市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级
在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。
徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”
徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。
岩瑞派出所：打造一流法治化营商环境
迅速处置纠纷现场，确保治安秩序平稳。每每接到纠纷警情，民警总是第一时间赶赴现场处置，坚决保证现场治安秩序平稳，严厉打击任何损害群众生命财产利益和阻碍社会治安秩序的行为发生，避免矛盾纠纷激化产生“民转刑”案件；积极沟通协调，找准矛盾关键点，力争通过现场简易调解程序化解纠纷；及时固定现场关键证据链条，面对现场一时难以化解的矛盾纠纷，及时理清纠纷来龙去脉，确定关键证据链条，根据纠纷现场实际情况，组织警力完成证据材料固定工作，为后续的调解工作打下坚实基础。2022年以来，共现场成功调解涉企纠纷73起，约占总数的86.9%。
依靠多元调解优势，做到情理法理交融。涉企矛盾纠纷种类繁多，涵盖土地、污染、劳资、租聘、商业竞价等方面，岩瑞派出所依靠多元调解优势，借助该镇社会治理分中心平台，集体“会诊”纠纷中的“疑难病症”，确保“药到病除”。按照纠纷类型进行梳理，根据双方核心纷争点，邀请司法、自然资源、劳动等职能部门组建对口调解队伍，依托镇社会治理分中心平台开展先期调解，倾听双方初步和解建议，尽最大努力让双方坐稳谈判桌前，构成初步意向。2022年以来依托平台调解的14起涉企纠纷，均彻底止息纷争。
宣传典型调解事例，引导群众依法维权。“调解成功的案例，我们都会及时向辖区群众进行宣传，引导群众依法维权，理性维权，有问题及时拨打110报警。”岩瑞派出所所长祝帮青告诉记者，引导群众树立正确的维权观念，营造知法懂法依法用法氛围，这是岩瑞派出所践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”枫桥理念的最好实践之一。在“周四便民服务日”中，该所常态化坚持开展“每周一村一企流动服务”活动，在为群众办理业务的同时，一些比较典型的调解事例都会向群众普及，教育引导群众树立正确的法治观念，从源头消除矛盾纠纷风险隐患点，进一步维护社会和谐稳定。
城乡同饮一碗甘甜“幸福水”
本报记者 郑欢
12月18日中午，信州区朝阳镇下潭村村民郑新良拧开了水龙头，忙着洗菜做饭。“过去自家打井抽水，水里混含着杂质。自从用上和城区一样的自来水后，方便又卫生，确实好啊！”郑新良感慨地说。
据悉，近年来，信州区为着力解决农村水源水质不稳定、少数村庄季节性缺水等饮水问题，统筹推进城乡供水一体化建设，通过采取管网延伸、收购和扩建乡镇水厂等措施，打破城乡供水二元结构，疏通水系“毛细血管”，加快实现城乡同饮“一碗水”，让幸福水流进全区农户家中。
管网延伸 农村居民“有水喝”
城乡供水一体化，指的是将供水管网由城市延伸、覆盖至镇村，建立起一体化的城乡供水网络系统，基本实现城乡联网供水，水资源共享，达到城乡居民共享优质供水的目的。信州区农业农村水利局党组成员蔡旭华向记者介绍，自信州区启动城乡供水一体化项目后，编制了《信州区“十四五”供水保障规划》和《信州区城乡供水一体化规划》，并按照分步走战略，各部门通力合作，积极实施城市管网延伸、水源连通、工程联合、管网互联等工程，做到供水管网能延尽延、能联尽联，逐步实现城乡供水“一区一张网”， 让幸福水顺着供水管道流进万千农村居民家。
