立足新起点护佑健康再出发——探访上饶市立医院新院区（三江院区）建设
上饶市立医院医生赴上海交通大学医学院附属第一人民医院进修学习
上饶市立医院新院区（三江院区）施工现场
本报记者 钟芷涵 文/图
施工车辆穿梭往来、挖掘机轰鸣不息、施工队伍井然有序……在上饶市立医院新院区（三江院区）项目施工现场，忙碌的施工场景勾勒出一幅热火朝天的景象。
据了解，上饶市立医院新院区（三江院区）占地80亩，建筑面积14万余平方米，设置床位800张，机动车停车位1128个，非机动车位1870个。当前新院区主体结构已完成，计划今年年初完工投入使用，届时将设置急诊科、产科、儿科、新生儿科、普外科、骨科、神经外科、胸外科、神经内科、心内科、消化科、肿瘤科、呼吸内科、康复科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、泌尿科、重症医学科、手术室、麻醉科、介入科等临床科室以及检验、放射、超声、心电图、内镜、输血辅助科室。新院区设施设备齐全，新老院区服务同质化，将进一步缓解人民群众看病难问题。
“有这么一个三甲医院在家边上，对我们三江居民来讲是件大好事，看病方便。”新院区附近世纪花园社区的居民于路平就感受到了上饶市立医院新院区建设送来的福音，她说道：“感谢政府对我们三江人民的关心，我们的幸福指数不断提高。”
上饶市立医院始建于1951年，是一所集医疗、保健、教学、科研为一体的公立三级甲等综合医院，是国家卫健委、联合国儿童基金会、世界卫生组织联合授牌的“爱婴医院”。2003年被原江西省卫生厅批准并授牌“上饶市肝胆外科中心”，2008年被上饶市卫健委定为“信州区产科急救中心”，2022年11月18日该院上饶市南丁格尔志愿服务队荣获“全国红十字会模范志愿服务组织”。
几十年来，该院坚持人才兴院战略，先后培养了一批德才兼备的专业型人才，目前已形成结构优化、梯次搭配合理的三级医疗专业人才体系网。全院在职员工974人，其中正高38人，副高114人，中级326人，还有26名院校聘任教授及副教授。
近年来，为进一步满足人民群众对高品质服务的需求，打造中心城区精品医院，上饶市立医院积极开展高精尖诊疗技术，如微创外科手术、关节镜手术、心脑血管介入治疗、宫腔镜手术及肿瘤微波消融术等；充分利用综合医疗优势，建立应急响应机制，加大多学科协作力度，成功创建“五大中心”，打通生命绿色通道，更快更专业更全面地提供救治服务，提高危急重症救治成功率。
“我们新院区的建设在功能布局上有了一个很大的提升，场地更开阔，布局更科学，同时医疗设备也相对更加先进，学科的设置也会更加丰富。”上饶市立医院党委委员、副院长赵超表示，新院区在学科建设、人才梯队、医疗技术、医疗质量和服务水平等方面都会有进一步提升。能够进一步提升医院的诊疗水平。他说：“我相信我们会向更现代化、更智慧的医院迈进，进一步为上饶人民的健康保驾护航。”
厚植成长沃土 培育发展动能
本报记者 蔡晓军
12月12日，“2023江西企业100强”榜单发布，我市民营企业晶科能源控股有限公司营业收入首破千亿，凭借1110.64亿元名列第二；12月4日，全省民营经济高质量发展大会召开，上饶作交流发言；11月3日，省工商联发布“2023江西民营企业100强榜单”，晶科能源跃居榜首，上饶共有18家企业上榜……
成绩的取得，榜单的背后，折射出当前上饶民营经济高质量发展的蓬勃态势。
近年来，我市始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，注重充分保护企业家信心，大力营造“百般呵护企业，充分尊重企业家”氛围，交出了民营经济高质量发展的时代答卷。
立足企业，让民营经济充分发展
来到位于饶城城东的饶商总部基地西侧，有一条道路名叫饶商路。“以饶商命名，充分说明市里对我们饶商的肯定，也是充分尊重企业家的表现。”饶商联合总会执行秘书长朱志桔一脸自豪地说。
