上饶：搭建共享用工平台 全力保用工稳就业
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
由于行业的特殊性，一些企业员工歇业在家，而另一些企业的订单快速增长急需增加员工但招不到人，怎么办？面对这样的企业用工供需矛盾，我市从2021年开始探索共享用工模式，发布并实施共享用工协调机制及共享用工协议，积极搭建共享用工线上专区、线下洽谈协调专区，进一步缓解阶段性、季节性、结构性用工矛盾，破解企业“用工荒”，降低企业的人工成本，优化营商环境。
共享用工机制实现“三赢”
7月初，江西万网科技有限公司来了3名“共享员工”。“最近公司接了新项目，急需技术开发人员，共享员工的到来及时解决了公司技术人员紧张的问题，”该公司的相关负责人吴先生说，“相比于招聘新工，共享用工稳定性高，且有丰富的经验，能迅速上手工作，节约了大量成本。”
原来，6月末的时候，发现人手不足的吴先生来到市人力资源市场打算招聘新工，在沟通招聘诉求时，市场工作人员向他介绍了共享用工一事，他感觉很新奇，决定试一试。之后，在工作人员的指导下，吴先生填写好了需方企业的相关信息。通过电话对接和线下协商，7月初，吴先生的江西万网科技有限公司与有员工富余的上饶市天迈科技有限公司达成共享合作。
“我们在网站上看见合适的需方企业后，立即与对方进行了联系，并达成合作意向。”上饶市天迈科技有限公司的负责人王先生说，与员工协商一致后，他们与江西万网科技有限公司签订了7月至12月的共享合同。双方员工劳动关系不变，工资薪酬等由需方企业负责。如原单位生产需要，共享用工员工可随时返回原公司工作。
作为其中的一名“共享员工”，24岁的王栋给自己算了一笔账：“我是一名软件技术开发人员，平时工资构成是‘基础薪资＋奖金提成’。本来我在做的项目已经结束了，只能拿基础工资，但现在‘共享’到了江西万网科技有限公司接手新项目，每月又有了提成，好开心。而且，接触不同的项目对我自己的成长也有帮助。”
“像这样共享用工的模式，有效破解了‘闲得慌’与‘用工荒’的矛盾。”市人力资源服务中心相关负责人介绍，所谓共享用工就是“员工富余企业”与劳动者协商一致在一定期限内将其调剂到“缺工企业”工作，不改变“员工富余企业”与劳动者之间的劳动关系。在这种新用工模式下，“员工富余企业”在一定程度上缓解了成本压力，给员工提供多元化工作机会；而“缺工企业”则通过共享用工方式解决了人手不足的问题；对员工个人来说，可以实现个人技能的多场景变现及价值的最大化，从而实现“三赢”的局面。
线上线下“搭桥”解决用工难
采访中，市人力资源服务中心工作人员介绍，为了更有效地发挥起劳动力富余企业和缺工企业之间的桥梁作用，近年来，他们围绕着线上“牵线”+ 线下“搭桥”，做优做实用工服务新模式。
“去年，我们搭建了全市共享用工线上专区，主要是供有共享需求的企业发布供需信息及相关政策文件的下载。今年初，我们对该线上平台进行了优化升级，不仅增加了岗位类目，还对缺工企业和富余劳动力企业分别设立了专区，专区内设有在线客服咨询功能，实时为供需企业解决问题。”该工作人员告诉记者，缺工企业和富余劳动力企业可以登陆上饶市人力资源市场网站(https://www.srrlzysc.com)了解及发布相关供需信息，如碰见有意向的企业，可直接致电对方。同时，市人社部门也会实时关注网站企业动态更新，为有相似用工需求的企业进行“牵线”，促进企业供需信息及时对接。
该工作人员介绍，除此之外，他们还建立了各县（市、区）共享用工线下洽谈协调专区，定期按需组织有共享意愿的企业参加线下对接会，面对面解决企业所提出来的问题，规避和减少签订共享用工协议后可能产生的劳动争议。同时，各县（市、区）就业创业服务中心对辖区内存在淡旺季、用工存在阶段性特征的企业用工情况，建立企业共享用工月报告制度。截至目前，参与对接会企业6家，签订共享协议3份，总共享人数13人，共享时间最短一周，最长一个月。
“原本我们对共享用工这个模式也有顾虑，怕存在用工隐患，但对于我们的担忧，人社部门的工作人员一一进行了解答。并且，人社部门还出台了完善的政策文件和专用的共享用工劳务合同协议，这让我们很放心。”江西万网科技有限公司的吴先生表示。
让共享用工成为“长久之计”
