朝着春天出发 ——上饶经开区新的一年这样拼
本报记者 蔡文逸 文/图
迎着新年曙光，上饶经开区又一次站在了新的起点上。
翻开刚刚公布的“成绩单”：过去一年，上饶经开区稳中求进、以进促稳、先立后破，如同一列高速奔跑的列车，以全省千亿园区第一的增速，呼啸着迈上工业营收2400亿元的新台阶。
企业机声轰鸣、工地深耕不辍、楼宇灯火通明……这里处处焕发着生机活力，处处激扬着“开局争先”的昂扬斗志。步入新的一年，作为全市经济发展的主战场，上饶经开区如何做优做强制造业这份厚实“家当”？
拼的方向
蓝图已绘就
2023年是上饶经开区改革创新、扶正纠偏、攻坚突围的一年。工业营收跃升的背后，粗放型经济增长方式仍然存在，积累了一系列深层次的矛盾和问题。
直面前进中的问题、发展中的烦恼，上饶经开区充满信心和底气。
这份信心源于清晰的中长期目标——方向明则思路清。去年10月，市委为上饶经开区提出打造“三新一高示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城”的奋斗目标，重点解决了上饶经开区“去哪里”的问题。
这份底气来自层次分明的新年任务——目标明则步履坚。新的一年，上饶经开区加压奋进，定下“工业营收突破2700亿元，同比增长12.5%，总量继续稳居全省第二”的全年目标任务。再细化一些，更为紧要的是实现一季度高质量“开门红”，力争工业营收实现590亿元，同比增长15%；固定资产投资继续保持稳定增长态势。
“只有清楚自身发展‘在哪里’，才能更好地出发。”上饶经开区党工委主要领导介绍，2024年是上饶经开区转型升级、脱胎换骨、全面振兴的一年，围绕“以发展保稳定”的总体思路，实现高质量发展还必须要跨越防范金融风险，转变发展方式、转换增长动能、优化产业结构，推进治理体系和治理能力现代化等“三大关口”。
从实现发展蓝图看，上饶经开区的发展思路清晰，攻坚路径明确，正加满油、鼓足劲，朝着春天出发。
拼的重点
优势正叠加
开往春天的列车如何提速？上饶经开区的重点十分突出——锁定产业升级、强化项目推进、聚焦招大引强。
“明确发展路径，重点是解决朝着目标任务‘怎么去’的问题。”区党工委主要领导表示，习近平总书记“努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系”的殷殷嘱托，是上饶经开区高质量发展的根本遵循。构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展。
首先看产业的“稳”。今年，上饶经开区将继续深入贯彻“1269”行动计划，加快构建具有开发区特色和优势的“3+N”现代化产业体系。其中“3”指光伏新能源、光电、汽车（锂电）新能源三大主导产业；“N”指以生物医药产业为代表的若干个未来产业。
其次看项目的“进”。在“专业招商+全民招商”双向发力之下，新的一年，上饶经开区下达招商任务174个，其中5支专业招商队伍60个，其它服务小组和部门114个。已经确定实施的重点项目115个、总投资1040亿元。
再看招商的“效”。2024年，上饶经开区将重点引进投资100亿元的年产15GW超高效新型太阳能电池项目，投资100亿元的年产400GW高效光伏焊带项目，加快引进君泽逆变器项目，形成光伏产业完整产业链；加快引进投资50亿元的创基真无线耳机、大森鸿运科技、东超科技、浙江云针科技等项目，促进光电产业转型升级；引进三一重工、常铝股份锂电池、上海科吉威科技储能电池等项目，推动汽车（锂电）产业补链延链；引进艾科脉医疗器械、乐成医疗二期等项目，推动生物医药产业提质增效。
领导挂点包片、专班跟踪对接、安商服务跟进，该区将坚持挂图作战、倒计时推进，力争精品呈现产业项目17个。这其中，既有上半年投产的亥博年产1.2亿平米PET胶带项目、安驰三期项目、晶科智慧大工厂22GW切片、14GW高效电池片项目、汽车综合试验场一期项目，也有下半年投产的宏信碳酸锂项目、捷泰15GW太阳能电池项目、弘道新材年产20GW光伏背板项目、藤青青-天奇电池回收项目等，投产后年可新增营收466亿元。