今年是饶商联合总会成立十周年。十年间，在市委、市政府的关心和支持下，饶商联合总会创造了瞩目的成绩：各地饶商组织从4家发展到40多家，饶商会员数量从300人发展至16000人。广大饶商积极响应“饶商回归”战略，掀起了回归创业、反哺家乡的热潮。截至目前，饶商回归项目超过800个，投资金额超过2000亿元。回归饶商与上饶实现了同频共振、互促互荣。
饶商联合总会和回归饶商的高质量发展是我市民营经济蓬勃发展的一个侧影。近年来，为推进民营经济发展，我市始终秉持“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念：
——搭建“连心桥”。我市深入践行“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念，对全市规上工业企业全覆盖派出“企业特派员”， 开展“聆商·亲清谈”“入企连心走访”等活动，构建“E呼即办”快速处理机制，实施“五人行”（即1名县级干部带1名招商干部、1名安商干部、1名建口干部、1名政法干部）立体化服务企业做法，2020年至今共帮助企业解决问题2.18万个。
——办好“一件事”。坚持“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的标准，开展“一把手”走流程，推进自然人、法人和工程建设项目全生命周期“一件事”集成改革，平均减跑动、减材料、减时限2/3以上。
——加快“法治化”。开展打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动，保护企业合法权益；推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单，累计帮助企业避免和挽回损失近3亿元。11月28日，由全国工商联主办的民营企业法律维权工作观摩交流会在上饶召开，对我市依法依规服务保障民营经济高质量发展的举措予以肯定。
保障要素，助民营经济轻装上阵
“没想到资金能那么快批下来，解了我们的燃眉之急，非常感谢上饶经开区和‘财园信贷通’平台的帮助。”日前，在上饶市亿玖光电有限公司生产车间，总经理杨继钊看着新增加的生产线激动地说。
原来，该企业因扩大生产急需资金，上饶经开区相关部门了解这一情况后，及时施以援手，破解企业发展难题。
上饶经开区通过全面开展“送政策上门活动”，打通服务企业“最后一公里”，同时加强与金融机构合作，围绕破解中小微企业融资难题，大力推广“财园信贷通”融资业务，为企业发展蓄力赋能。
为化解企业融资难题，我市建立普惠金融服务中心，搭建中小微企业融资综合服务平台——饶企云，推出饶融贷、惠企贷、小微贷、极速贷等系列适宜民营企业的金融产品。截至10月底，全市企业贷款余额2745.6亿元，同比增长19.4%。
上饶全力以赴强化要素保障，为民营企业发展保驾护航：
市主要领导高度重视，不定期召开全市要素保障推进会，市分管领导定期召开企业纾困解难“半月谈”座谈会，全力帮助企业协调解决重难点问题；
着力打通市场环节，坚持“非禁即入”，落实负面清单，消除隐性壁垒。今年以来，全市每个工作日平均注册民营企业102家。抢抓疫情后供应链重塑、市场格局调整的机遇，市、县各级领导先后带领企业走出去，开展“开拓市场万里行”活动2400余次，促成订单4000多亿元，有效提高了“上饶制造”的市场占有率和知名度；
构建全过程创新生态链，打造国家级光伏技术中心、光学检测中心等公共服务平台，培育种子独角兽企业4家，培育国家高新企业和科技型中小企业1927家；支持民营企业增资扩产、技术改造、数字赋能，勇攀高端价值链。今年上半年，全市战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重分别达29.8%、47.7%，较2020年分别提高12.4个百分点、15个百分点。
优化环境，促民营经济百花齐放