走访中，记者获悉，当前我市共享用工还存在一些待完善的地方，如不同企业或行业存在不同的规章制度，员工共享到新用人单位，对各种规章制度短时间难以适应，如长白班的工作对于有些两班倒的工作来说各类规章制度都会较为宽松，员工短时间内难以适应。还有，不同的岗位对技术要求不同。员工共享到新岗位后短时间难以掌握新岗位技术，拿一般普工来说，他们去到跨工种或需要一定经验和技术的不同岗位上，短时间内难以熟练上手。
市人力资源服务中心工作人员表示，对此，他们将进一步加强对共享用工的指导和服务，以促进共享用工有序开展，让共享用工成为“长久之计”。比如，把共享用工岗位供求信息纳入公共就业服务范围，帮助企业精准、高效匹配人力资源；加强职业培训服务，对开展共享用工的劳动者需进行岗前培训、转岗培训的，纳入技能提升培训范围；对开展共享用工的企业和劳动者，免费提供劳动用工法律政策咨询服务，防范用工风险；加强对共享用工劳动争议的处理，加强调解力度，及时处理共享用工引发的劳动争议。
把招聘会“搬”到村民家门口
此次招聘会吸引了玉山工业园区10余家企业及七佳粮食专业联合社、琪美箱包口圈加工厂 、杨梅埂白茶基地、打铁坞小香薯基地、江口祥泰种植合作社等15家联村企业（商户）进场招聘，为求职者提供了800多个就业岗位。活动现场气氛热烈，许多求职者结伴而来，穿梭在各个展位前，认真浏览岗位需求，寻找心仪岗位。“就业之家”工作人员在活动现场引导求职者登记工作意向，或向前来应聘的群众派发各项就业创业政策宣传单，并耐心地根据求职者的情况推荐合适岗位。
在现场找到工作的江口村汪女士说，“我今年不出去打工了，家里老人小孩都需要照顾，现在家乡的工作岗位灵活且方便，既能顾家也能赚钱，真的很适合我。”据统计，当天达成初步就业意向200余人。
横街镇塘尾村“就业之家”作为该县“就业之家”建设示范点，充分利用毗邻县城及工业园区优势，集邻近江口村、坞口村、打铁坞村、横街社区等村级人力资源和产业优势，高标准打造“联村就业之家”，创新建设“就业之家广场”共享平台资源，积极开展就业创业政策宣传、劳动力资源调查、求职招聘、推广发布本地及周边特色农产品活动等，努力将影响力辐射更广，带动更多村民就业创业。
近年来，玉山县借助基层“就业之家”平台力量不断推进人社服务“就近办”。此次把招聘会“搬”进村民的生活圈，高效助力求职者就近就地成功就业，打通乡村人社服务“最后一公里”，真正实现办事不出村，村内办好事，就业不出村，出村好就业。
（周含笑）
城市增“绿”几分，要请百姓打分
城市是人民的城市，绿化作为有生命的城市基础设施，首先应该服务于人。如果没有把准以人民为中心的理念，那么投入大量人力、物力、财力的绿化景观就可能成为“花瓶”式景观、面子工程；如果忘记了城市绿化为谁“绿”，那么对“四季有花”的盲目追求就偏离了市民对美丽家园的渴望、对宜居宜业之城的期待。从百姓的实际需要出发，才能将城市绿化的好风景真正转化为群众的好感受。
城市绿化不仅要为人民生活提供便利，还应满足人民亲近自然、安居乐业、寄托情感的多种诉求。栽下梧桐树，引来金凤凰。形形色色的健康绿道、口袋公园、城市森林，是人与自然和谐共生的生动实践，为都市生活提供养分，也提升了城市吸引力。乡土树种也是地方历史文化传承的有机载体，承载着一方风土人情，让归家游子记起乡愁，无形中成为人与城市、故乡的一种精神纽带，不应在对新奇“洋”“贵”树种的片面追求中被抛弃。
城市绿化既要满足生态、经济、景观的要求，也要满足健康、安全、宜居的需求。要统筹兼顾，平衡好环境建设和各项民生举措，从实际出发，在景观规划过程中保留一定比例的乡土物种，并尝试打造融入地方人文精神的特色绿化景观。要重视城市绿化的互动体验打造，积极推广“生态+”业态，努力提升生态建设综合效益。相关部门不妨多问计于民，在绿化决策中与社会各界加强互动，引导全社会广泛参与，以提高城市绿化效率。
党的二十大报告提出，提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。这不仅是全面建设社会主义现代化国家的应有之义，也与人民对生活质量不断提升的殷切期望不谋而合。城市绿化是一项系统性工作，要长远为计，久久为功，践行好以人为本，真正做到城市增“绿”，人民幸福。（周以航）