开放的故事愈来愈精彩
本报记者 蔡晓军
白驹过隙又一年。
回首2023，我市对内对外开放事业硕果累累，交上了一份亮眼答卷：
作为特邀城市，上饶先后参加了推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、进博会G60科创走廊高质量发展要素对接大会、长三角城市经济协调会，这是我市积极扩大对外开放、努力融入长三角的生动实践；“上饶制造”阔步走向国际市场，荣登中国外贸百强城市榜第39位；去年1至10月，全市进出口总额为488.68亿元，同比增长19.7%，增幅全省第二，其中出口448.57亿元，同比增长21.3%，增幅全省第二……
开放的故事在上饶大地愈来愈精彩。
[精彩回放]
2023年6月初，国务院正式批复同意设立上饶综合保税区，这是我省继南昌、赣州、九江、井冈山综合保税区之后，第五个获批的综合保税区，填补了我市内陆开放平台建设的一项空白。
据了解，为适应我国不同时期对外开放和经济发展的需要，国务院先后批准设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区、综合保税区等6类海关特殊监管区域。综合保税区是目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊区域，设立上饶综保区对进一步优化我市营商环境，推动高水平开放具有重要意义。
上饶综合保税区位于上饶经开区马鞍山片区，已编制发展规划、概念设计方案，各项工作正有序推进。上饶综合保税区建成后，入区企业可享受国家规定的税收和外汇管理等相关政策，对促进外向型经济高质量发展、高水平开放具有重要意义，将成为我市开放、创新、孵化平台。
[一线故事]
走出上饶火车站，举目南望站前大道，可以看见位于西侧的一片现代建筑群，这里便是上饶饶商总部基地。
饶商总部基地，涵盖五星级标准酒店、商务体验、现代居住、风情美食街等高端时尚业态，成为上饶东部最聚人气的商业综合体。截至目前，饶商总部基地已入驻企业200多家，成为饶商回归的重要载体和集聚服务饶商的强力平台。
饶商联合总会执行秘书长朱志桔表示：“2023年是饶商联合总会成立十周年。10年来，总会逐步壮大，与上饶发展同频共振，是上饶不断深化对内对外开放的平台之一，在促进上饶经济社会高质量发展上发挥了积极作用。”
去年，饶商联合总会及各地上饶商会努力在开放发展中奋勇争先，充分发挥“以商招商”作用，积极搭建平台促进交流合作，引导饶商饶才回乡投资、赋能家乡发展：2023年2月，在深圳市上饶商会成立十周年之际，举办上饶市产业推介（深圳）对接会和推动上饶高质量发展（深圳）座谈会；2023年4月，在福州市上饶商会成立十周年庆典大会活动期间，举办了上饶市走进海西经济区专题招商推介会，会上促成签约海西地区投资上饶项目12个，总投资105.5亿元；2023年5月，在温州市上饶商会二届一次会员大会暨换届庆典活动上，举办了上饶市对接长三角产业推介会；2023年6月，在第三届全球饶商大会上，促成签约项目38个，投资总额达303.8亿元……
饶商联合总会还积极发挥商会网络渠道优势，不断扩大上饶“朋友圈”， 推动上饶文化走出去，促进“饶品出饶”对接世界。组织会员企业恩泉茶油等赴美国开拓市场；为展示上饶各地优质农产品，推介上饶农业产业优势，深圳、浙江、广东、天津、青岛等上饶商会多次承办上饶市农业产业招商暨农产品推介会系列活动，助力上饶优质农产品走向全国、走出国门；举办饶商文化艺术节、全球饶商诵读方志敏《可爱的中国》、“大美上饶好歌曲”走进异地上饶商会、“印象江西·大美上饶”洛杉矶专场音乐会等有影响力的品牌活动，不断在国内外上演精彩的“上饶时刻”，彰显“文化江西”的风范与魅力。
[奋斗足迹]
过去一年，我市积极学习贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持强化区域合作，不断深化对内对外开放，主动对接和服务长三角一体化发展，在打造区域合作平台，打造内陆开放高地上狠下功夫，努力实现更高水平、更大范围、更宽领域和更深层次的开放。
加大招大引强力度，发挥比较优势，实施产业链精准招商，积极推动产业体系融入长三角一体化发展，重点与松江、浙大控股等打造区域合作平台，共建科创飞地及产业园区。先后在长三角和粤港澳大湾区主办4场专题对接招商活动，在上饶举办了第三届全球饶商大会，掀起了饶商返乡投资新高潮。联合大数据局、农业农村局等单位在杭州举办了数字经济招商推介会、农业产业化专题招商会。
深化对内对外开放，深入构建统一大市场，做好各项经贸活动后半篇文章，提升对内对外开放质量和水平。我市紧扣省委省政府战略部署，围绕“全面融入长三角一体化发展，充分彰显江西东大门的生机活力”的目标，推进科创飞地和产业园区等建设。持续优化外贸发展质量。去年1至10月全市对主要贸易伙伴欧盟、沙特阿拉伯分别进出口142亿元、60.8亿元，同比分别增长16.7%、2728.6%；对共建“一带一路”国家进出口233亿元，同比增长40.3%。
加强通道建设，稳定运行上饶—宁波铁海联运天天班，深入与温州、金华物流合作，推动多式联运，全市铁海联运班列开行超过600列，同比增长57.4%。全面推进上饶综保区、跨境电商综试区建设，引导国际陆港招引更多物流项目。加快建设上饶国际陆港，上饶西货站一期去年12月底正式通车。强化与长三角区域的物流合作，去年4月29日，与金华市签订共建国际陆港战略合作协议，深化两地物流产业发展协作；去年5月30日，与温州市签订国家综合货运枢纽补链强链合作协议，协同推动区域交通物流设施互融互通；去年9月25日，上饶至温州铁海联运实现首发，温州港成为上饶继宁波港、福州（宁德）港之后的第三个出海通道，为上饶外贸进出口企业又提供了一条便捷、实用、经济的物流通道。