补齐短板、拉长长板、锻造新板，上饶经开区积极构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，向着春天更近了。
拼的力量
动力在迸发
“改革是解放和发展社会生产力的关键，也是推动开发区发展的根本动力。”岁末年初，在上饶经开区资本与产业对接推进会上，区党工委主要领导的话语掷地有声。
这是该区创新资本市场与产业发展再融合的首次会议，旨在一方面帮助现有企业获取更多资金支持，另一方面通过资本渠道导入产业落地，同时还要强化新增企业与投融资资本的对接，构建“资本＋产业”共融新格局。
特殊之年，特别之策。去年8月以来，上饶经开区坚持问题导向、系统观念和守正创新，冲破体制性障碍、机制性梗阻，一体布局，强力推进投资管理改革、履约监管改革、大局制改革、加强党的全面领导改革、创投系统改革、选人用人改革六大类改革。
效率高了，风险低了：投资管理改革，提高了投资效率，降低债务风险；履约监管改革，防范了合同风险，提升了招商质效；大局制改革全面提高了行政效能。
合力强了，动力足了：加强党的全面领导改革，汇聚了高质量发展整体合力；创投系统改革，守住了不发生系统性风险的底线；选人用人改革，树立正确用人导向，激发了全区干部干事创业活力；以规划引领，坚持“亩均论英雄”，通过“扶优限劣”，推进黄源片区“腾笼换凤”、城市更新，让老城区焕发生机活力。
新的一年，面对外部经济持续下行压力和内部改革发展稳定任务依然艰巨复杂的形势，上饶经开区将继续坚定不移加强党的领导，纵深推进全面从严治党，全面加强作风建设，形成靠全党、管全党、治全党的强大合力，确保开发区始终朝着正确的方向前进。
与此同时，坚定不移全面深化改革。在深入落实好全省功能区改革部署要求的基础上，抓好去年部署的34个方面60多项改革举措落地，继续扭住影响和制约开发区高质量发展系列体制性障碍、机制性梗阻突出问题，敢于担当抓改革，不断激发内生动力，努力推动外部约束和内生动力高度契合，用高质量党建引领和保障高质量发展。
评论
凝聚开新局的力量
岁序更替，华章日新。今天，我们已经行进在2024年阳光灿烂的新征程上。
回首2023年，一路艰辛、一路风雨，上饶经开区干群们迎难而上、共同收获。
这一年，一次次高质量发展大会擘画了发展图景，在晒成绩、比作为、找差距、谋发展中凝聚共识；这一年，一项项改革举措深入推进，体制机制进一步理顺，内部运行管理进一步提效，全面统筹了发展与安全；这一年，一个个大项目、好项目在“专业招商+全民招商”的双向发力中落地，在“走在前、勇争先、善作为”的作风中推进，高质量发展行而致远。
这一年，上饶经开区面对严峻复杂形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻落实省委十五届四次会议精神，在牢记嘱托中奋勇向前，在务实中锐意进取，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，迈上了工业营收2400亿元的新台阶，走出了一条昂扬向上的发展曲线，用打造“三新一高示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城”的生动实践，刻下了一个个奋进注脚。
物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。过去一年的发展与进步，是在艰辛的奋斗中取得。新一年的征程与荣光，要在踔厉奋发中拼搏。
新的一年，仍有很多难关险隘需要跨越。这是上饶经开区转型升级、脱胎换骨、全面振兴的一年，围绕“以发展保稳定”的总体思路，实现高质量发展还必须要跨越防范金融风险，转变发展方式、转换增长动能、优化产业结构，推进治理体系和治理能力现代化等“三大关口”。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。困难不会主动让开，矛盾不会自然解决，唯有继续迎难而上方可积微成著，唯有坚韧不拔才能水滴石穿。
