上饶市2024年度十大民生实事项目出炉

这十大民生实事项目涉及保障“一老一小”权益、改善安居宜居条件、优化医疗服务供给、提升城市功能品质、推进教育提质扩容、强化用电安全保障、深化政务服务能力、加强人居环境治理、丰富全民文体生活、方便群众交通出行等10大民生领域、48个项目。

2023年9月底，市政府向市直部门、各县（市、区）政府及群众征集2024年度民生实事项目建议。至2024年1月，共收集到2024年度民生实事项目建议240条。在项目遴选过程中，我市根据“合法性、普惠性、兜底性、特色性、合理性”等五大原则，始终坚持以惠及广大群众为出发点，选择群众关注度高、社会覆盖面广、民生关联度大的项目。为确保项目的可行性和可操作性，市人大常委会、市政府多次召集市直有关部门围绕初步筛选的240个项目清单进行研究讨论，经各有关部门结合2024年实际工作安排，初步整合出12件54个候选民生实事项目。

据悉，票决确定的十大民生实事项目，市政府将按照“群众提、代表定、政府办、人大督”理念，进行责任和指标分解，列出任务清单和责任清单，认真抓好组织实施工作。同时，自觉接受市人大代表和社会各界的监督检查，确保各项民生实事有力有序推进，全面落地见效，向人民群众交出一份高质量的民生答卷。

上饶中院发布实质性化解行政争议典型案事例

　　某某公司诉上饶市自然资源局某分局行政协议案

　　基本案情：2020年，上饶市自然资源局某分局上网拍卖某地块国有建设用地使用权，某某公司中标后与上饶市自然资源局某分局签订了国有建设用地使用权出让合同。双方约定某某公司应于2020年8月前付清土地出让价款，上饶市自然资源局某分局应于付清土地出让价款后二个月内交付土地，双方还约定了违约条款。2021年1月，某某公司付清土地出让价款905万元，但上饶市自然资源局某分局未出具《国有建设用地交地确认书》以确认将案涉宗地交付某某公司。2022年，该公司以上饶市自然资源局某分局为被告提起行政诉讼，请求判令上饶市自然资源局某分局全面履行交地义务并支付违约金（以905万元为基数按1％。逐日计算，自2021年3月9日起至交土地之日止）。

　　处理结果：人民法院受理该案后坚持调解优先，在开庭前、开庭后多次组织双方协商，既在法庭内调解，也到争议地查勘并巡回调解。承办法官在查明履行行政协议过程中双方当事人均存在违约情形的基础上，引导双方当事人根据各自的违约责任大小，在不侵害国家利益、社会公共利益及他人合法利益的前提下，促成双方达成调解意见，并重点督促行政机关按法定程序集体商定调解意见。经人民法院多次主持调解，双方当事人最终达成调解协议，人民法院依法作出行政调解书一揽子解决了违约问题，并为继续履行出让合同扫清障碍。

　　典型意义：该案系人民法院贯彻双赢多赢共赢审判理念，实质性化解行政争议的典型案例。国有土地使用权出让合同是典型的行政协议，合同标的额高、约定违约金也高，协议双方履行过程中易引发行政争议，进而产生标的额极高的行政协议诉讼案件，处理难度较大。人民法院审理过程中，不囿于原告的诉讼请求，着眼于解决目前的违约责任及将来行政协议可否全面履行的问题，以一揽子解决问题的决心、诚心、耐心，促成双方达成和解协议，实现了“三个效果”的有机统一。

　　侯某甲诉某区民政局婚姻登记案

　　基本案情：2022年12月侯某甲与程某某按传统方式举行婚礼，后到某区民政部门办理结婚登记时，被告知侯某甲的身份信息已于2010年与案外人章某办理了结婚登记，不能重复办理结婚登记。经查明，侯某乙（系原告侯某甲的姐姐）骗取婚姻登记人的信任，于2010年冒用其妹妹侯某甲的身份信息与案外人章某取得了结婚证。为此，侯某甲以某区民政局为被告向人民法院提起行政诉讼，请求撤销其与章某的结婚登记。

　　处理结果：人民法院受理该案后，发现侯某甲于2023年提起行政诉讼，明显超过了法律规定的最长起诉期限，不符合起诉条件，依法作出不予立案裁定。但群众利益无小事，侯某甲的诉求也迫切需要解决，承办人立即将该案报送至设立在某区司法局的行政争议多元调处中心，中心立即启动化解程序，将争议向案涉行政机关分流，案涉行政机关负责化解纠纷。经过承办法官的多方协商以及司法局、民政局的积极配合，某区民政局主动撤销了侯某甲与章某于2010年办理的结婚登记行为并注销结婚证。

　　典型意义：该案系人民法院主动回应群众诉求，运用行政争议多元化解机制解决纠纷的典型事例。群众利益无小事，虽然侯某甲的起诉不符合起诉条件，但其实质诉求具有合理性、急迫性，也是关系侯某甲人格权的民生问题，人民法院主动运用行政争议多元化解机制，推动行政机关自行纠错，进一步规范行政行为，全力维护人民群众合法权益，最终实现“案结事了，政通人和”。

“可爱的中国”高校宣讲圆满收官

“可爱的中国”宣讲团通过视频播放和舞台艺术的形式，通过“甘于奉献，此生无我”“清贫如炬，信仰生辉”“热血殉志，战斗不息”“穿越时空 ，告慰英灵”四个章节，向同学们讲述了革命先烈方志敏的英勇事迹，展现了一位坚贞不屈、热爱祖国、公私分明的革命英雄形象，为高校师生带来了一场红色文化精神洗礼。在情景剧表演中，宣讲团以跨越时空对话的形式，展示了方志敏与妻子隔空对话的场景。大家仿佛身临其境，对革命先烈的敬仰油然而生。宣讲团成员们还邀请现场同学一起朗诵了《可爱的中国》，激发大家自信自强、爱国爱党的情怀。

宣讲结束后，同学们纷纷表示，此次宣讲为大家带来了心灵的洗礼、精神的震撼，激发了奋进力量、学习热情和爱国情怀。作为新时代青年，要从中汲取不竭的精神动力，争做革命精神的时代传人。