上饶：插上“智慧翅膀”的乡村民宿生机勃发

民警查看“智慧民宿+”管理系统使用情况

本报记者 郑欢

随着得天独厚的自然条件以及全域旅游的推进，越来越多的民宿在我市涌现。如何更好地助力民宿产业高质量发展、让游客住得更加安心、民宿业主更省心？上饶市公安局为辖区民宿量身打造“智慧民宿+”管理系统，该系统自建成上线以来因免费使用、操作简便、效果明显广受好评，不但游客入住实现“掌上办”，而且为民宿业主节省了人工、设备等运营成本，民宿纳管率、治安监管效能等也得到了明显提升。据悉，该系统已入选2023年度上饶市全面深化改革优秀案例，并获国家专利。

游客：高效便捷且住得放心

“扫描二维码登记个人信息，点击提交后就可以入住了。”4月初，三清山风景名胜区周边一家民宿的主理人对正在办理入住的游客说。来自安徽的游客刘先生对此感慨道：“操作程序简单，1分钟不到就办好了入住登记，还不用排队，真的是高效便捷。”

据悉，此前，上饶市公安局三清山分局民警在走访中发现，旅游旺季时，游客办理入住手续时经常要排长队，一些民宿业主为了省事，不按规定登记旅客入住信息，导致公安机关摸不清底数，这给民宿管理带来了挑战，埋下了安全隐患。在这一背景下，上饶市公安局不断优化公安服务管理，利用科技破题，创新研发“智慧民宿+”管理系统，民宿管理难题实现一“码”破解。

如今，民宿经营者在线下报备注册“智慧民宿+”系统，系统后台就会自动生成对应唯一“二维码”。入住旅客只需通过手机扫描民宿前台的二维码，即可自行登记上传身份信息，系统通过人证合一验证通过后，便可完成入住登记。采访中，记者拿出手机尝试扫描一家民宿所生成的二维码，只见扫描成功后进入了一个简洁的页面，有“自助录入”“查询登记”“意见反馈”三个选项。点击“自助录入”，会出现证件号码、姓名、电话等必填内容，游客只需如实填写信息，提交后即可，操作起来简单又快捷。上饶市公安局治安支队民警介绍告诉记者，在节假日游客多的情况下，游客还可以提前扫码登记，到酒店后直接分配房间。

“我喜欢旅游，之前去过不少地方，到了节假日期间，很多民宿的入住手续办理起来很慢，还有的甚至嫌麻烦干脆就不办理，让人住起来不太放心。上饶这方面做得挺好的，扫码入住高效便捷，住宿环境不错，治安也很好，我和家人在这里住得舒心、放心。”来饶旅游的刘女士表示。

民宿业主：节省成本增加保障

走访中，记者了解到，“智慧民宿+”管理系统的投用，让我市不少民宿业主也省了不少事。

近些年，位于广信区的望仙谷因悬在峭壁上的仿古建筑层层叠叠、独具特色，成为线上线下均受热捧的景区。在该景区附近的“星空民宿”，精致、文艺，14间客房常常客满。这家民宿的业主江先生是土生土长的广信区人。数年前，他从上海回到家乡，与家人一道，经营起了民宿。

提及“智慧民宿+”管理系统，江先生说，以往入住登记，用的是电脑系统，需要电脑等各种硬件设备，使用起来不是很方便。“智慧民宿+”管理系统不仅方便游客，对他们来说，由于免费安装、免费培训、终身免费使用，帮他节省了很多人工、设备等运营成本。

“游客自己扫码登记，相关信息会第一时间自动上传至公安部门，这个功能对我来说，省了不少事，也有了安全经营的保障，房子越安全，经营才越长久。”74岁的陈铸亮家住三清山风景名胜区枫林镇枫林社区，据其介绍，2019年下半年，他和老伴把自家房屋改造成了民宿对外营业。由于老两口不会操作电脑，虽然也会手工登记游客信息，但公安部门难以第一时间获取相关信息。如今，“智慧民宿+”管理系统帮他们解决了这一难题。

