专家下乡来 百姓有“医”靠

　　“现在不用出村就能接受大医院的医生治疗，真是太方便了！”广信区湖村乡茗洋村村民王大爷患有风湿性关节炎，需每周到该区中医院做治疗，路途遥远。近日茗洋卫生院被纳入该区中医医共体，专家每周到卫生院坐诊，现在王大爷在家门口就能接受治疗。

　　为切实解决偏远山区百姓就医难问题，自第二批主题教育开展以来，广信区进一步抓实“大抓基层年”，开展“为民服务在身边”行动，不断提升医院服务能力，优化服务举措，以“医院—家庭”为服务路径延伸医疗护理服务，开展下乡义诊等志愿服务活动，全面启动中医医共体合作帮扶工作，持续增强群众的获得感、幸福感，以实际行动推动主题教育走深走实。

　　据了解，广信区中医院将华坛山镇卫生院、郑坊镇中心卫生院、皂头镇卫生院、应家乡中心卫生院、湖村乡茗洋卫生院等基层医疗机构纳入中医医共体分院，充分发挥医共体“上下联动、资源共享、医疗同质”的优势，在医疗技术、医疗资源、医疗服务等方面共建共享。

　　“我们的专家在坐诊之外，也会和当地医生一起到卫生院住院部进行示范性查房，详细了解住院患者诊疗情况，提高当地医生的诊疗服务水平。”广信区中医院副院长陈重文说。该院定期派出骨干中医或中西医结合医护人员到各基层卫生院进行技术指导，对各基层医疗卫生机构中医馆建设进行管理指导，组织卫生院医生和乡村医生进行中医药相关的业务培训。目前，已举办中医适宜技术培训4期，为各基层医疗卫生机构32名中医专业人员提供免费进修培训，为基层培养了一支留得住、用得上的中医药技术服务人才队伍。

　　“接下来，我们将结合前期各基层卫生院收集到的群众需求意见，为村民们提供更多、更有针对性的健康教育指导。同时摸清各个乡镇的慢病患者情况，为他们进行初步的体检、上门办理慢病症，并进行后续治疗。”陈重文表示。

油菜花开引客来 农旅融合促增收

广信讯 眼下，广信区各地的油菜花竞相绽放，绚丽的春光图吸引了各地游客游玩赏花。

在郑坊镇，1000亩盛开的油菜花与山水、村落相互映衬，犹如一幅大型的彩色画卷。当地借助“春暖花开”的自然生态美景，发展乡村旅游，吸引了许多游客踏青游玩、拍摄创作，带动了乡村餐饮发展，拓宽群众增收渠道。“花儿好美好香呀！连片的油菜花海，我们还是第一次看到。”来自上海的游客秦女士在郑坊镇洲村村看见油菜花海开心地说。

“依靠油菜花海人气，现在每天都有十几桌的客人，高峰期一天能有上万元的收入。”望仙乡望仙村花姐农家菜老板笑得合不拢嘴。在望仙乡，层层叠叠的油菜花在广袤的田野上开得热烈奔放，不少村民带来自家坛子菜、干鱼、农家土猪腊肉、芦笋等农特产品销售，尽情享受“美丽经济”带来的效益。

“又是一个丰收年。以前我们都是种一季稻，冬季闲田就荒废在那里，很可惜。”应家乡吉安村村民林全岩站在自家田埂上，看着大片的油菜花脸上露出灿烂的笑容。近年来，应家乡以“稻油轮作”为抓手，在发挥产业经济效益的同时，以花为媒，带动乡村旅游等新业态发展，走出了一条“以产兴农、以农兴旅、以旅强农”的乡村振兴之路。

据了解，广信区各乡镇结合当地优势资源，利用水稻和油菜适时生长的季节时间差，以生产机械化和完善技术服务为抓手，大力推广“优质水稻＋良种油菜”轮作模式，利用水稻收割后的闲置稻田接茬种植优质油菜，让“冬闲田”变成了“四季田”，有效提高土地利用率，促进农业增效、农民增收。（陈炜）

“积分制+清单制”激发乡村治理新活力

　　陈宝亮 记者 郑欢 见习记者 周梦沁

　　近日，农业农村部官网发布《第三批全国乡村治理示范村镇名单公示公告》，我市横峰县姚家乡、信州区朝阳镇王村村、铅山县石塘镇石塘村、鄱阳县芦田乡洪源村入选。

　　乡村治，则百姓安。近年来，我市坚持党建引领，锚定构建以自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”的乡村治理格局目标，以开展乡村治理示范村镇创建为抓手，试点先行，并在全市范围推进“积分制”“清单制”落实，助力我市乡村治理。

　　“小积分”激发乡村治理“大能量”

