建起未成年人保护的“防火墙” 上饶市法院判决终身禁业第一案

　　经审理查明，被告人钟某某系余干县某中学的教师兼班主任，被害人小玉（化名）、小红(化名）系其班内学生。钟某某在其任职期间，以被害人小玉的父亲有事找小玉为由，将小玉带到其租住的民房，强行抚摸小玉隐私部位，亲吻小玉。以送被害人小红回家为由，驾车将小红带至一地下停车场，强行亲吻小红，因小红强烈反抗而未得逞。

　　余干县人民法院以被告人钟某某犯强制猥亵罪，判处有期徒刑，禁止被告人钟某某在刑罚执行完毕之日起三年内从事教师职业。该案因检察院抗诉，移送至上饶中院审理。上饶中院经审理，根据刑法、刑事诉讼法相关条款及2022年11月15日起实施的《最高人民法院、最高人民检察院、教育部<关于落实从业禁止制度的意见>》，维持原判定罪量刑，改判禁止原审被告人钟某某从事密切接触未成年人的工作，即终身不得从事密切接触未成年人的工作。

　　据了解，为防止犯罪人“重操旧业”、再次犯罪，2015年，刑法修正案（九）增加第三十七条之一，规定了从业禁止制度，期限为三年至五年。此后，为强化对未成年人保护，2020年修订的未成年人保护法新增了第六十二条，针对密切接触未成年人的工作规定了终身禁业制度。但在司法实践中，仍存在法律的适用问题。为此，《最高人民法院、最高人民检察院、教育部<关于落实从业禁止制度的意见>》出台，明确裁判规则，规定教职员工实施性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等犯罪的，人民法院应当依照未成年人保护法第六十二条的规定，判决禁止其从事密切接触未成年人的工作，即终身不得从事密切接触未成年人的工作。

　　办案法官表示，钟某某在案发时作为教师，本应遵师德规范、守师德底线，却在教学过程中猥亵未成年学生，违背了职业道德，触犯了刑法，给未成年被害人的身心造成严重伤害。上饶中院改判终身禁止钟某某从事密切接触未成年人工作，体现了对未成年人的保护，对犯罪分子的严惩，有利于预防再次犯罪，为未成年人健康安全成长给予最有力的法治保障，建起未成年人保护的“防火墙”。

探秘贴地飞行的“超级跑道”

　　驾驶新能源汽车在倾角达44.43度的高速环道上，以时速230公里的速度贴地飞行，是一种怎样的速度与激情？11月29日，历经3个月每天24小时人停机不停的紧张施工，上饶新能源智能化汽车试验场高速环道摊铺全部完成，这标志着该汽车试验场项目进入完工倒计时，向着明年6月整体运营的目标更进一步。

　　这是一条摊铺难度极高的道路。在最大倾角达44.43度的全国第三大倾角的高速环道上，全球唯一的桥式摊铺机、鼓式压路机一体化作业，实现了全幅一次性摊铺，展现出现代化建造“中西合璧”的视觉震撼。

　　作为江西省重点建设项目之一，也是上饶市汽车产业布局全链条发展的关键项目，上饶新能源智能化汽车试验场位于上饶经开区马鞍山片区，是国内首家以PPP模式实施的汽车试验场项目。项目总用地6165.15亩，包含16个试验模块和118种特种道路，建成后将成为国内一流的新一代智能化汽车综合性试验场地，满足新能源汽车、智能网联汽车以及传统汽车的测试验证和评价需求，服务于江西省及周边400公里范围内的汽车企业、院校和科研单位，对加强校企合作、推动产教融合，深化央地合作、加快区域发展，加快融入长江经济带发展战略，打造“赣、闽、浙、皖”一流汽车试验场，带动江西及周边省份汽车产业发展具有重要意义。

　　从天空俯瞰，全长7.19公里的高速环道已闭合成环，如同镶嵌在大地间的“曲别针”，展示着优雅的弧线。这其中，长度达4.56公里的弯道部分摊铺是整个施工环节的重中之重。弯道长、倾角大、精度要求高，任何一个施工环节和技术细节都不容出错。

　　为达到设计技术体系要求和日后汽车试验标准，项目团队在专家委员会的技术支持下进行专项方案论证推演，最终采用“布劳斯曲线、3次抛物线设计”的方式，精准计算出18.7万个控制数据，充分满足汽车行驶重心轨迹特性，确保了高速环道几何线形设计及曲面施工成型控制完全达到技术要求。

　　“高速环道主要测试车辆的高速可靠和耐久性能，可用来研发车辆动力传动系统、车胎与轮胎系统，也可提供车辆污染物控制装置耐久性试验及高速滑行试验，是整个试验场的核心功能区之一。”中交一公局集团上饶新能源智能化汽车试验场项目负责人谷巨龙介绍，该汽车试验场设计最高平衡车速为240公里/小时，最高测试车速能达到300公里/小时，处于国际一流、国内领先水平。

　　既有摊铺重器在大倾角下高难度作业的“大场面”，也有数智化技术、科技感满满的“梦工厂”。不远处的智能网联测试区采用“5G+北斗技术”，17座基站联袂上阵，为无人驾驶汽车、网联汽车等提供近百种功能测试场景，展示出智能网联技术“集大成”的独特魅力。

　　如今，智能网联测试区已经建成投用，实现了5G网络、高精度地图定位全覆盖，包含高速公路、城市街景、乡村公路、柔性测试区、无人驾驶汽车路考区等五个测试区，主流高端智能化感知设备一应俱全，为进行车辆试验和信号感知、数据中心分析提供全方位的技术支持。此外，在软件平台方面，项目团队通过数字孪生综合管理平台以1比1的模型，实时反映在数字化界面上，以应对超速、行人横穿、避障等突发情况保驾护航。

　　“现有的近百种功能测试场景，可满足L3自动驾驶测试需求，并预留了L4、L5自动驾驶测试场景升级空间，一整套先进装备、一系列技术手段、一体化运营体系，均达到国内先进水平。”谷巨龙说。

婺源： 盘活资产存量 提升使用效益

全面摸清资产底数。按照《婺源县财政局关于组织开展行政事业单位国有资产清查盘活工作的通知》要求，对全县行政事业单位基本情况和资产情况进行全面清查和核实，真实、完整地反映单位的资产状况，夯实婺源县国有资产管理基础。

着力盘活低效闲置资产。将行政事业单位低效运转的房屋、土地、车辆、大型仪器、软件等各类资产全部纳入盘活范围，细化盘活方式，丰富盘活思路。通过公开拍租、调剂使用、市场化处置等方式，充分挖掘闲置资产的最大效能。截至目前，该县共拍卖低效闲置公车5辆，取得处置收入2.75万元；挂牌拍租闲置房地产0.28万平方米，上缴租金22.88万元；有偿收回因规划调整造成土地闲置宗地0.8万平方米；无偿收回闲置多年宗地0.73万平方米。

推动资产信息化建设。以预算一体化资产模块数据治理为契机，理清资产存量，推动各单位切实承担起国有资产管理的主体责任，完善各项资产的性质和权属，推进资产管理一体化。

（俞璇 毛雨薇）