我市生态环境质量稳步提升

　　本报讯 记者蔡霞报道：12月14日，记者从“全力推进生态环境保护 奋力打造生态文明建设高地”新闻发布会上获悉，今年以来，我市空气环境质量持续改善，空气质量优良天数比例为97.4%，连续五年保持国家空气质量二级标准；水环境质量稳中有升，1至11月全市主要河流断面水质达标率100%；土壤环境安全保持稳定，全市受污染耕地安全利用率考核目标100%，生态环境质量稳步提升。

　　综合施治，全面深入打响蓝天保卫战。突出抓好工业领域大气污染防治和总量减排提质增效两个专项行动，建立健全问题整改台账；深挖NOX和VOCs减排潜力，统筹谋划重点减排项目；主动攻坚，强化PM2.5与臭氧协同治理，扭转PM2.5浓度反弹趋势；加强会商研判，强化部门联动，形成左右协调、上下联动、齐抓共管的治气体系。

　　多措并举，持续提升水环境管理水平。科学编制《鄱阳湖上饶湖区一断面一策方案》，持续深化流域水污染综合防治，紧抓入河排污口整治、监管，紧抓饮用水安全，深入推进鄱阳湖总磷污染控制和削减工程，重点采取工程性措施推进“五源共治”，坚决打好碧水保卫战。

　　统筹规范，持续深化土壤固废污染防治。紧盯重点建设用地安全利用，强力推进二噁英污染治理，全力推进特别排放限值，强化尾矿库环境管理，强化固体废物管控；深入推进农村环境综合整治，统筹推进，精准发力，全面提升土壤污染管控水平。

　　稳步提升，全面提升生态示范创建。积极践行“两山转换”理念，初步形成“两山”转换经验；高质量完成年度创建任务，弋阳县、横峰县成功创建国家生态文明建设示范县（区），全面推动全市国家、省生态文明示范创建工作。

　　提升效能，加强生态环境法治建设。坚持问题导向，解决噪声问题；建立联席会议制度，信息互通、数据共享；突出解决生态修复问题，推进生态环境损害赔偿制度改革工作常态化；突出解决突发环境事件防范和处置能力提升问题，深入推行环境污染责任保险；突出解决环境统计数据质量问题，创新环境统计数据审核方式，形成环境统计上饶经验，在全省推广。

　　提升能力，推进监管执法提质增效。持续加强执法大练兵、大比武活动，强化技能培训、提升执法水平；推进非现场监管执法，全面推进移动执法系统建设使用，充分运用“互联网+监管”，探索跨区域执法，开展联合执法、交叉执法，强化跨区域环境应急演练，切实做到加强生态环境保护、保障生态安全与维护群众利益。

广信出实招解决“急难愁盼”问题

　　聚焦解决群众就业难问题，该区全力打好就业信息宣传、技能培训、专场招聘、金融扶持“组合拳”，扎实推进就业创业工作。截至目前，全区城镇新增就业4612人，完成全年任务的111.7%；发放创业担保贷款3.02亿元，完成全年任务的177.6%；零就业家庭安置率100%。与此同时，坚持三产融合，大力发展庭院经济、田园经济、林下经济、资源经济，走“生态旅游+乡村振兴”推动共同富裕之路。望仙谷景区带动3.86万户农户发展特色产业，实现户均年增收8000元以上。

　　办好教育民生实事，推动全区教育高质量发展。今年累计投入资金21.42亿元，新改建校舍面积40万平方米。区九中、十一小、十幼等5所学校已投入使用。实施了全区中小学高质量班班通教学设备改造项目，班班通网络环境达标率和终端设备达标率均达到了100%。与此同时，推动城乡各校个性化、特色化发展，全区61所学校形成了“墨香”“阅读”“茶艺”等不同类别的特色育人模式，让孩子在“乐学”中享受到更加多元的教育。

　　改善城乡医疗环境，提升医疗服务能力。该区从群众最普遍、最揪心的慢性病、常见病入手，通过打造“一站式服务中心”、放宽报销条件、适度提高报销比例，统筹大病救助、生活救助等举措，全力解决群众看病贵、看病难问题。落实医生包片、送药上门、就诊上门等健康服务，常态化组织健康知识教育培训，深入推进“三医”联动改革，落实“三级诊疗”机制，切实提高基层医疗保障水平。与此同时，扎实开展基本公共卫生服务，全区建立居民电子健康档案68万余份。

　　(黄宗振）

婺源推进“验登合一”实现项目“竣工即领证”

本报讯 记者方子健报道：“从系统申报到确权，3个工作日办结，真没想到这么快，我们第一时间享受到了‘验登合一’政策带来的便利！”4月19日，婺源县住建局联合县自然资源局不动产登记中心，为鑫邦城小区发放了联合验收合格意见书及不动产权证书。该公司行政主管李倩“领证”后赞叹道。

据了解，工程建设项目的不动产权证申办流程，以往是企业在完成工程竣工验收备案后，再提交相关材料申请不动产登记，一般需要一到两个月的时间。对此，婺源县持续提升投资、建设便利度、培育和激发经营主体活力，在实施工程建设项目联合验收的基础上积极推进房屋建筑“验登合一”，推进项目审批加速度，持续优化办理建筑许可营商环境。

该县通过“联合验收”“数据共享”“一窗申请”等创新举措，在企业申请竣工验收时同步启动不动产首次登记办理工作，实现联合验收与不动产首次登记一次性提供申请材料，一次性填写申请表格，同步推进，做到验收即登记。确立统一的项目服务机制，将县自然资源局、县住建局、县国动办等部门多头验收事项整合，强化协作协同，优化项目验收服务，建立对接协调机制，及时服务项目验收。对有需要的建设项目，为企业提供“帮办+代办+上门服务”，为后续验收夯实基础。优化项目服务以后，验收事项并联办理率达到100%，验收效率提高50%以上。

为打通企业群众办事梗阻，该县制定出台《婺源县工程建设项目“验登合一”工作实施方案》。企业在项目达到竣工验收条件后，可自愿申请“验登合一”，将联合验收和不动产登记的申请要件材料同步提交。有关部门主动靠前服务，对竣工验收备案和不动产登记相关材料进行预审，针对不动产登记需要实地勘察的情况，提前介入完成不动产地籍调查成果入库。

通过“验登合一”服务，该县实现了工程建设项目从竣工验收申请到办理不动产登记涉及业务流程优化再造，相关业务采用线上线下相融合的方式，实现验收与不动产首次登记一张表单、一次申请、一套资料、一次办结，变“串联审批”为“并联审批”，打通企业办理不动产证的“最后一公里”，全面提升企业的获得感、幸福感和满足感。