横峰: 便民“充电圈”让幸福“满格”
自第二批主题教育开展以来，横峰县城市建设投资集团有限公司聚焦“为民办实事”，大力实施停车场建设及充电桩提升改造项目（一期）工程，把民生工作做到群众心坎上，将主题教育学习成效转化为为民服务的强大动力,不断增强群众的获得感、幸福感。
“每度电只要一块钱左右，像我们中午吃完饭过来充电，上班之前就充满了，对我们周边的居民来说，省时省钱又方便。”家住赭亭花园的新能源汽车车主赵文路高兴地说道。
在绿苑小区电动车充电桩施工现场，挖土机、运输车来回穿梭不停，混凝土搅拌机轰鸣，施工人员正忙着进行地面基础施工。预计12月底前可完成充电设备安装，以及其他附属设施建设和全场景运营调试工作，届时将彻底改变 “飞线”充电、入室充电等社区治理顽疾，有力消除安全隐患，让居民享受到安全、便捷的充电服务。
智慧便民生。横峰县城市建设投资集团有限公司注册了“横峰智充”微信小程序，小程序拥有站点导航、实时空位显示、查询充电分时、电价等多项实用功能，通过智能化方式，为群众提供更加便捷、快速、优质服务，提升用户使用体验。
据了解，横峰县从9月份开始实施停车场建设及充电桩提升改造项目（一期）工程建设，总投资约2200万元，项目实行统一规划，分步实施。目前规划建设29个智能充电站点，在4个停车场设置9个四轮充电桩站点，枪口数约96个；设置两轮充电桩20个站点，总计3000余个充电端口，覆盖20个小区，基本解决县域内充电难问题。
（谭宇燕）
厚植成长沃土 培育发展动能
本报记者 蔡晓军
12月12日，“2023江西企业100强”榜单发布，我市民营企业晶科能源控股有限公司营业收入首破千亿，凭借1110.64亿元名列第二；12月4日，全省民营经济高质量发展大会召开，上饶作交流发言；11月3日，省工商联发布“2023江西民营企业100强榜单”，晶科能源跃居榜首，上饶共有18家企业上榜……
成绩的取得，榜单的背后，折射出当前上饶民营经济高质量发展的蓬勃态势。
近年来，我市始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，注重充分保护企业家信心，大力营造“百般呵护企业，充分尊重企业家”氛围，交出了民营经济高质量发展的时代答卷。
立足企业，让民营经济充分发展
来到位于饶城城东的饶商总部基地西侧，有一条道路名叫饶商路。“以饶商命名，充分说明市里对我们饶商的肯定，也是充分尊重企业家的表现。”饶商联合总会执行秘书长朱志桔一脸自豪地说。
今年是饶商联合总会成立十周年。十年间，在市委、市政府的关心和支持下，饶商联合总会创造了瞩目的成绩：各地饶商组织从4家发展到40多家，饶商会员数量从300人发展至16000人。广大饶商积极响应“饶商回归”战略，掀起了回归创业、反哺家乡的热潮。截至目前，饶商回归项目超过800个，投资金额超过2000亿元。回归饶商与上饶实现了同频共振、互促互荣。
饶商联合总会和回归饶商的高质量发展是我市民营经济蓬勃发展的一个侧影。近年来，为推进民营经济发展，我市始终秉持“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念：
——搭建“连心桥”。我市深入践行“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念，对全市规上工业企业全覆盖派出“企业特派员”， 开展“聆商·亲清谈”“入企连心走访”等活动，构建“E呼即办”快速处理机制，实施“五人行”（即1名县级干部带1名招商干部、1名安商干部、1名建口干部、1名政法干部）立体化服务企业做法，2020年至今共帮助企业解决问题2.18万个。
——办好“一件事”。坚持“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的标准，开展“一把手”走流程，推进自然人、法人和工程建设项目全生命周期“一件事”集成改革，平均减跑动、减材料、减时限2/3以上。
——加快“法治化”。开展打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动，保护企业合法权益；推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单，累计帮助企业避免和挽回损失近3亿元。11月28日，由全国工商联主办的民营企业法律维权工作观摩交流会在上饶召开，对我市依法依规服务保障民营经济高质量发展的举措予以肯定。
保障要素，助民营经济轻装上阵
“没想到资金能那么快批下来，解了我们的燃眉之急，非常感谢上饶经开区和‘财园信贷通’平台的帮助。”日前，在上饶市亿玖光电有限公司生产车间，总经理杨继钊看着新增加的生产线激动地说。
原来，该企业因扩大生产急需资金，上饶经开区相关部门了解这一情况后，及时施以援手，破解企业发展难题。
上饶经开区通过全面开展“送政策上门活动”，打通服务企业“最后一公里”，同时加强与金融机构合作，围绕破解中小微企业融资难题，大力推广“财园信贷通”融资业务，为企业发展蓄力赋能。
为化解企业融资难题，我市建立普惠金融服务中心，搭建中小微企业融资综合服务平台——饶企云，推出饶融贷、惠企贷、小微贷、极速贷等系列适宜民营企业的金融产品。截至10月底，全市企业贷款余额2745.6亿元，同比增长19.4%。
