全力以赴拼经济 一心一意谋发展 ——写在市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议召开之际
本报记者 徐芸
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。这一年，大事多、喜事多，特别是习近平总书记亲临上饶考察，令全市上下倍感振奋、备受鼓舞。这一年，全市上下牢记嘱托、感恩奋进，推动各项事业取得新成效，在奋力谱写中国式现代化上饶篇章的征程中书写了精彩答卷。
“全面融入长三角一体化发展、充分彰显江西东大门生机活力”，省委赋予了上饶新的历史使命，上饶该拿出什么样的定力、担当与作为，在全面融入长三角一体化发展中不负重托？
答案，藏在一年来的奋斗过往和坚实足迹中。
“把总书记的关怀厚爱转化为奋进的强大动力，以清醒坚定有为的姿态走好新的赶考路。”上饶干部的奋斗之志，坚定如许。
沿着时间轴，我们清晰看见，奋斗创造奇迹，梦想接连实现——
这一年，面对错综复杂的外部环境和经济较大下行压力，上饶以激流勇进之势，稳进提质、势起步疾之旅。用信心固实体之本，用创新引领动力之变，用项目撬动能级之跃，以全面之“稳”赢来高质量之“进”。
这一年，“风光大好”。上饶获评国家公交都市建设示范城市、国家现代流通战略支点城市、2023中国最具生态竞争力城市，位列2022“中国外贸百强城市”第39位、全省第一。
这一年，“活力十足”。成功举办中国原生民歌节、上饶旅游全球发布会等重要活动，CBA季前赛、铁人三项亚洲杯赛等高端赛事；组建全省首支职业排球俱乐部参加中国女子排球超级联赛，填补江西职业排球发展空白；篁岭作为江西唯一获评联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”，葛仙村入选第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。
这一年，“充满生机”。晶科能源成为全球首家光伏组件出货量突破200GW企业，营业收入突破千亿，入围建设世界一流企业申报名单；华东数字医疗工程研究院4个高端医疗器械产品填补江西空白，奥瑞得医疗FolliCT系统填补国际技术国产化的空白。
这一年，“向海出发”。实施全面融入长三角G60科创走廊一体化发展行动，与上海临港集团共建G60科创走廊（上饶）科创和产业“双向飞地”；作为特邀城市首次参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、进博会G60专场会议、长三角城市经济协调会；同上海市松江区、徐汇区等开展全面战略合作，光伏、锂电、新能源汽车等加入G60科创走廊产业联盟。
这一年，“幸福满满”。部署推进“大抓基层年”活动，“走村不漏户、户户见干部”，形成基层干部走村入户常态化机制；构建“E呼即办”机制，强力推进政务服务热线整合，群众诉求办理时间压缩35%以上；推广农村物业化管理模式，激发农民群众内生动力，高水平建设宜居宜业和美乡村。
……
一组组亮眼的成绩，折射出上饶经济发展的强大韧性与旺盛活力；一份份稳健的答卷，见证了上饶经济社会高质量发展的丰硕成果，让我们对未来充满信心。
力耕不欺，奋斗以成。迈入2024年，市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议召开，全面总结过去一年经济工作，分析当前经济发展形势，为上饶高质量发展擘画新蓝图。
这是一次对贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神再动员、再部署的会议，也是一次坚定“建设制造强市、打造区域中心”信心决心的会议，更是一次吹响“奋力谱写中国式现代化上饶篇章”冲锋号的会议。
在新的赶考路上，我们更要紧握手中的接力棒，蓄积精神的力量，为“建设制造强市、打造区域中心”标注奋斗的新的征程与荣光！
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提案评议“全覆盖” 打好监督“组合拳”
监督小组通过查阅资料、听取汇报、邀请提案者参与评议、实地调研等形式，全面了解了提案办理情况，并进行量化评分，扎实履行民主监督职能。
2023年，市政协持续推进提案办理监督评议工作走深走实，将该项工作纳入市政协年度民主监督计划。由各民主党派牵头，体制外政协常委和提案委委员组成的6个监督小组对356件立案提案办理情况进行全覆盖监督评议。同时，对往年重点提案开展“回头看”视察评议，听取委员反馈意见，监督提案答复是否真正兑现、建议是否真正落实。
为让评议结果更加客观真实，市政协进一步优化监督评议流程，着重规范“提案办理实效”和“加减分”这两项较难把握的评分标准，加大了重点提案办理在评议中的比重，同时探索施行双向反馈评价机制，首次请承办单位对提案质量进行等级评价，并在监督评议过程中征询提案者意见，或邀请提案者参加，通过“面对面和背对背”相结合的反馈评价，促进提案质量和提案办理质量同步提升。
“提案办理监督评议是一把‘标尺’，是一面‘镜子’，是一种‘督促’。通过接受监督评议，倒逼我们进一步增强责任意识、改进工作作风、提升工作效能，用心用情做好办理工作，确保提案建议提质增效，为群众提供更加优质高效的服务。”市政务服务管理局副局长叶胜兰表示。去年，该局主办政协提案3件，会办提案16件，均已按期办结，委员评议满意率100％。值得一提的是，市政协优化市党政领导、政协领导“双线”领衔督办重点提案工作机制，将重点提案征集、遴选、督办有机融入市政协年度履职“1＋5”工作计划，与市政协重要协商议政活动同步开展，协同推进，汇聚提案督办强大合力，形成提案工作齐抓共推的良好氛围。2023年，我市党政领导、政协领导共督办17个议题23件重点提案，开展17场协商督办活动，高层督办促使一批高质量提案成为助推我市改革发展的务实举措。
下一步，市政协将创新推动“提案＋协商监督”深度融合，在强化对提案办理工作全覆盖监督的基础上，探索开展重点提案办理问询评议，结合重点提案督办开展调研协商，聚焦民生提案办理开展专项视察，通过全方位多维度的协商式监督，切实打通提案办理成果转化“最后一公里”。