深入实施全面深化改革十大攻坚行动，入选全国工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点城市。持续推动商务领域改革，优化营商环境，促进投资贸易便利化。加强国际贸易“单一窗口”建设，深入推进进出口货物“两步申报+提前申报”模式，推行进口货物船边直提和出口货物抵港直装。优化涉外企业管理服务，建设一站式多元解纷机制，加强外资企业和项目服务保障，畅通政企沟通渠道，建立健全外商投资企业投诉工作机制。
上饶市警示教育大会召开 马森述讲话 陈云主持并作表态发言 邱向军李高兴俞健出席
本报讯 记者陈绍鹏报道：11月14日，上饶市警示教育大会召开。省委常委、省纪委书记、省监委主任马森述出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，不断推动全面从严治党向纵深发展，持续营造和优化政治生态。
市委书记陈云主持并代表市委作表态发言，省纪委副书记黄冬生通报有关案件情况；省纪委常委、秘书长、省监委委员徐华平，省纪委省监委第五监督检查室有关负责同志，省纪委省监委教育整顿第二督导组全体成员出席；邱向军、李高兴、俞健等市四套班子领导，市中级人民法院、市人民检察院主要负责同志出席。
马森述指出，查处张祯祥、胡伟等严重违纪违法案件，充分体现了省委、省纪委省监委以零容忍态度惩治腐败的坚定决心。上饶市各级党组织和广大党员干部要把自己、把职责、把工作摆进去，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，自觉把一体推进“三不腐”的要求实化、具体化，不让查办案件的代价白付。
马森述强调，要强化思想政治引领，传承红色基因，坚定信仰信念，树牢正确的人生观、价值观、权力观，始终坚守共产党人的精神家园。要扛牢管党治党政治责任，“关键少数”要发挥示范带头作用，严于律己、严负其责、严管所辖，切实履行主体责任和监督责任。要坚定不移减存量、遏增量，加大重点领域、重点环节、重点岗位的惩治力度，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。要坚持一体推进“三不腐”，运用“全周期管理”方式，加强日常管理监督，实现惩治极少数、管住大多数。要持之以恒抓作风建设，针对突出问题，一件事一件事具体抓，加固中央八项规定堤坝，坚决反对形式主义、官僚主义，破除特权思想和特权行为，密切党同人民群众的血肉联系，不断厚植党的执政根基。要坚持和加强党的全面领导，扎实开展主题教育，建设过硬干部队伍，结合本地实际，推动党的路线方针政策落实落地。
陈云表示，要坚定不移砥砺忠诚之心，坚决把牢政治方向。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉统一思想、统一意志、统一行动，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚定不移砥砺公仆之心，坚决站稳人民立场。始终把人民的利益放在最高位置，树牢正确政绩观，持之以恒纠四风，进一步优化营商环境，更好形成奋进新征程、建功新时代的生动局面。要坚定不移砥砺敬畏之心，坚决提升治理效能。进一步加强纪律教育，狠抓问题整改，规范权力运行，深化以案促改、促建、促治，不断提高治理能力和水平。要坚定不移砥砺自律之心，坚决管好“关键少数”。充分发挥表率作用，全面加强监督管理，从严处置问题线索，采取有力措施把“关键少数”管住管好。要坚定不移砥砺担当之心，坚决拧紧责任链条。扛牢主体责任、“第一责任”、“一岗双责”和监督责任，切实把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
会上，播放了部分违纪违法领导干部忏悔片。会议以视频形式开到县（市、区），全市3800余名党员干部参加会议。
上饶市宣传思想文化工作会议暨全市宣传部长会议召开
会议指出，过去五年，全市宣传思想文化战线围绕中心、服务大局，内聚力量、外树形象，理论武装、新闻舆论、思想教育、文化建设、文明培育等各项工作取得新成效、实现新突破。奋进新征程，必须坚持党的全面领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人民为中心的工作导向，坚持守正创新，坚持团结奋斗，以更实举措推动宣传思想文化工作迈上新台阶。
会议强调，要锚定新坐标，以更高站位全面、完整、准确理解把握习近平文化思想的核心要义，深刻把握“三个事关”的重要地位，系统领悟“新的文化使命”的重要内涵，坚决贯彻“七个着力”的重要要求，进一步增强做好宣传思想文化工作的紧迫感、使命感、责任感。要担当新使命，以更大力度推动宣传思想文化工作高质量发展，聚焦凝心铸魂，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行；聚焦矩阵建设，着力唱响自信自强、团结奋斗的时代主旋律；聚焦价值引领，着力提升全社会文明程度；聚焦守正创新，着力推进文化事业繁荣发展；聚焦做大做强，着力打造高质量的文旅产业；聚焦守土尽责，坚决维护意识形态安全。要展现新形象，以更高要求打造过硬宣传思想文化干部队伍，坚决强化政治建设，持续深化作风建设，全面加强队伍建设，奋力争创新时代“第一等工作”。
会议传达了全省宣传思想文化工作会议和全省宣传部长会议精神；市融媒体中心、市文广新旅局、婺源县、弋阳县有关负责人作发言。