吾心信其可行，则移山填海之难，终有成功之日。新的一年，只要拼有方向、拼有重点、拼有力量就一定能够抵达；只要保持定力、顽强拼搏终会踏平坎坷，战胜困难。我们相信，凝聚开新局的力量，一个更好的上饶经开区、一个充满生机的春天即将展现在我们面前。
“红廉书房”推动廉洁教育入脑入心
横峰县是闽浙赣革命根据地旧址所在地。横峰县纪委县监委充分利用红色文化资源，与新华书店联合打造了红廉书房。书房内摆放着党内法规、历史文化、红色文化等各类书籍，内设公共休息阅览区，延伸了阅读阵地，可满足读者的阅读需求。
“红廉书房将廉洁文化思想理念与新华书店读书环境相融合，这一创新吸引了很多读者，也改变了读者对书房的刻板印象，激发了横峰县的文化活力，提升了读者的廉洁思想。”新华书店负责人表示。
同时，红廉书房内还打造了“正反典型案例、直观图文展览、警示教育视频”三合一配置的党风廉政教育套餐，让读者能够近距离感受党的历史，追忆革命先烈的英勇事迹，感悟共产党人坚定的理想信念，提升红廉文化浸润力，引领全县党员干部感受廉洁文化的熏陶，永葆勤廉本色。
“在全面从严治党的大环境下，红廉书房应运而生，它既是横峰开展廉洁教育的‘试验田’，也是全县党员干部增强纪律规矩意识的‘加油站’，今后我们还将监督指导全县各个单位开展以廉洁为主题的系列读书活动，激励广大党员干部以奋力拼搏的姿态弘扬革命精神，传承红廉文化，谱写横峰县高质量发展新篇章。”县纪委县监委主要负责同志说道。（虞艺凡）
文旅融合绘就“诗与远方”
本报记者 蔡 霞
诗画中的上饶，钟灵毓秀：三清山雄峙东北角、挺拔瑰丽，鄱阳湖烟波浩渺，吞吐长江；万年稻作文化，探寻中华文明的起源；千年书院文化，隆起中华哲学的高峰……
奋进中的上饶，开放时尚：婺女洲、葛仙村、望仙谷等网红景区流光溢彩，斯诺克世界公开赛、铁人三项亚洲杯等精品赛事激情四射，国际旅游名村村长峰会、灵山摄影展等节庆活动好戏连台……
上饶，一个优秀景区聚集、活动精彩纷呈的全国优秀旅游城市，正在奋力迈上新台阶。
2023年以来，我市锚定“世界级”定位，坚持国际水准、中国风范、上饶特色，全力打造“线路产品多元、客群结构丰富、需求开发到位、经济效益明显”的世界级旅游目的地，成功创建世界级品牌2项、国家级品牌10余项、省级品牌30余项，推进上饶旅游产业高质量发展。
【精彩回放】
“大美上饶欢迎您！”2023年12月6日，上饶旅游全球推介会在上海成功举办，借助国际化平台向全世界推介上饶的“诗和远方”，邀请国内外游客、客商向“饶”而行。
推介会现场，上饶文旅中英文宣传片让海内外游客更加了解上饶；精选出的文房清供、甲路伞、连四纸、歙砚等12件“上饶好礼”集中展示了上饶的人文之盛； 三清山景区与法国CLUB Med地中海俱乐部、英国Extreme极限运动基地进行了现场签约，共同打造潮玩赛事、文化体验等新兴业态，助推上饶旅游产业发展由“看山看水看风景”向“深度体验生活”转变；外场还设有特色市集展示、特色节目展演等，对上饶的美景、美食、美器、美物进行全方位展示，给嘉宾、观众带来多重沉浸式游玩体验。来自法国、德国、阿根廷等全球各地的嘉宾、旅游达人，纷纷通过现场推介、视频连线等方式点赞大美上饶。“这些年来，我在上饶经历了种种美好。我相信，会有越来越多的人被上饶的美景奇观所吸引，并为之着迷，走上这一段永生难忘的旅程！”国际旅游达人Andreas来到现场，向全球游客讲述了上饶旅游的多姿多彩。
2023年，我市积极走出去，向世界吆喝风景。线下，先后赶赴上海、杭州、深圳等客源市场召开旅游专场推介会，积极对接上海旅游节和杭州亚运会，依托衢黄南饶“联盟花园”“万里茶道”旅游联盟等旅游共同体建设等，加快吸引长三角地区游客，向世界介绍大美上饶的风土人情、美食美景和精品旅游线路。线上，推出全市旅游宣传月机制，开展“上饶文旅十全十美”系列评选等，创新整合各地宣传资源，让更多人了解上饶、走进上饶、爱上上饶。
【一线故事】