12月18日上午，在信州区朝阳镇朝阳村城乡供水一体化工程施工现场，记者看到，工人们手持工具正在进行供水管道铺设的最后收尾工作，热闹的施工现场也吸引了村民前来观看。“现在我们全家5口人喝的是地下水，隔段时间就要洗在楼顶搭建的水塔，很不方便。看到供水管道已经在铺设了，我很高兴，真希望能够早点通上自来水。”看着家门口的供水管道施工现场，村民老王激动地说。信州区城乡供水一体化工程朝阳片区段现场负责人告诉记者，城乡供水一体化工程项目朝阳片区标段已开工6个月，现场正在进行管网收尾施工，预计该标段项目建成后受益群众约3万人。
“信州区城乡供水一体化项目规划供水主要分为两大片区。朝阳镇片区13个行政村目前已完成覆盖7个村，剩余6个村已进入施工收尾，受益人口近5万人。沙溪、秦峰镇片区管网工程已进入全面施工阶段，管线优化工程同步逐村跟进，争取明年年内完工，实现受益人口约13万人，进而实现全区农村安全饮水全覆盖。”信州区信投集团相关负责人告诉记者，随着一根根管道连接组建，一条条供水“动脉”涌流至乡村，信州区全域正形成一张硕大的供水网络，农户们从“打井建塔式的小农饮”迈步到“简易开关式的自来水”。
新（扩）建水厂 城乡同饮“幸福水”
供水管道通了，水从哪来，水质如何保证？
蔡旭华告诉记者，此前在信州区，不少农村群众多年来一直使用的是地下水，水质优劣不稳，他们迫切希望像城市居民一样，享受放心、安全的水质。于此，信州区通过新建或扩建水厂等多项举措，加快推进城乡供水一体化，满足农户从“有水喝”到喝上幸福水的美好向往。“位于信州区茅家岭街道车头村的10万t/d的空港水厂也已建成供水，主要覆盖朝阳镇、国际医疗旅游先行区、城区三江及水南片区。沙溪九龙水厂、秦峰汇金水厂已被收购，并且沙溪九龙水厂日供量将扩建1万吨，达到1.5万吨/天规模，其中5000吨用于沙溪园区供水。”蔡旭华介绍，此外，朝阳镇居民生活饮用水水源为大坳水库水，秦峰镇和沙溪镇采用岩底水库作为水源（信江作为备用水源）进行供水，城乡居民同饮幸福水的美丽期许在信州区正变成现实。
日前，记者来到了城乡供水一体化项目启动后新建的市自来水公司空港水厂，只见该厂按标准建设了反应池、平流沉淀池、过滤池、二次消毒池、清水池等。为了确保供水系统安全正常运转，各项监测工作也在有条不紊地进行着：巡检人员对厂区入水口、出水口等供水设施设备进行全面检查和维护保养；水质检测人员对自来水进行日检分析并做好检测记录。该水厂负责人姚文涛告诉记者，他们的原水取自50公里外的大坳水库，供水范围既有城区也有乡村，真正实现了城乡共饮“一碗水”。
得益于空港水厂的新建，信州区朝阳镇下潭村村民支先生家已经用上了该厂供出的自来水。“以前都是吃地下水，一下雨，水就浑浊；一干旱，就容易缺水。那时我们大家都盼着能通上自来水，吃上水厂处理过的干净水。”看着水龙头流出清澈的自来水，支先生连连称赞，“从河里挑水，到打井取水，再到用上方便、干净的自来水，村里饮水状况实现了历史性转变。”“水干净、无异味，一开就来。”同是下潭村的王先生见记者来访，接过话茬，乐呵呵地说，“以前的地下水总有股异味，尤其是一到雨季，需要储水后沉淀再用，现在吃水就放心、方便多了。”
滴水窥见大民生，饮水是最紧迫的民生。从“喝上水”到“喝好水”。“下一步，我们会深入推进城乡供水一体化这项惠及千家万户的民生工程，并以此为突破口，在主题教育推进过程中，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，持续探索‘管、护、服’一体化的科学管理方式，切实解决城乡供水不均衡、不充分的问题，保障农村饮水安全。”蔡旭华表示。