市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。

上饶科技型企业交出亮眼“成绩单” 16家企业入选省级榜单

晶科能源股份有限公司作为我市唯一入选的科技领军企业，一直锐意革新、勇于探索，为经济社会发展做出积极贡献。该公司是一家全球知名、极具创新力的太阳能科技企业。产品服务于全球190余个国家和地区的3000余家客户，多年位列全球组件出货量冠军。截至2023年第四季度，公司组件出货量累计超过200GW。晶科能源在行业中率先建立了从硅片、电池片到组件生产的“垂直一体化”产能，在中国、马来西亚、越南、美国共拥有14个全球化生产基地。

据悉，此次榜单认定，经企业填报、推荐部门初审推荐、第三方机构评审、征求省直各成员单位意见等程序严格科学评选得出。近年来，我市聚焦科技兴赣六大行动，大力实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，深化长三角区域科技创新合作，奋力打造长三角G60科创走廊重要节点城市，倾力打造重大创新平台，加快完善科技型企业梯次培育体系，不断提升科技创新“硬实力”，优化营商环境推动创新要素聚集，加快形成新质生产力，增强发展新动能。

上饶辖区农商银行扎实做好助学贷款金融服务

　　省农商银行上饶辖区党组团结带领辖内12家成员行紧扣时代脉搏，全面践行金融工作的政治性和人民性，多措并举不断提升家庭经济困难学生金融服务的覆盖率、可得性、满意度。加强政策宣传。辖内各成员行充分利用微信群、公众号、抖音等新媒体形式，在高校学生和应届高中毕业生中全面宣传助学贷款政策；联合学校和资助中心深入基层开展助学贷款政策宣讲，扩大宣传覆盖面、知晓率。加强人力配置。各成员行通过组建临时团队、机关帮扶等方式，加大对助学贷款受理网点的人力资源、设备资源供给，确保助学贷款对接及时、办理迅速、服务提升。加强统筹协调。各成员行综合运用预约受理、分散受理、错峰受理和流水线受理等措施，尽量避免长时间排队等候，确保首贷“即来即办、只跑一次”，成功实现学生、资助中心及农商银行的“无缝衔接”。加强配套服务。利用助学贷款解决学生学费和生活费的同时，主动对接有资金需求的经济困难学生家庭，为其家庭发放农户小额信用贷款、脱贫人口小额信贷等生产经营性贷款，变“输血”为“造血”。

　　截至目前，上饶辖区农商银行今年已受理审批通过助学贷款超1.6万笔，金额超1.8亿元；自开办助学贷款业务的20年以来，全辖农商银行累放助学贷款超10万笔，累放金额超17亿元，为万千家庭经济困难学生顺利完成学业免除后顾之忧。

　　省农商银行上饶辖区党组相关负责人表示， 助学贷款只是上饶辖区农商银行生动践行普惠金融的一个缩影。近年来，全辖农商银行发放了占全市100%的生源地助学贷款、80%的农户贷款、50%的创业担保贷款、30%的小微贷款，累计资助了7000名困难家庭学子完成学业，建成2000个金融便民服务站，金融服务辐射各个领域与角落，书写了服务地方经济发展的壮丽篇章。