电商产业成玉山经济发展新引擎
本报讯 记者徐素琴 钟芷涵报道：“这款绿色环保雨衣，采用双帽檐设计，雨天可阻挡雨水打湿面部，还可佩戴头盔，既可骑行，又可作为日常的防风衣……”4月20日，玉山美斯旅游用品有限公司工人们正忙着打版、剪裁、缝制、烫化、包装；直播间里，女主播身穿刚从生产线上下来的时尚雨衣向粉丝进行推荐。该公司每天都有10000余单时尚雨衣、骑行雨披、户外帐篷、防雨鞋套、冲锋衣等雨具从这里发往世界各地。
近年来，玉山县以“高铁电商园为龙头、多业态融合、城乡协同发展”“规模电商企业供地自建与中小网商入园孵化相结合”的模式，使电子商务产业实现了快速发展。目前，玉山县拥有1200余家电子商务企业、15000余家网店、3万余名电商从业人员，2023年实现网络零售额24.96亿元，同比增长22.1%。现有入园企业236家，其中规上企业达54家；2023年入园企业销售额达30亿元，上缴税收0.9亿元。玉山高铁新区（电子商务产业园）先后获评“国家电子商务示范基地”“江西省电子商务示范基地”“江西省创业孵化示范基地”等荣誉称号。电子商务产业成为玉山县域经济发展的新引擎。
高起点、高标准建设电商发展平台。玉山县多管齐下开展招商引资，出台了《关于加快电子商务产业发展的实施意见》《玉山县电子商务进农村综合示范项目实施方案》《关于推进电子商务与物流配送协同发展的实施意见》等一系列政策，给予电商企业用地优先安排、租用场地补贴、信贷支持、人才培训等多方面的扶持，每年安排500万以上财政资金用于支持电商产业发展。玉山县委、县政府组建全省第一支电商专业招商小分队，由主官亲自推动、亲自外出招引电商项目，引进了摘星网络科技、胜博科技、朗辕电子商务等一批知名企业落户园区。整合财政及社资本超10亿元，完成300亩的规划建设，建成面积达27万平方米；5.8万平方米的电商企业孵化器及400套人才公寓、未来城等配套项目已投入使用。
聚焦本土特色产业。通过筑巢引凤和延伸上下游产业链等方式，壮大家具和雨具两大本土特色产业。吸引100余名玉山籍优秀家具企业家返乡投资创业，建成家具产业园和橱柜产业园，年生产各式家具50万套，产值超30亿元。另外，玉山县已形成了年产值达10亿元、逾50家雨具生产企业、从业人员近8000人的雨具产业集群。2023年雨具类产品网销额约3亿元。
深耕农村电子商务。从10年前的“村淘”服务站代买，到如今的田间地头直播农产品，玉山的农村电子商务经历了从排斥、到接受、再到兴盛的过程。玉山县结合电子商务进农村综合示范项目，先后与阿里巴巴、京东等知名电子商务企业签订了战略合作协议，建好各类农产品线上展销馆，实施“一村一品”工程，精选姜宅红糖、白玉豆、黑猪、香榧等农产品上线运营，推动优质农产品进“盒马鲜生”等新零售业态，培育了10余个农特产品网销品牌，2023年线上农特产品销售额约1亿元。
完善物流配送体系。通过实施“智慧玉山”“宽带进村入户”等项目，构建县乡村全覆盖的立体通讯体系，5G网络信号已全面覆盖主城区和各功能园区。围绕农村物流配送提速降费，通过电商进农村试点项目支持县邮政整合农村快递，改造县级分拣中心、乡镇快递超市、乡村服务站点，实现乡村快递统揽统投，乡村配送成本明显下降，全县快递配送量超1000万件，逐步实现乡村快递配送到村的社会化运营。
万人培训计划孵化电商人才。通过政府购买服务形式聘请专业机构对县乡村党政领导干部、农业种养大户、返乡青年等不同人群开展多渠道、多层次的电子商务培训，累计开展培训160余场，培训2万余人次，造就了一批电商创业人才，涌现出返乡创业青年罗荣、“红糖支书”姜敏、残疾人创业领头人尤丁明等一批农村电商创业典型，他们带领村民建起“村淘”服务站、卖“火”了当地特产，促进了农民增收致富。