2023年10月19日，婺源篁岭荣获联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”。
从一个濒临消亡的贫困村成为全国乡村旅游重点村、世界“最佳旅游乡村”，篁岭带动了周边超百家村民经营民宿、客栈、农家乐等旅游相关产业，村民人均年收入从旅游开发前的3500元提高至6万元，走出了一条属于自己的转型升级之路。
前溯十几年，篁岭地质灾害频发、交通不便、饮水困难，整个村庄“人走、屋空、田荒、村散”，一片萧条。面对“消亡”困境，篁岭古村“置之死地而后生”，奏响“整体搬迁、精准返迁、产业融动”三部曲。
2009年，篁岭古村引进了开发团队，对篁岭进行保护性开发。以“晒秋”IP为核心，残破的徽派古宅被改装成别具特色的民宿，曾被大片抛荒的梯田种上了漫山遍野的油菜花，天街集市、森林探险、滑道漂流、露天温泉、乡村夜游等新业态持续推出，这个“挂”在山崖上的村庄不断向世界“刷新”自己的存在感。
2014年，晒秋景观成功入选“最美中国符号”，篁岭古村也荣获“世界最美村庄”的美誉。此后多年，从捧回威尼斯国际电影节“最美外景拍摄地”荣誉、两次获得亚洲旅游红珊瑚奖、举办世界旅游小姐皇后总决赛，到牵手成立国际旅游名村联盟、入选联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”名单，篁岭走向世界的脚步从未停歇，每年吸引上百万游客纷至沓来，实现将“乡村颜值”向文化价值和乡村产值的转化。
去年，篁岭景区年接待游客量再创历史新高，游客量超270万人次，相较2019年翻了近1倍，最高单日客流量超3.5万人次、景区酒店全年入住率超80%。如今，被专家赞誉为“中国乡村旅游皇冠上的明珠”的篁岭古村正在奋力冲刺国家5A级旅游景区。
【奋斗足迹】
咬定“打造世界级旅游目的地”目标，上饶旅游业发展蹄疾步稳。去年1-11月，全市累计接待游客2.05亿人次，累计实现旅游综合收入2011.9亿元。全市4A级以上景区累计实际过闸机游客人数4380.27万人，同比增长126.11%。
我市全力建项目、创品牌、拓市场、强融合、提服务，持续唱响“山”的强音、做足“水”的文章、释放“城”的潜能、彰显“村”的魅力，切实将资源优势转化为发展优势。
品牌创建亮点纷呈。《望仙谷景区赋能乡村振兴》入选2023世界旅游联盟——旅游助力乡村振兴案例，婺源县成功创建国家级文旅产业融合发展示范区，望仙谷岩铺老街成功创建国家旅游休闲街区，葛仙村入选第三批国家级夜间文旅消费集聚区公示名单，广信区获评“风景独好”旅游名县，三清山景区获评“风景独好”旅游名景区。
项目建设加快推进。建立“每周调度、每月通报、每季度召开现场会”的文旅产业链调度机制，加快推进项目建设。全市168个重点调度的文旅项目，已竣工69个，完成年度投资123.74亿元；新签约项目60个、总投资406.23亿元。白眉茶谷一期初步建成，弋阳龟峰夜游、鄱阳文和友美食综合体等一批新项目开业运营，进一步丰富了产品供给。
产业发展态势强劲。篁岭、葛仙村、望仙谷、婺女洲等一批景区年接待游客创新高，均超过300万人，营收均超过3.5亿元。篁岭股份、九牛文旅、鑫邦文旅等一批重点文旅企业成为上饶文旅产业发展主力军。篁岭股份有限公司有望上市。
文旅活动好戏连台。高标准承办了2023中国原生民歌节、第十八届赣浙闽皖四省四市民间艺术节、全国等级旅游民宿管理培训班、2023江西省乡村文化旅游节等一系列国家、省级活动。成功举办上饶旅游全球推介会、全球旅行商大会等活动，增加媒体曝光量，持续提高上饶文旅影响力。
服务能力持续提升。建立96115游客诉求快速处置机制，30分钟内与投诉人进行电话调度调解或到现场帮助游客调处退赔诉求，72小时内必须调处办结。2023年，退赔满意率达100%。创新推出“宿小二”管理服务模式，为全市民宿提供人力、金融、餐饮、营销等服务，抱团发展，提升抗风险能力，民宿主体经营成本下降30%-40%。开通了高铁站至葛仙村、望仙谷等重点景区旅游专线，开设“葛仙山—望仙谷—三清山”等重点景区旅游环线。