据上饶市公安局治安支队副大队长刘莹介绍，去年4月，“智慧民宿+”管理系统在全市推广应用。截至目前，该系统已纳管民宿2533家、登记客房2.78万间，采集入住信息138万余条，广受好评。

公安机关：助力民宿产业高质量发展

采访中，记者获悉，“智慧民宿+”管理系统除了收集游客入住信息，还可以进行数据分析，并根据需要发布通告，进行风险预警。

在广信区公安局华坛山派出所，记者看到，一名辅警正在实时查看“智慧民宿+”管理系统上显示的辖区民宿相关信息。所长徐炳华说，依托“智慧民宿+”管理系统，他们对巡查发现无数据上传、信息录入异常的民宿，能做到及时通报、快速响应，依法查处不落实“四实”（实名、实数、实情、实时）登记等违法行为。通过系统布控、风险预警等功能，能及时有效发现、打击涉黄、赌、毒等违法犯罪活动。此外，该系统还能根据游客入住信息自动进行统计分析，既能让民宿安全度大大提升，也能“解放”警力、提高破案率。徐炳华介绍，他们已在辖区内对该系统进行了全面应用推广。

据悉，截至目前，在全市范围内，“智慧民宿+”管理系统已提示预警1124次，抓获违法犯罪嫌疑人12人。除了开展日常监管，民警还可以通过该系统和民宿业主直接沟通互动，常态化向各场所推送防火防盗、防汛、反诈、安全生产等信息。此外，民宿业主也可通过系统进行“线上评警”，发表意见和建议，构建警企“双向”交流沟通平台，增加了警民之间的和谐交流。

当下，在我市，依托“智慧民宿+”管理系统这一科技利器，让“诗和远方”多了一些安全感，为民宿高质量发展不断“加码”。上饶市公安局将服务民宿高质量发展作为重点课题，积极回应人民群众新期待，不断优化民宿服务管理。

横峰农商银行 首例二手房“带押过户”成功落地

　　横峰农商银行信贷客户吴先生由于经营不善且抵押物未能处置，导致其在银行的贷款逾期一年多，而且由于种种原因，银行员工为其寻找的多个买家均未能实现交易，形成抵押人想卖、购买人想买但无法交易的僵局。伴随着“带押过户”政策的出台，横峰农商银行积极与横峰县自然资源局不动产登记中心对接沟通，通力协作，为客户提供合同网签、资金监管、带押过户及证书领取等一站式、全链条服务，实现交易破解僵局。 

　　首例“带押过户”登记业务的顺利完成，最大程度保障了房屋购买人的资金安全，帮助客户节约传统模式下提前还款的时间成本，有效缓解客户还贷和转贷等资金压力，让还贷中“过桥费”成为过去式，解决客户抵押物处置难的问题，更为银行风险化解提供新途径，实现三方受益。

　　横峰农商银行相关负责人表示，该行在首例“带押过户”业务成功办理的基础上，继续坚持以人民为中心的发展理念，进一步优化营商环境，加强政银部门协作、创新风险化解手段、优化业务办理流程，想客户所想、急客户所急，切实将客户所需落实、落细。

凝聚奋力谱写中国式现代化上饶篇章的磅礴力量——2023年全市宣传思想文化工作综述

旗帜指引方向，思想凝聚力量。

投身建设制造强市、打造区域中心历史使命的赣东北儿女，离不开思想的指引、精神的支撑、文化的滋养。

回望过去的一年，全市宣传思想文化战线深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全力服务中心大局，全面凝聚奋进力量，推动全市宣传思想文化工作取得显著成效，为奋力谱写中国式现代化上饶篇章提供了坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

深化理论武装，真理之光照耀奋进征程

去年10月11日，习近平总书记来到婺源县石门自然村考察。14日，市委第一时间开展“紧跟足迹、紧记嘱托，感悟伟力、感恩奋进”现场学习。

欲事立，须心立。我市坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。

理论学习持续深化——

市委以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，带头深学细悟笃行，坚持以学铸魂、 以学增智、以学正风、以学促干，带动各级党组织以理论大学习、思想大解放推进事业大发展，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

