市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。

新春走基层 | “用辛苦换来重点工程全面竣工，值！”

       日前，记者在饶电建工变电分公司项目经理刘佳明带领下，来到上饶经开区晶彩220千伏输变电工程施工现场，看到地上堆放着一些箱式变电柜，工人们正蜷缩在一个个狭小的柜中作业。

       刘佳明告诉记者：“将变电柜里面一堆电线和器件归位到每一个合适的位置上要花费很长的时间，为了赶进度，大家都是夜以继日地在柜子里忙活，毫无怨言。现在工程已经接近尾声，用7个月的辛苦换来了这个市政府重点工程的全面竣工运行，值！”回想起在这里争分夺秒的日日夜夜，刘佳明脸上有欣喜，有自豪。

       当日气温骤降至零下5℃，这座被绿铁皮包围的大楼外，塔吊车正将一些大设备往高楼上送。楼下，变压器已经上了底基，几位师傅躬着身子在寒风中固定设备，他们的外套大多已经脱下，就穿着单薄的工装操作着每一项活计。边走边看，每到一处，刘佳明都要走上前去了解情况，叮嘱几句。记者问，昼夜都如此吗？他回答，昼夜一样，为了确保一期工程在2024年1月30日前投入运行，大家都在连轴转，很多时候甚至连一顿像样的饭也难吃上。

       楼内，两层楼宇的配电装置大件已经悉数到位，几十名安装师傅正在配电柜中忙碌着。在这里，我们遇见了周师傅，周师傅此时正蜷在变电控制箱里安装仪表，他对我们几度招呼充耳不闻，专心操弄着手中的器械和仪表。良久，趁起身喘气机会，他才憨笑着回应了我们一声：“这有什么值得采访的，几十年了，我们不一直都这样做嘛！吃的是这门子饭，就得对得起这门子活呀！”显然，这是个十分憨厚朴实的电力工程老人，在他心里，他所做的一切都是本分，尽心去做，竭力去做好，再无他求。

       “市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议提出，对标对表习近平总书记考察江西重要讲话精神，必须以‘走在前、勇争先、善作为’的胆识练就‘铁肩膀’，坚持敢字为先、干字当头、严字着力，创造性开展工作、创新性推动发展。我们将全面贯彻落实市委工作部署，坚持真抓实干抓落实，紧盯目标任务抓落实，交出一份群众满意的优秀答卷。”刘佳明说道。  

一份特殊的快递

　　终于，书记员小余回想起来，法庭去年12月曾办结一起宗某诉刘某民间借贷纠纷案件，远在山东的宗某通过邮寄方式递交立案材料并申请办理财产保全，借款金额虽仅为6,850元，但为保障宗某诉讼权利，法庭及时为其办理了保全手续。为减轻宗某诉累，案件审理采取线上方式进行，通过庭审，宗某与刘某达成了调解协议，约定刘某于2023年1月20日前归还宗某借款3,000元，余款于2023年6月22日前归还。2023年1月20日，第一笔款项的履约期满，刘某却因账户被保全而不能履约。宗某将该情况反馈给法庭，法庭干警加班加点为宗某办理了解除保全手续，让宗某得以及时领取到第一笔还款。

　　新春收到这份特殊的快递，法庭干警们既感到高兴又深知责任重大。随后，小余当即与宗某取得联系，最终确认，锦旗确系宗某委托他人邮寄。

　　（白文会 余小红 诸葛丰城）