余干扎实开展封洲禁牧工作
余干讯 3月20日，余干县鄱阳湖区锣鼓山联谊联防执法点对近日在鄱阳湖区外官洲湿地抓扣的7头无主牛，以现场拍卖的方式进行了处置。这是今年以来该县鄱阳湖区锣鼓山联谊联防执法点实施的第15次无主牛拍卖。
余干县鄱阳湖区锣鼓山联谊联防执法点是全县鄱阳湖重点水域禁捕退捕工作的“桥头堡”，集结了县渔政执法大队、县河道水库管护中心执法大队多支执法中队，在开展禁捕退捕、严厉打击非法捕捞和违规垂钓工作的同时，还承担了鄱阳湖区封洲禁牧工作执法监管重任。
日常巡查是封洲禁牧工作重要举措之一。联谊联防执法点每日组织县渔政执法大队、县河道水库管护中心执法大队等多支中队执法队员，会同县公安局渔鸟生态派出所、县血地办及沿湖乡镇场一起，沿东塘至瑞洪大桥沿线101公里区域，开展分段、分区域日常巡查，对禁牧区放养行为实施“拉网式”排查和联合执法打击。今年以来，共开展联合巡查27余次，抓扣放养牛123头，拍卖处置无主牛62头，拆除鄱阳湖洲地简易牛棚20余处。13名养牛户签订了封洲禁牧承诺书，并主动参与封洲禁牧工作巡查。
在日常巡查和执法打击的同时，注重加强宣传引导。联谊联防执法点执法人员深入沿湖村镇，走村串户开展《传染病防治法》《江西省血吸虫病防治条例》《环境保护法》和《江西省湿地保护条例》等法律法规宣传，讲解封洲禁牧的目的和意义。在禁牧区出入口悬挂封洲禁牧宣传牌和宣传标语，发放宣传单，教育和引导沿湖群众自觉遵守封洲禁牧法律法规和政策要求，增强血吸虫病防治意识，自觉抵制在禁牧区的放养牛畜行为。今年以来，共开展集中宣教3次，现场宣教20余次，发放宣传单1万余份，覆盖康山、康垦等重点乡镇场近万名群众。
（张建波 何彩霞）
用好“软实力” 练就“硬功夫” 我市中医药事业发展亮点频出
本报记者 蒋学华 文/图
近年来，为更好地保障全市人民群众生命和身体健康，满足不同类型人群的健康需求，上饶市卫健委始终坚持中西医发展并驾齐驱，以标准化“中医馆”为抓手，不断健全市中医药健康服务体系，推动全市中医药事业高质量传承发展，取得显著成效。
特色诊疗受欢迎
近日，记者前往鄱阳县古县渡中心卫生院，一走进中医馆的大堂，不少患者正在排队等候，该院副主任中医师欧阳和泉正在用该院自创的“特色隔物灸”方法服务患者。“‘特色隔物灸’是6种中药配方研成粉末，敷贴在患者的穴位等处，有活血通络之功效，因为疗效好，逐渐受到患者的青睐。”欧阳和泉介绍说。当天正在治疗的患者告诉记者，他在5年前患了颈椎病，出现脖子重、头晕、扭动脖子时咔咔响等症状，严重影响了生活，到处求医不见好转，于是在朋友介绍下，来到该医院问诊。欧阳和泉给他采取热敷、针灸等外治方式，以及服药等内治手段，一个星期后，症状有了明显好转。
据了解，古县渡中心卫生院于2022建成省级示范中医馆，设有中医传承工作室1个，拥有省基层名中医1人，学术经验继承者4人，中医类医师5人，开展省级中医药科技计划项目2个，同时也是县卫健委指定中医药适宜技术培训基地。“中医馆目前设有中医科、中医治疗室、中药房、熏蒸室、煎药室等科室。中医诊疗设备有熏蒸仪、热敏灸仪、牵引机、电针仪、中医定向治疗仪、中频脉冲治疗仪、煎药机等。在常规中医诊疗项目基础上开展特色诊疗服务中医熏蒸、三伏贴、特色隔物灸（6种中药配方研成粉末）、小肠灸（调养体质）、针刀切割挑刺（治疗表皮良性瘤、表皮囊肿），逐渐吸引了更多的患者前来。”欧阳和泉说。
品牌打造成名片
当天中午11时，记者来到鄱阳镇卫生院，只见该院设在三楼中医馆的墙上“鄱阳县热敏灸小镇“8个字很是醒目。走廊两边的墙上挂着介绍望闻问切、推拿、艾灸、刮痧、针灸等展板，中医氛围浓厚。
虽然临近下班时间，可中医治疗室还有数个患者等候治疗。主治医师杨新平边把脉边说，一个上午已经诊疗40余名患者了。杨新平毕业于江西中医学院，在临床工作了四十余年，他告诉记者：“治病也需根据季节调整治疗方案，比如伏天，医院自创的‘三伏贴’，给病人冬病夏治。通过中药调理、针灸、推拿等手段，改善患者体内平衡，促进康复，为患者的健康保驾护航。”
走进中医艾灸室，只见中医师陈模荣手执艾条，正在给患者采取“热敏灸”的治疗方式。陈模荣告诉记者，人体在疾病或亚健康时，相关穴位发生热敏化，对这些热敏穴位施以艾灸时，患者会出现透热、扩热、售热、局部不(微)热远部热、表面不（微）热深部热等6种热敏现象。围绕“热敏灸”这一核心技术，江西中医药大学培育了“热敏灸医院”、“鄱阳热敏灸小镇”等特色基层传承场所，分别成为热敏灸临床转化、技术协作共享人才培养、科学研究、产业孵化、大众普及的中心和品牌。“近年来，鄱阳镇卫生院进一步把‘热敏灸小镇’这一品牌发扬光大，逐渐赢得周边乡镇的患者前来诊疗。”陈模荣说。正在接受热敏灸治疗的患者章先生告诉记者，他患了脑卒中后遗症，出现全身麻、行走不便等症状，一直坚持在该院进行治疗。
服务网络全覆盖
