公安局的联动协作，有效保障当事人诉讼权利，提供便捷式诉讼体验，积极适用简案快办诉讼模式，以实际行动回应人民群众对新时代司法工作的新需求、新期待。（丁家茂 喻苗）