理论宣讲入脑入心——

我市创新表达方式，组建“可爱的中国”5支市级宣讲团和12支县级宣讲团，开展对象化分众化宣讲1600余场， 以“行走的思政课”方式走进中国人民大学、中国社科院大 学、浙江大学等全国10多所高校开展巡回宣讲，面向全市大中专院校2万名新生进行全覆盖宣讲，生动讲好党的创新理论和上饶红色故事。弋阳县“可爱的中国”宣讲团荣获2023年全国基层理论宣讲先进集体，为全省唯一。

理论研究走深走实——

以研究阐释弘扬方志敏革命精神为重点，建立深入推进红色基因传承长效机制，推动红色基因在上饶代代相传。承办首届“弘扬革命精神、传承红色基因”全国理论研修班、“第二届革命根据地经济史暨苏区研究”学术研讨会、闽浙皖赣革命文物保护利用工作联席会议，推出一批重要学术成果，扩大了方志敏革命精神和苏区革命史在全国的影响。

壮大主流舆论，奋进强音激荡上饶大地

殷殷嘱托寄深情。

去年10月，习近平总书记考察江西后，市融媒体中心立即策划《牢记习近平总书记殷殷嘱托、奋力推进中国式现代化上饶实践》专栏，推出系列评论员文章和报道，全面展现上饶儿女感恩奋进的昂扬风貌。

一年来，我市宣传思想文化战线坚持全员投入、全媒联动，加强主题宣传、形势政策宣传、成就宣传，不断提升传播力、引导力、影响力、公信力，全面唱响主旋律、鼓舞精气神，为上饶高质量发展提供强大精神力量和舆论支持。

大美上饶声名远扬——

央视新闻大型融媒体行动，走进婺源县举办《万千气象新征程·“县”在出发》特别节目；人民日报1次整版、新华每日电讯2次整版推介上饶；经济日报头版头条刊发《江西上饶构筑先进制造业体系》；央视《焦点访谈》单条播出万年梓埠镇悠久的赛龙舟、造龙舟历史……去年全市在中央级大报大台上稿770篇，同比增长37%，上饶好声音在全国传播得更遥远、更响亮。

正面宣传高昂响亮——

围绕市委市政府决策部署抓选题、抓策划，开设《建设制造强市、打造区域中心》《大抓基层年·上饶在行动》《学思想、强党性、重实践、建新功》等专栏，推出“新春加油干”“全面对接融入长三角一体化发展”系列报道，组织记者深入一线开展高质量发展调研、民呼我为心连心蹲点调研……一个个专栏、一系列报道振奋精神、鼓舞士气、凝聚人心。

媒体融合走深走实——

扎实推进市级媒体融合改革，组建上饶市融媒体中心和上饶市传媒集团，推出《上饶有“戏”》《上饶，“艇”有看头》等一批刷屏热传的融媒体产品。上饶日报抖音号粉丝量超510 万，获“优秀城市融媒体综合影响力抖音号TOP10”。

强化价值引领，新风新貌构筑精神高地

文明，是社会发展最温暖的底色。

全市宣传思想文化战线持续深入培育和践行社会主义核心价值观，强化文明培育、文明实践和文明创建，厚植文明沃土，涵养时代新风，努力推动形成适应新时代新要求的思想观念、精神风貌、文明风尚，日益构筑起上饶人民自信自强的精神新高地。

文明创建深入人心——

完善“红黄榜”“骏马奖”“蜗牛牌”等制度，督促各地各部门比学赶超抓创建。以“做最文明上饶人、打造最干净城市”为主题，每季度组织开展中心城区“十大文明”评选活动。持续办好“文明上饶舞起来”全市广场舞大赛、“上饶好人”集中发布仪式、“文明点亮饶城”暖视频大赛三项活动，群众参与人次超过50万。