近年来，我市聚焦中医药传承创新发展，充分发挥上饶基层中医馆建设走在全省前列的优势，大力推广中医适宜技术，开设中医诊疗室、中医治疗室、康复室、牵引室、针灸治疗室、推拿室等，并配备多功能牵引床、红外线光治疗仪、中频脉冲电治疗仪、电针治疗仪、经颅磁治疗仪、三氧水治疗仪等先进康复理疗设备。同时，各中医馆坚持以中医经络理论为基础，以传统针灸、推拿、拔罐、刮痧等理疗特色为重点，用先进的物理治疗设备和专业诊疗技术，为患者提供优质的中医药服务，满足了全市群众的就医需求。
目前，全市100%的乡镇卫生院设置了中医馆，100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够提供中医药服务，77.76%的村卫生室能够提供中医药服务，基层医疗机构中医服务量占比超过了30%，基层中医药服务能力达到了国家要求，广大人民群众在基层就能享受到个性化的中医药服务。市卫健委相关负责人员表示，下一步，我们将以各基层医疗机构中医馆为阵地，继续宣传和推广中医适宜技术，在医疗技术、服务体系、硬件设施建设、人才培养等方面下功夫，进一步加强中医馆内涵建设，打造一批“旗舰中医馆”和热敏灸综合服务区，在治疗、养生、保健、康复等方面发挥中医药特色优势，让中医诊疗服务走进千家万户，不断满足人民群众多层次，多样化的中医药服务需求，为健康上饶建设贡献中医药智慧和力量。
全面推动乡村振兴提质增效 ——访市乡村振兴局党组书记、局长艾晖
“市乡村振兴局坚持全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，贯彻省委打造‘三大高地’、实施‘五大战略’，按照市委五届五次会议暨市委经济工作会议部署，主动作为，真抓实干，坚持创造性贯彻落实、创新性转化发展，聚焦主责主业、接续实干奋斗，深入学习运用‘千万工程’经验，在守牢不发生规模性返贫底线的基础上，着力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，加快农业农村现代化步伐，全面推动上饶乡村振兴工作提质增效。”日前，市乡村振兴局党组书记、局长艾晖接受记者采访时表示。
聚焦“一个核心”，千方百计增加收入。实施好脱贫人口增收三年行动计划，千方百计促进稳定增收。坚持帮助就近就业、强化劳务输转两手抓，配合做好就业不稳定脱贫人口重点监测，强化就业技能培训，落实交通补贴、创业补贴等就业帮扶补助政策。持续加大特色产业带动就业、优化乡村公益岗位扩大就业、助力帮扶车间发展吸纳就业、推广以工代赈方式拓展就业、支持自主创业灵活就业等帮扶力度，帮助脱贫户和监测对象家庭劳动力务工就业增收。抓好脱贫地区产业发展，深耕“土特产”，实施好帮扶产业项目“四个一批”专项行动，即巩固一批、升级一批、盘活一批、新发展一批，加快推进帮扶产业提档升级。健全联农带农利益联结机制，把千家万户的“小生产”与千变万化的“大市场”衔接好，为农业赋能增效，推动脱贫人口和监测对象持续增收。
把握“两个关键”，跟踪做好监测帮扶和资金项目投入。健全完善“三线预警”动态监测帮扶机制，全面推广使用省防返贫监测帮扶智能化升级系统，用好督导调研手段，强化义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全及易地搬迁后扶保障成果，确保兜底保障水平持续巩固提升，守牢不发生规模性返贫底线。科学做好2024年项目库建设，提高入库项目质量、精准度和使用率，合理确定项目库规模，确保与2024年投入资金相匹配。以脱贫地区、重点帮扶村为重点，以改善民生、发展帮扶产业、助力增收为目标，围绕达到市本级投入逐年递增目标，持续加大市本级财政衔接补助资金投入，全力推动947个省市县定重点帮扶村补齐基础设施短板、改善人居环境和壮大帮扶产业。严格落实“十四五”乡村振兴省定重点村每年100万元衔接资金投入，按照填平补齐原则，确保到2024年底每村衔接资金投入400万元以上。
突出“三项重点”，统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理。聚焦产业、就业、创业助推乡村发展，进一步完善“经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的紧密利益联结机制，强化扶贫（帮扶）资产管理，高质量发展庭院经济，深入实施“万企兴万村”行动，引导资本、人才、技术等要素，加速向脱贫地区、向乡村一线流通。聚焦乡村建设稳推进，协同稳妥实施乡村建设行动，制定《上饶市2024年乡村建设任务清单》，指导县级建立2024年度乡村建设项目库，规范完善农民参与乡村建设的程序和方法，引导农村群众积极投入家园建设，有序推进农村人居环境整治提升，加大乡村振兴示范创建力度。聚焦乡村治理提效能，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，持续激发脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。