加速打造世界级旅游目的地 ——访市文广新旅局局长梁丽娟
“我们始终坚持深入践行习近平生态文明思想、习近平文化思想，对标对表市委五届五次全体会议精神暨市委经济工作会议各项部署要求，聚焦打造世界级旅游目的地总目标，坚持走‘高端化、国际化、标准化、智慧化’引领发展之路，做强做优旅游产业，加大‘统’的力度，实现‘各美其美’到‘美美与共’。”日前，市文广新旅局局长梁丽娟在采访中表示。
以“高端化”，打造“精益求精”的产品体系。围绕打造世界级旅游目的地，市文广新旅局将坚持国际标准、中国风范、上饶特色，优化产品供给，释放消费潜力。加速建设高端文旅项目，启动文旅项目攻坚年行动，开工建设一批大型文旅项目，推动一批高端酒店、民宿建设，不断提升建设品质。着力招引高端文旅企业，全力创建高端文旅品牌，推动三清山创建世界级旅游景区，婺源县创建世界级旅游度假区，望仙谷创建联合国旅游组织世界最佳旅游乡村。着力培育高端文化产品，扎实推进“高雅艺术进上饶”活动，举办高水平音乐演出，持续做好上饶文创产品开发、推广，丰富文艺精品供给等。打响高端红色旅游IP，大力推介“可爱的中国”“唱支山歌给党听”红色之旅品牌，唱响上饶红色旅游IP，推出一批红色主题研学游线路，不断挖掘和丰富红色文化内涵。
以“国际化”，构建“天涯若比邻”的营销矩阵。围绕抢市场、抢客源，市文广新旅局将多视角开展立体宣传营销，加大线上宣传力度，提炼体现独特内涵的上饶旅游形象视觉符号体系，实施“大美上饶·自在山水”全球推广计划，以全球视野和创意思维制作一批上饶山水人文宣传短视频，在国际平台投放，提升国际知名度。巩固线下营销推广，拓展境外旅游市场。办好文旅节庆活动,以节庆活动持续增强影响力，传播上饶形象，全力以赴承办好全省旅游产业发展大会、第二届四省四市博物馆联盟大会等活动，积极争取更多活动落地上饶。
以“标准化”，营造“春风拂面”的服务环境。扎实开展文旅资源普查，建立全市文化和旅游资源库，全力做好全国第四次文物普查工作。提升旅游标准服务水平，实施“游客满意在上饶”服务质量提升行动，打造智能便捷暖心的现代化旅游服务体系。进一步完善景区之间的道路基础设施和公共交通网络，推进中国最美乡村婺源站综合交通枢纽建设。构建旅游信用服务体系，联动“吃住行游购娱”各环节市场主体，打造诚信商圈，建立旅游市场“红黑榜”制度。推进民宿产业快速发展，在全市推广“宿小二”模式，鼓励和引导民宿主突出民宿经营主题和特色，实现民宿主题化、差异化、体验化发展。加强文物资源保护利用，加强历史建筑维修改造，推进“文物监理”派遣工作常态化、长效化、标准化等。
以“智慧化”，建设“独具慧眼”的旅游城市。推动智慧旅游景区建设，加快实现5G网络在重点景区、度假区全覆盖，实施景区数字化提升改造，发展智能导览、导购、导游等服务，打造可交互、沉浸感强的智慧景区。推进数字文化服务建设，推进智慧文化场馆建设，实施上饶市博物馆数字化提升建设项目，建设全市博物馆客流量统计系统。丰富智慧化文旅业态，推进文化旅游产业“上云用数赋智”，利用VR、AR、元宇宙等技术，加快推出“云旅游”“云演出”“云看展”“云游戏”等文旅消费体验产品，培
精细化管理“绣”出城市精致美
干净整洁的主干道路，清爽宜人的里弄小巷，小巧美丽的口袋公园……自主题教育开展以来，市城管局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，以学懂弄通、实干笃行、务求实效的理念，立足城市管理工作实际，聚焦城市精细化管理，以实实在在提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果，不断提升群众获得感、幸福感和安全感。
精细管理提升城市品位
城市，是建出来的，更是管出来的。
环卫工人刘素芸负责三清山大道与广信大道交界路段的清扫工作。她告诉记者，每天早上6时左右，她就开始清扫路面，以保证道路干净整洁。“用保洁车清扫路面后，我们还会使用夹子等工具及时将绿化带周边死角内的垃圾清理干净，确保无卫生死角。路旁的垃圾箱每天也擦得干干净净的。”刘大姐说。
市城管局坚持把开展主题教育同城管执法主责主业结合起来，下足“绣花功夫”，提升为民办事成效，将精细化管理的触角延伸到城市各个角落，开展市政道路整治、保洁提升、绿化提质、夜景亮化、线缆整治、地下空间整治、违建治理、占道经营治理等专项行动；组织城管人员查漏补缺，联合社区地毯式排查、清单式整治卫生死角、闲置地，落实常态化巡查保洁；重点提升“三边三地”薄弱区域环境卫生，全力清除内街小巷卫生死角、盲点，大力整治市场周边脏乱差现象，主要道路干净整洁，内街小巷清爽宜人；强化城市乱象源头治理，落实片长巡查机制，加大巡查执法频率，城市“六乱”明显减少，城市秩序大幅改善。