　　“我做的都是自己分内事，还可以用积分兑换洗衣液等生活用品，真是太好了。”村民章桂兰多年来悉心照料公婆、关爱儿媳，获得村级“好媳妇”“好婆婆”荣誉，加10分；每月人居环境评比，家里家外干净整洁，加3分……近日，余干县玉亭镇眠山村“乡村振兴加油站”开展积分集中兑换活动。章桂兰等20位村民喜气洋洋地齐聚在眠山村委会大楼，手上拿着积分存折，根据自己获得的积分挑选货架上的相应物品。

　　眠山村创新探索乡村治理新途径，在帮扶单位市住建局支持下，联合驻村工作队打造“乡村振兴加油站”，推行积分制管理，以户为单位将全村常住农户生产生活等行为进行量化、赋分，并登记积分存折，再用积分兑换相应生活用品。“通过正向激励、反向约束，不断提升村民主人翁意识，不断增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。”眠山村党支部书记吴克辉说。

　　记者了解到，为持续加大对乡村振兴帮扶点的帮扶力度，进一步推动农村移风易俗，全面调动村民参与乡村治理的积极性，市住建局捐助资金5万元，帮助驻村工作队购买食用油、面、洗衣液以及笔记本、铅笔橡皮等物资，用于积分兑换物品。同时通过讲解“乡村振兴加油站”运营制度、广泛发动宣传，让越来越多的群众了解了这项惠民政策，从最初的好奇变为积极主动参与。“‘积分’真是好，既让村风更文明了，又让我们得到了实惠。”“‘小积分’既可解决乡村治理大难题，又能激发村民自我参与、自我教育、自我管理热情。”一句句心里话，既包含着村民们对“文明积分”的认可，也映衬出眠山村“小积分”助推移风易俗的“大能量”。        

　　“截至目前，全市2264个行政村，推广运用积分制的村数688个，占总村数的30.4%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人介绍道，接下来他们将力争实现2023年底每个乡镇至少15%的行政村推广运用积分制；2024年底每个乡镇至少30%的行政村推广运用积分制；2025年底每个乡镇至少50%的行政村推广运用积分制的工作目标，“我们坚持精神鼓励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、奖罚结合等原则，运用好积分结果。要创新方式，探索积分与农户信用评级、农村普惠金融结合，积分高的可以适当调高信用贷款额度。积极争取地方财政奖补，撬动集体经济投入、社会捐赠，拓宽资金渠道、增加资金投入。村级组织要明确专人负责积分日常管理，乡镇要安排干部下沉帮助开展工作，切实保障人员支持力度。鼓励各地充分运用信息化手段等方式开展积分数据收集、汇总及统计等工作，优化完善日常管理。”

　　“清单制”让基层党建化虚为实

　　在广丰区东阳乡湖口村党群服务站，该村党支部书记翻开一本厚厚的会议记录本，上面详细记录着今年以来支部召开的“三会一课”、组织生活会、党员谈心谈话等内容。“没有开展党建标准化前，党支部也搞不清楚该怎么抓党建。”清晰易懂的“党建清单”，让俞兵强清楚了自己的职责，做起事来更有了准头。

　　湖口村党建面貌的改变，得益于“党建清单”。记者翻开“清单”，发现有组织设置、队伍建设、组织生活、工作机制、基本保障、提升服务、中心工作7大板块，每个板块都有非常细致的规定。比如，队伍建设细化成9条具体可行的举措：村“两委”如何换届、村级组织体系如何建设、后备干部队伍如何培养、党员怎么发展、流动党员怎么管理等。

　　通过“清单制”的实施，基层党建标准化建立了一套可执行、可操作、可评价的指标体系，实现了“虚”到“实”的转变。广丰区给村（居）所涉事项建立了办事指南、形成了规矩，既方便了群众，又提高了办事效率、透明度、满意度。

　　“截至今年上半年，推广运用清单制的村数1641个，占总村数的72.5%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人说道，谈及目前一些地方存在重“公共服务清单”轻“小微权力清单”的问题，“我们在各地建立五项清单的运行规则，因地制宜运用清单制管理，明确实施的主体、内容、流程等细节，并通过张榜公布、网上公开、漫画图册等方式广为宣传，并要推动建立清单动态调整制度，规范调整程序，根据政策法规立改废释情况以及工作实际，适时变更清单，鼓励农民群众通过‘议事会’‘理事会’等载体开展监督，建立群众评价机制，明确违规处理办法，对违反清单办事的单位和负责人严肃问责追责、曝光通报。”

　　据介绍，我市在乡村治理中推广运用积分制、清单制，将基层管理服务事项以及农民群众关心、关注的事务细化为清单，形成制度化、规范化的乡村治理方式，以点带面，进一步畅通村民参与的渠道，发挥各级组织、协会、乡贤等参与乡村治理的积极性，构建多元参与、高效落地的乡村治理格局。