11月3日，“2023江西民营企业100强”“2023江西制造业民营企业100强”“2023江西服务业民营企业20强”等榜单同步发布，来自我市的民营企业获得了大丰收：18家企业上榜江西民营企业100强、17家企业上榜江西制造业民营企业100强、5家企业上榜江西服务业民营企业20强，分别占了全省的近五分之一或五分之一强。
近年来，上饶多管齐下、多措并举，在持续培育做强龙头企业的同时，支持大中小企业快速发展，致力于构建良好的民营经济发展生态圈。
我市大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，制定印发了《2023年上饶市营商环境优化提升重点工作安排及指标提升计划》等文件。
持续完善惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”机制，通过“免申即享”“即申即享”等模式，实现惠企政策“一网查询、一窗受理、一站兑付、一次不跑”，全面激活经营主体活力。截至10月底，已有11.2万家企业入驻惠企通平台，累计兑现资金约21亿元。
深化“降成本、优环境”专项行动，为企业发展减负增效，突出“第一时间+顶格优惠”，让政策红利快速落到民营企业账上，电子退税使用率达99.1%，2020年以来累计减轻企业税费负担656.3亿元。
积极对接长三角，着力打造综保区、跨境电商综试区、国际陆港等开放平台，打通宁波港、福州港、温州港等出海通道，助力企业迅速融入国内国际双循环。今年1至10月我市出口额增长21.3%，其中生产型出口占91%，位列中国外贸百强城市第39名。
厚植沃土，培根筑基，我市民营经济迎来了“满园春”：2020年以来我市新增市场主体20多万户、总数55.5万户；2022年，我市民营经济增加值占GDP比重65.4%，高于全国4.9个百分点；今年1至10月，我市民营经济贡献了75%的税收、83%的规上工业营业收入、98%的出口总额。民营经济已成为上饶经济发展的“铁柱钢梁”。
下镇镇“一村一品” 特色产业渐成规模
玉山讯 充满凉意的深秋，正是毛豆收获的季节。10月25日，笔者走进玉山县下镇镇加湖村毛豆种植基地，绿油油的叶子下面，藏着饱满的豆荚子，挤挤挨挨地惹人喜爱。百余名工人和镇村党员们分散在连片的田间，手脚并用地抢收着毛豆，采收、分拣、打包、搬运……一派热火朝天的忙碌场景。
加湖村村民黄大姐，现在已经62岁，子女都在外务工，她在家中照顾孙子，从基地开始采收以来，空闲的时间她都会来基地做小工。“在基地一天能挣七八十块钱，既能顾家，也可以赚到钱。”黄大姐开心地说。
“加湖村毛豆基地共有1000余亩，每亩产量有1500斤左右，主要销往浙江、上海和江苏等地。”加湖村负责人告诉笔者，近年来，加湖村通过“党支部+农户+企业”的经营模式，吸引加湖村及周边400余村民在基地里务工，不但增加了村集体经济、提高了村民家庭经济收入，也让群众在家门口就能实现就业。
毛豆种植土壤条件要求不高，生长期短，投资少，比种植大田玉米效益高，其营养价值丰富、味道鲜美、价格实惠，深受消费者喜爱。目前下镇镇除了加湖村的毛豆基地，还有赛头社区的红美人、双元村的马家柚、白桥的水蜜桃等特色产业，着力形成“一村一品牌，村村有特色”产业格局，为乡村振兴注入新动能。
据了解，下镇镇把党建引领作为推动乡村振兴的“第一抓手”和 “红色引擎”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，立足辖区农业资源优势，紧紧围绕“服农、赋农、富农”整体发展思路，因地制宜发展毛豆、马家柚、小番茄等农作物产业，积极推广“党支部+农户+企业”“农作物轮作”等模式，一名名共产党员争当先锋助力产业发展，一个个基层堡垒引领群众走上致富道路，以“党建红”引领“乡村富”，促进农业增效、农民增收，用高质量党建引领高质量发展，全面激活乡村振兴新活力。
（虞梁鸿）