“现在，路面上基本看不到垃圾了，城市变得更美了，住得舒心，我们的幸福感也更强了。”家住上饶丽城小区的李荣谈起身边的变化，特别高兴。
严格落实“门前三包”责任制
“大姐，您这门前卫生保持得不错，但应注意公共区域不能随意摆放广告牌。”近日，我市城管执法人员在巡查中发现，辖区一家商铺门前摆放的广告牌占用了非机动车道。执法人员一边说着，一边和店铺老板把广告牌搬到屋内。
“门前三包”责任制落实考验着一座城市的管理水平，也是城市文明程度的重要体现，为全面加强市容环境秩序精细化治理，市城管局结合工作实际，持续加大“门前三包”执法检查和宣传引导力度，实行分片包干的工作模式，定人定岗定责，压实岗位责任。
城管队员逐户排查沿街商户“门前三包”责任制落实情况，对仍存在出店经营、乱堆乱放行为的商户进行宣传教育，多次劝导不改正的依法依规开展整治，对重点部位反复问题进行拉网式排查，对发现的问题梳理归类，举一反三，提升整改效率，并采取“回头看”的督导方式巩固整治成果，以实际成效推动城市高质量发展。
疏散引导非机动车还路于民
机动车和非机动车辆无序停放，不仅影响市容环境，也对交通安全造成威胁。
市城管局聚焦群众“急难愁盼”全面发力，着重把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。该局执法人员认真落实“721”工作法，按照“宣传+整治”相结合的方式，对辖区内非机动车车辆乱停放进行集中整治；通过步行巡查的方式，规整乱停放车辆，对市民不规范停车行为进行现场纠正，引导市民规范停车，并联合共享电动车、单车公司对乱停放共享单车进行清理，全力打造整洁、文明、有序的市容环境。
同时，市城管局充分考虑老百姓的停车需求，对周边有停车需求且具备施划条件的道路路面或人行道，合理施划机动车和非机动车停车位，极大地缓解了老百姓“停车难”问题。
11月，市城管局集中整治行动共出动执法人员1000余人次，清理流动商贩896起，规范“门前三包”秩序800余起，规范非机动车辆2500余辆，做到发现一处，整改一处，确保市容环境显著改善，整改工作落到实处。
玉峰生态小流域山清水秀客盈门
玉峰生态小流域位于玉山县怀玉乡西北部，怀玉山、大茅山两大景区之间。“一山”即怀玉山，“两脉”即陇首溪干、支流形成的小流域水脉。“一心”以怀玉山爱国主义教育基地为核心，包括红军北上抗日先遣队纪念馆、体现方志敏革命精神的清贫园、怀玉山苏维埃旧址及怀玉书院等。“一带”即小流域产业发展带。“三区”是“山地生态保育区”“河谷生态农业区”“人居环境维护区”。“山地生态保育区”采用封禁管护及残次疏幼林补植补种等措施，提高植被覆盖率和林地郁闭度，提升山地水源涵养功能；“河谷生态农业区”进行低效经果林、坡面水系、灌排沟渠改造以及农田面源污染防治，提高小流域防汛抗旱能力，改善农业生产条件；“人居环境维护区”围绕一心，包括怀玉山爱国主义教育基地和流域内三个村落，进行乡村环境整治、生活污水净化，引进生态护岸等新技术、新工艺，建设环境优美、水清河畅的湿地生态系统，实现人居环境绿化、净化、亮化，保证出口断面水质达标。“四业”，即通过治理形成的坡地果茶、林下药草、设施农业和水田莲藕等特色产业，体现了山水林田湖草综合治理与产业发展相结合。
通过打造玉峰生态清洁小流域，形成了林草封禁抚育、梯田果业开发、沟渠塘坝护岸三级综合防治体系，水土流失综合治理程度达95.01%，水土保持率达98.63%。水土流失得到有效控制，生态环境和农业生产条件明显改善；玉峰小流域提升了生态颜值，强壮了乡村旅游发展筋骨，山更绿、水更清，成为全省首批乡村森林公园。已发展高山蔬菜种植基地1个，樱桃种植基地1个，三叶青、黄精中草药种植基地1个，农民专业生产合作社2个。观光、休闲游客络绎不绝，休闲旅游产业迅速发展，年均接待游客约20万人次。目前，已创办农家民宿、农家土菜馆101家，电商脱贫站1家，京东淘宝店1家。村民们在自家门前支起摊位，把红薯干、绿豆、土豆、猕猴桃、葛根粉、笋干、土鸡蛋等农产品向游客售卖，既满足了游客们追求健康有机农产品的需求，也实现了在家门口创收。
（翁学先）