市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。

兴园街道提升党群服务中心阵地

　　近日，笔者走进兴园街道领创社区党群服务中心，看到300多平方米的领创社区党群服务中心窗明几净。刚刚办完事的居民林菊花笑呵呵地竖起大拇指赞道：“社区党群服务中心大变样了，宽敞明亮整洁，社区干部为群众办事有耐心又快捷。”

　　据了解，经过近期的优化提升，领创社区党群服务中心建成了“一站式”综合办事大厅和便民服务活动室，场地宽敞，功能完备，并设立居民议事调解室、党员活动室、警务室、退役军人服务站等便民服务点及场地。“领创社区居民大概有1万多人，党群服务中心自改造完成以来，为群众办理服务事项300余件，并组织开展了‘我们的节日’‘爱国教育’‘消防安全’等内容丰富的文化活动，多元化满足了群众各类生活需求。”领创社区负责人赵小云如是说。

　　该中心还重点打造“党建+消防”特色品牌，设立精品消防实践站，开展了消防安全知识讲座、社会基本技能实操实训培训、应急逃生疏散演练等志愿服务活动。

　　据了解，兴园街道通过此次改造，进一步优化整合内部功能布局，强化硬件设施，努力实现“进一扇门、找一个人、办多件事”的目标，提高群众办事体验感。截至目前，领创社区党群服务中心已通过新建、扩建的方式完成改造并投入使用，凤凰社区及滨城社区党群服务中心已扩建至300平方米以上并装修完毕，预计11月份改造完成并投入使用。

　　（杨笑旭）

驻上饶国控集团纪检监察组：做实日常监督 推进阳光采购

本报讯 近日，驻上饶国控集团纪检监察组在走访上饶国控阳光采购平台客户时，有关企业负责人表示，“我们选择通过阳光采购平台进行采购，不仅能够防范采购人员‘吃回扣’等腐败行为，而且能够降低经营成本、提高企业效益”。

2018年12月，上饶国控集团开始筹建上饶市阳光采购服务平台，并于2019年2月运行。自运行以来，驻上饶国控集团纪检监察组始终把阳光采购平台规范化、制度化、正规化建设作为日常监督推动的重点，2023年对该平台开展调研检查6次、驻点监督1次，提出意见建议8条，为阳光采购平台阳光运行提供坚强保障。

该纪检监察组从关键环节上入手，督促阳光采购平台加强对开标场所监控全覆盖，实行每日监控视频巡查制度；推动完善保证金虚拟账户查询功能，着力防范串标围标行为发生；健全完善评标专家管理制度，明确对违规评标专家处理措施；加强对重点岗位人员纪律教育和宣传，防范开标评标过程中泄露交易信息、内外勾连等问题出现。同时，紧盯群众信访诉求，加大监督执纪力度，及时回应民情民意，推动阳光采购平台提升服务质量、健康成长。

据了解，2023年阳光采购平台共受理业务1700余宗，涉及金额40亿余元，为企业节资1.5亿元。阳光采购平台高效、规范的服务，不仅使市属国有企业应进尽进，也吸引部分行政事业单位、央企、私营企业、社会团体组织进平台采购交易。2023年共有11家非市属国有企业共计41宗项目进平台交易，金额达1.25亿元。

（徐善海）