道德之光闪耀饶城——

加大身边好人和道德模范的选树力度，胡仁心等5人当选2023年“中国好人”，王水芹等14人当选“江西好人”，3人入选第八届江西省道德模范拟表彰名单、推荐参评第九届全国道德模范名单。他们，以点滴精神之火点亮璀璨道德星空。

文明实践成风化雨——

举办首届上饶志愿服务项目大赛，开展点单派单志愿服务29万余次。万年县消防救援大队入选第八批全国学雷锋活动示范点，全省仅2家。我市获评全省五星级新时代文明实践中心（所、站）数量居全省第二。

移风易俗树新风——

开展上饶市移风易俗乡风文明专项行动，设立农村婚嫁彩礼治理工作专班，组织开展文艺巡演、“五个100”群众推荐评议、集体婚礼等活动，引导群众抵制高价彩礼、倡导婚事新办。

推动传承创新，文化事业产业枝繁叶茂

“我心中的那面中国红，红了高高的飞天梦，红了浩浩的汪洋梦。”2023年12月1日，第十八届赣浙闽皖四省四市民间艺术节上，加入现代表演手法及音乐创新的鄱阳大鼓表演《心中那一面中国红》收获现场阵阵掌声。

推动文化传承创新，宣传思想文化战线使命如磐、责任在肩。

一年来，全市宣传思想文化战线自觉扛起新时代新的文化使命，持之以恒铸文化之魂、强文化之基、兴文化之业。

传统文化“双创”取得新成效——

深入实施文物保护工程，加强文物、文化遗产和纪念设施保护，婺源绿茶制作技艺入选世界非遗项目。全市共有1项世界级、10项国家级、67项省级非物质文化遗产。实施戏曲振兴工程，举办首届“弋阳腔戏曲汇”展演和弋阳腔学术交流会，去年10月启动的“千场戏曲进乡村”活动共在520个乡村演出1040场。

加强历史文化遗产的研究阐释和展示传播，组建弘扬万年稻作文化、千年书院文化、百年红色文化工作专班，招标全国一流专家团队进行专题研究。创新“文物监理”制度， 推进水南文化街区、婺源朱子老街弦高古城、鹅湖书院保护提升等重大文化项目。举办上饶文创产品设计大赛，开发上饶好礼、可爱的中国等系列文创产品，推动上饶文化活起来、 火起来。

文艺创作百花齐放——

“五个一工程”奖获奖电影《信仰者》再获第十八届电影华表奖优秀故事片奖；重大革命历史题材电视剧《大道薪火》在央视一套重磅首播，收视率高居黄金时段电视剧第一； 在首个全国生态日推出歌曲《好一幅百鹤图》……一系列优质精神文化产品把上饶厚重的历史人文充分展现出来，大大增强了上饶人民的自信心和自豪感。

文化惠民浸润民心——

持续抓好市、县、乡、村四级文化阵地建设，深化全民阅读活动，新建7个城市书房。我市在首届江西省全民阅读大会启动仪式上作典型发言。鄱阳县古县渡汪家村农家书屋获评“2022年度全国最美农家书屋”。坚持“送”文化和“种”文化相结合，2023年以来，全市开展“千乡万村闹新年”“我们的村晚”等文化活动4000余场。

文旅产业提质增效——

文化产业招商引资工作积分列全省第一。全市规上文化及相关产业实现营收467.15亿元，列全省第二，创历史最好成绩。江西贪玩实际控制公司中旭未来在港交所挂牌上市，连续2年入选中国互联网百强企业，是2023年全省唯一入选企业。

旅游产业不断发展壮大。成功举办上饶旅游全球推介会 （上海），篁岭村入选联合国世界旅游组织2023年“最佳旅游乡村”。去年全市共接待游客2.2亿人次，实现旅游综合收入2350亿元。年过闸机游客人数超过300万人次的景区，由2020年的1个增加到5个。

思想之光照亮前路，勇担使命再谱新篇。

全市宣传思想文化战线将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新，以一往无前的奋斗姿态更好担负起新的文化使命，不断开创全市宣传思想文化工作新局面！