市五届人大常委会党组会议暨第41次主任会议召开 李高兴主持

会议传达学习了习近平总书记近期重要讲话精神和中央重要会议精神，传达学习了全省人大监察和司法工作座谈会精神和市委五届五次全体会议精神暨市委经济工作会议精神。

会议研究了市政府关于提请审议2024年民生实事项目筛选情况的报告、市人大各专办工委2023年工作总结和2024年工作要点、同意提交市五届人大五次会议参阅。会议研究了关于对市政府2023年十大民生实事项目开展监督情况的报告，同意提交市人大常委会会议参阅。研究了市五届人大常委会第二十三次会议有关事宜，决定提交市人大常委会会议审议表决。

会议强调，要按照全市深入开展作风建设整治提升专项行动的要求，持续纠治作风突出问题，抓紧出台具体制度，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以好会风推动形成干事创业的好风气和人大工作高质量发展的好势头。  

年糕飘香年味浓

精彩纷呈的文艺演出。

用古法模具制作年糕。

打年糕吸引市民围观。

主播在直播带货。

新鲜出炉的炒年糕深受市民追捧。

弋阳腔表演《游园》。

厨师精心制作花样年糕。

市民兴致勃勃地观看年糕制作。

精美的年糕拼盘“一糕多吃”。

岁末年初，年糕飘香。1月18日至1月21日，以“唱响弋阳年糕 汇聚饶城年味”为主题的上饶市第三届弋阳年糕节暨2024年货节在万达广场举行。打年糕、尝小吃、赏节目、买年货等活动吸引了众多市民前来感受浓浓年味。

素煮年糕、桂花年糕、干蒸年糕、年糕包子……味蕾带路，在这里，年糕的各种吃法被一一解锁，每一种都让食客大呼“过瘾”。“年糕细腻软糯，又富有韧性，这就是乡愁的味道。”在浙江工作的张先生趁着空闲回上饶，得知举办年糕节，特意前来体验。

年糕制作既是民俗，又是一项非物质文化遗产，同时代表了人们祈福来年五谷丰登的良好愿望。活动现场，最热闹的莫过于打年糕了。民间捣糕人身着传统服饰，高举木槌，制作美味的弋阳年糕，吸引了不少市民观摩。喷香的大禾米历经蒸汽的桑拿，在木棰的击打中散发浓烈的香气，这是年糕的味道，更是新年的味道。

特色小吃、干果、炒货、地域农特产品……现场设置的80个展示摊位，汇聚了全市各类特色年货和美食产品，人们在热腾腾的香味和一饱口福中，祈愿物质、精神生活“年年高”。

活动期间，弋阳腔展演、音乐演出、年俗表演等轮番上演，为大家送上绚丽多彩的视听盛宴。

本报记者 吴菁 文/ 戴越 图

德兴：持续提升行政复议为民服务质效

　　始终把握一条主线，加强行政复议基础保障。始终践行复议便民为民宗旨，贯彻“公平公开”原则，通过“三强化”大力推进行政复议规范化建设，实现了“一扇门对外、一套人马办案、一把尺子裁量”。强化人员队伍建设，定期开展业务知识培训、典型案例点评、重大案件分析研讨，扎实推进行政复议、应诉工作现代化。强化财政经费保障，严格落实行政复议经费保障，把行政复议工作经费列入本级财政预算。强化阵地场所建设，对行政复议办公场所进行升级改造，设立受理接待室、案件审理室、资料室、阅卷室、调解室、听证室、档案管理室等，实现行政复议“一站式”办理。

　　严格落实两项制度，推动行政复议规范化运行。建立集体讨论工作制度，集体商讨行政复议案件，提升行政复议案件办理质效，规范行政复议工作程序。建立行政案件诉前分析制度，充分发挥行政应诉对依法行政的倒逼作用，规范行政行为，提升依法行政水平。建章立制“管长远”，印发《行政复议案件集体讨论制度》，明确应当集体讨论的重大行政复议案件类型、集体讨论事项、与会人员职责、讨论意见落实等内容。发挥优势“集众智”，在德兴市司法局和律师事务所中抽选部分法律专业人士，围绕被申请人行政行为程序、证据、认定事实、适用法律等重点环节展开讨论研究。集中精力“攻难点”，联合涉案行政部门、政府法律顾问，对案情重大、复杂的行政应诉案件进行分析研判，对诉讼过程中可能遇到的各种法律问题进行分析梳理。

　　坚持强化三项行动，提升行政复议为民服务质效。始终以“群众满意”为目标，强化三项行动，畅通行政复议咨询、申请、服务和监督渠道，维护申请人的行政复议权，提升行政复议为民服务质效。开展行政复议为民便民行动，在16个司法所设立“行政复议代办点”，在社会治理中心设立“法律服务咨询”窗口，开通非诉纠纷服务绿色通道，优先为涉企案件当事人提供法律咨询、纠纷化解等服务，并与市管局、法院联合印发《三部门关于建设德兴市知识产权非诉讼纠纷解决渠道建设的通知》，积极为企业提供非诉调解服务。开展行政复议进园区、商会、企业专项法律服务活动。印发《开展“行政复议进园区、商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”，在德兴高新区、新岗山工业园、银鹿工业园、德兴市女子商业联合会、德兴市石材协会、德兴市化工协会等六个园区、商会设立“行政复议联系点”，建立互动联系机制，积极开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难。开展涉企行政复议案件“大回访”活动。在行政复议终结后，不做“甩手掌柜”，畅通申请人案后咨询反馈渠道，耐心做好案后答疑解惑工作，同时督促申请人和被申请人落实调解协议。对已经进入到诉讼阶段的复议案件，主动加强与当事人的沟通，充分发挥行政复议机关与行政机关沟通互动密切的优势，努力协调促成行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权等案件达成调解。