市五届人大常委会第十五次会议召开 李高兴主持
本报讯 记者龚俊慧 见习记者吕迟报道：3月17日，市五届人大常委会第十五次会议召开，市人大常委会主任李高兴主持，市人大常委会副主任杨建林、潘表光、吴曙、江怡、周金明、吴磊，秘书长刘少旺以及委员等共33人出席。
会议听取和审议了市政府关于国土空间总体规划编制情况的报告和市人大城建环资委作的关于《上饶市国土空间总体规划（2021-2035）（送审稿）》审议意见。会议指出，市国土空间规划编制关系全市未来15年甚至更长远的发展，至关重要。市政府及有关部门要进一步提高思想认识，深刻认识做好国土空间规划的重要意义，充分听取各方面意见和建议并加以完善；要突出规划的延续性和刚性，进一步落实规划编制要求，突出抓好耕地和永久基本农田保护，科学谋划城镇开发边界，科学划定生态保护红线，确保规划更好地与战略需求相适应、与城市定位相匹配；要维护规划的法定性和权威性，进一步保障规划实施，坚持一张蓝图绘到底，以高水平的规划引领全市经济社会高质量发展。
会议表决通过了有关人事事项，新任命同志进行了宪法宣誓。
市中级人民法院院长徐宏、市人民检察院检察长张继田，市纪委监委有关负责人列席会议。
我市全力实施国企改革深化提升行动
围绕优化国有经济布局深化改革，增强国有企业核心功能。充分发挥国有企业在“1269”行动计划中的支撑保障作用，积极开展延链、补链、强链，培育发展战略性新兴产业，推动传统产业数字化智能化绿色转型升级，强化重点领域和行业布局，推动国有企业在重要行业和关键领域的“压舱石”作用。
围绕做活科技创新体系深化改革，提高国有企业核心竞争力。提升国有企业科技创新投入产出效能，鼓励国有企业深化科技开放合作，推动关键核心技术攻关，加强科技人才队伍建设，强化国有企业在全市科技创新中经济支撑和引导作用。
围绕做精主业聚焦实业深化改革，提升国有资本配置效率。聚焦国有企业核心业务和优势领域，推进国有企业战略性重组和专业化整合，集中力量发展主业，培育发展优势产业，分层分类深化混合所有制改革，推动不同层级国有资本协同优化。
围绕做深现代企业治理深化改革，激发国有企业活力效率。加快构建新型经营责任制，持续推进中长期激励机制和薪酬制度改革；坚决守住不发生重大风险的底线，强化重大风险防控体系建设，压实各级企业主体责任，强化全面风险管理。
围绕做全监管服务机制深化改革，提升国资监管效能。坚持政资分开、政企分开、事企分开原则，巩固深化集中统一监管体制机制；持续完善国有企业综合考核方案，形成更加科学精准的考核体系；健全完善“三位一体”监督体系，大力推动各类监督贯通协同，推动国有企业向实体化市场化效益化转型。
围绕强化党建引领深化改革，全面加强国有企业党的领导。把党领导国有企业的制度机制落到实处，坚持党管干部原则，坚持发挥市场机制作用，健全国有企业负责人管理体系，建好、用好、管好企业领导人员队伍，加强对国有企业“一把手”及领导班子监督，发挥巡察政治监督利剑作用，纵深推进勤廉国企建设。
百年匠心炼“好药”
“效果确实好！”2月8日上午，余干县洪家嘴乡山下村卫生室挤满了围观人群，只见上饶市非物质文化遗产优秀代表性传承人汤颖祥和父亲汤超才娴熟地操作，为颈椎疼痛的患者敷上“汤氏射火膏药”，并采用独特的揉捏手法，这才一会儿的功夫，患者感觉病症瞬间减轻不少，连连发出赞叹。
“汤氏射火膏药”传统制作技艺是余干县洪家嘴乡山下村埋藏着的一个传承百年的中医瑰宝。它的第一代传承人是生于1886年清朝光绪年间的汤莹，得高人传授中药制作技艺，经他制作的跌打损伤，肩颈腰腿痛的膏药能直达病灶、药到病除，深得百姓认可，享誉民间。该制作技艺历经130余年从未断层，如今汤超才、汤颖祥父子系其第4代传承人。在汤超才、汤颖祥的家中，药材柜架上摆满了用瓶子装的药酒，各种中草药摆放在整齐划一的格子里。“‘汤氏射火膏药’药材采集遵循‘采天地之灵气，集草木之精华’于不同时节采集草木的不同部位，膏药制作技艺贵在地道药材、妙在传统制作。”汤超才介绍，药材的主要成分有三七、红花、杜仲、附子、茯苓、蜈蚣、地龙、蝎子、防风、丹参、乳香、桃仁、麝香、海马等20多种，射火膏药系草本物粹取精华及古法制作11道工艺而成，采、挑、筛、磨、配、浸、热、冷、晾、藏、检等每一道工序都严格按照标准进行。这使得“汤氏射火膏药”在百舸争流的医药市场和百花齐放的中医药领域焕发着独特的魅力。
2020年，“汤氏射火膏药”制作技艺传承人汤颖祥被评为上饶市非物质文化遗产优秀代表性传承人。而说起这段非遗申报之路，实则历经了不少困难。“最初申报时，有很多人质疑射火膏药疗效，为打消大家的质疑，我们直接免费让大家体验。经过体验，不少患者病情有所缓解，最终也给予我们较高评价。”汤颖祥回忆道，在疗效得到验证后，射火膏药草本古方历史又遭到了部分人质疑。对此，汤颖祥父亲汤超才带着相关专家前往考察，找出相关古籍、物件以及了解其历史的老人对射火膏药古方历史进行验证。最终，传承130年的射火膏药草本古方历经重重困难，在2020年6月被列为第五批余干县非物质文化遗产重点保护名录。
“认真做好一件事，一辈子都不够用。”汤超才40多年如一日，甘于清贫在民间，不断地用家族所传，造福一方百姓。近年来，父子俩走进社区、乡村和敬老院、养老院等地，让更多的群众体验中国传统医药，体验余干县非物质文化遗产“汤氏射火膏药”带来的温暖和健康，也希望将古老中医药制作技艺更加系统完善地传承下去，使“汤氏射火膏药”成为民间卓越品牌。