上饶全力以赴强化要素保障，为民营企业发展保驾护航：
市主要领导高度重视，不定期召开全市要素保障推进会，市分管领导定期召开企业纾困解难“半月谈”座谈会，全力帮助企业协调解决重难点问题；
着力打通市场环节，坚持“非禁即入”，落实负面清单，消除隐性壁垒。今年以来，全市每个工作日平均注册民营企业102家。抢抓疫情后供应链重塑、市场格局调整的机遇，市、县各级领导先后带领企业走出去，开展“开拓市场万里行”活动2400余次，促成订单4000多亿元，有效提高了“上饶制造”的市场占有率和知名度；
构建全过程创新生态链，打造国家级光伏技术中心、光学检测中心等公共服务平台，培育种子独角兽企业4家，培育国家高新企业和科技型中小企业1927家；支持民营企业增资扩产、技术改造、数字赋能，勇攀高端价值链。今年上半年，全市战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重分别达29.8%、47.7%，较2020年分别提高12.4个百分点、15个百分点。
优化环境，促民营经济百花齐放
11月3日，“2023江西民营企业100强”“2023江西制造业民营企业100强”“2023江西服务业民营企业20强”等榜单同步发布，来自我市的民营企业获得了大丰收：18家企业上榜江西民营企业100强、17家企业上榜江西制造业民营企业100强、5家企业上榜江西服务业民营企业20强，分别占了全省的近五分之一或五分之一强。
近年来，上饶多管齐下、多措并举，在持续培育做强龙头企业的同时，支持大中小企业快速发展，致力于构建良好的民营经济发展生态圈。
我市大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，制定印发了《2023年上饶市营商环境优化提升重点工作安排及指标提升计划》等文件。
持续完善惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”机制，通过“免申即享”“即申即享”等模式，实现惠企政策“一网查询、一窗受理、一站兑付、一次不跑”，全面激活经营主体活力。截至10月底，已有11.2万家企业入驻惠企通平台，累计兑现资金约21亿元。
深化“降成本、优环境”专项行动，为企业发展减负增效，突出“第一时间+顶格优惠”，让政策红利快速落到民营企业账上，电子退税使用率达99.1%，2020年以来累计减轻企业税费负担656.3亿元。
积极对接长三角，着力打造综保区、跨境电商综试区、国际陆港等开放平台，打通宁波港、福州港、温州港等出海通道，助力企业迅速融入国内国际双循环。今年1至10月我市出口额增长21.3%，其中生产型出口占91%，位列中国外贸百强城市第39名。
厚植沃土，培根筑基，我市民营经济迎来了“满园春”：2020年以来我市新增市场主体20多万户、总数55.5万户；2022年，我市民营经济增加值占GDP比重65.4%，高于全国4.9个百分点；今年1至10月，我市民营经济贡献了75%的税收、83%的规上工业营业收入、98%的出口总额。民营经济已成为上饶经济发展的“铁柱钢梁”。
“四强化”做好涉法涉诉信访工作
强化责任落实。督促党组深入贯彻习近平法治思想，始终沿着法治轨道推进涉法涉诉信访突出问题化解，依法依规、用心用情做好“送上门来的群众工作”。在立案一庭下设专门信访处置部门，对涉法涉诉信访件进行归口管理，对涉法涉诉信访举报件进行核查并形成核查报告，再由各核查部门负责人和分管领导“双把关”后回复。推动党组每季度召开专题会议研究涉法涉诉信访举报处置工作。
强化源头治理。该组针对涉法涉诉信访问题开展专题调研，对信访举报多、重复举报多、信访举报化解不佳等问题进行深入分析，了解问题产生的原因并提出意见建议。及时向中院党组发送《关于推动涉法涉诉信访举报有效化解的监察建议书》，进一步压实主体责任，推动信访矛盾化解工作有效开展。通过对信访回复的把关、检查和抽核，压实承办部门对于“初信初访”信访件的化解责任。落实“一清单一报告一档案”制度，督促党组严格落实法官入额、监管、惩戒、退额等制度规定，全面提高法官办案质量和效率。注重“三个效果”统一，做到案结事了，从源头上有效减少涉法涉诉信访的发生。
强化精准监督。对收到的涉法涉诉信访举报件加强研判分析，按信访件诉求涉及的业务提出分类处置意见，提高处置效果。通过听取汇报、跟踪督办、开展监督等方式推动党组开展积案专项治理工作，综合施测逐案化解信访积案。推动党组按照最高院关于解决信访突出问题的重大部署开展“有信必复”工作，对群众来信进行全流程网上接收、登记、分流、回复、办理和答复，确保“案件及时办、办结有回应”。
强化机制建设。研究制定了《上饶市纪委市监委驻市中级人民法院纪检监察组信访举报办理操作规程》，进一步规范信访举报办理工作，推动落实信访工作主体责任，实现信访举报件精准处置。推动健全完善多元解纷、院庭长阅核等监管机制，针对当事人有对立情绪、矛盾易激化、息诉难度大的状况，充分运用多元解纷机制力促案件调解结案。充分发挥领导干部包案化解作用，推动采取“一案一专班”办法，按照“三到位一处理”要求，落实落细重复信访突出问题处置工作，促进信访积案实质性化解。（陈靓儿）