我市狠抓项目建设擦亮文旅品牌
狠抓文旅项目建设。积极推进城东文化旅游综合体项目、水南历史文化街区等城区文旅项目建设进度；推进武夷山国家公园、港首国际旅游度假区、葛仙山二期、望仙谷二期、云谷田园二期等一批景区项目建设；积极创建“风景独好”旅游名县，确保1个县创建成功；力争创建1家以上省级文化和旅游融合发展示范区、1家国家级夜间消费聚集区。
创建品牌提升文旅形象。我市积极筹备开展“上饶春日心花YOUNG”、“来大美上饶趣游一夏”、“DOU来大美上饶晒个秋”、“来大美上饶 享古韵民俗”等四季旅游系列宣传推广活动；加强上饶文旅视频号、抖音号、人民号、学习强国号、微信公众号、微博、小红书、网站等宣传平台建设，扩大对内对外宣传影响力；计划力争创建1个以上江西省乡村旅游度假区、1条以上乡村旅游风光带、2个高等级乡村旅游点、20个3A级乡村旅游点、1个全国旅游重点村和2个省级乡村旅游重点村。
大力扶持精品文艺创作。成立文艺创作精品工程领导小组，打造文旅文艺创作队伍，有力引导把握全市文旅领域各级各类文艺产品的创作；建立上饶文艺精品库，梳理历年来获得重要文艺奖项的作品，结集出版，每年评选优秀文艺作品并给予奖励，营造良好创作氛围。
同时，围绕文旅服务惠民工程，紧扣“不让一位游客在上饶受委屈”的理念，紧盯游客反映强烈的突出问题，全面升级旅游诚信退赔工作；探索构建了“一个退赔中心管到底、一部实施细则定规矩、一批维权渠道应诉求、一笔专项资金先赔付、一支执法队伍解难题”等“五个一”的诚信退赔工作机制，成为全省典型。
干部“走心”换群众“暖心”
以上率下，协同发力“通民情”。区级领导干部带头深入乡坝院落、田间地头、产业基地、高新园区等基层一线，着重与困难群众、基层干部、重点企业等三类对象面对面交流，重点解决群众就业、教育、养老等民生领域突出问题，认真关爱基层干部、落实基层减负等方面的意见建议，着力解决企业反映的惠企政策了解不深、企业招工难等问题。用好“E呼即办”“民呼我为心连心”等工作载体，对收集到的群众意见建议，能现场处理的及时处理，一时难以解决的问题实行领题办理、限时办结、跟踪问效的工作闭环机制。2023年以来，全区36名县处级领导班子成员累计下基层224人次，收集问题162个，解决问题149个。
党员带头，走村入户“听民声”。大力开展“党员干部下一线、政策服务到基层、平安幸福进万家”活动，严格落实“区级领导包乡、部门单位挂村、党员干部访户”的工作联系机制，广泛开展宣讲鲜活新思想、落实政策到家门、解决群众揪心事、化解矛盾信访案、听取民生好建议、展示勤廉好作风六项工作，推动4060名党员干部下沉到全区23个乡镇（街道）、236个基层村（社区），从群众的“衣食住行”入手，收集群众关注的热点难点问题5024个，已帮助解决3897个，正在办理1127个。落实党员领导干部直接联系群众和党员干部“双报到、双报告”制度，组织107个机关、企事业单位领导干部到社区报到，推动党员干部积极参加社区“便民接待日”、文明创建、志愿服务等活动，回应群众关切的问题诉求618件。
常态长效，破解难题“暖民心”。实施“三访三问三解”工作机制以来，聚焦群众急难愁盼，办理民生实事120余件，化解信访积案43件；大力开展区直机关股长办事流程大体验活动，组织区直单位77名股长深入办事窗口以办事群众和窗口人员的身份体验办事流程，收集优化办事意见83条，持续优化营商环境；认真部署“转作风树形象”专项活动，建立“一周一公示、一月一督查、一季一征集、一年一票决”的“八个一”工作机制，推动各部门统筹协调靠前服务，强力推进干部作风大转变。
（严琪琪）