耕地保护生态保护两条红线都是高压线
耕地保护事关粮食安全这个“国之大者”。这些年来，不管国际形势怎么变化，我们保证14亿多中国人每天到点开饭，吃饱肚子而且饭碗越端越稳，吃得越来越好，就是牢牢守住了耕地这个粮食安全命根子。耕地保护这根弦必须时刻绷紧。2022年耕地保护督察发现的违法违规重大典型案例，主要是侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带、庄园综合体等“要景观不要吃饭”问题突出，对此必须采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，对新增违法“零容忍”，对查实违法坚决依法查处整改。同时，对于过去不合理流失的部分优质耕地，也要坚持宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则，因地制宜、有计划、有节奏地恢复回来。但是，恢复过程中绝不能“简单化”“一刀切”。
立足国情国法，坚决打击侵占耕地和永久基本农田造园、造湖、造林、造景等行为，这绝不是所谓“翻烧饼”“退林还耕”，不能偷换概念。有序实施退耕还林还草，根本目的是改善生态环境。实践表明，通过正确处理耕地保护和生态退耕关系，既可以改善生态环境，也能促进农民增收、农业增效、农村发展，助推乡村振兴。今年中央一号文件明确强调要巩固退耕还林成果。生态环境需要持续改善，退耕还林只有巩固，不可能“倒车”。退耕还林地块严格限定在25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15至25度坡耕地等范围内，这类地块生态脆弱，宜林不宜耕。要严禁在林地、湿地、河道湖区以及严重沙化、水土流失严重等区域开垦耕地，更要严禁在永久基本农田上造林种树，两个方面都是明令禁止的。
目前，我国耕地保护标本兼治的制度、规划、技术手段逐步完善，党中央、国务院印发了我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划纲要，划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”。18亿亩耕地保护红线，315万平方公里生态保护红线，都是高压线、生命线，要按划管结合原则，落实《关于在国土空间规划中统筹划定三条控制线的指导意见》,不允许拆东墙补西墙。
这些新事物归根到底都要“落在地上”，落到实际生产经营的农民身上，技术手段进步，管理理念也要进步，在行政手段、法律手段之外，还要更好发挥经济手段作用，通过利益调节机制，充分调动农民和集体保耕护林的积极性。
“国之大者”尤其需要“为大于其细”。春耕秋收，夏耘冬藏，农业生产有自然节律。对违规利用耕地的整改复耕，必须尊重农业生产规律，严禁不顾果树处于盛果期、林木处于成林期、鱼塘处于收获季，强行拔苗砍树、填坑平塘；必须尊重农民意愿，还要合理合情、实事求是设置过渡期，做好政策解释和合理补偿，有计划、有目标、有节奏地将耕地找补回来，让耕地保护成为全面推进乡村振兴、建设和美乡村的重要组成部分，让农民成为保护耕地的重要行动主体。（王立彬）
广信区： 春茶开采助增收
经过漫长冬天孕育滋养的明前茶，茶叶鲜嫩、口感细腻，是一年中品质最好的茶叶，备受茶商和消费者青睐。正所谓“春尝一口鲜”，春茶芽叶细嫩绿润，采茶的手法也至关重要。“要将嫩芽叶用食指和拇指轻轻交合在一起，往上一提，这样的手法叫‘提手采’。一天下来能采四五斤鲜叶，可以挣100多元钱。”茶农林水仙一边熟练地采摘茶叶，一边笑呵呵地说道。
茶青经人工采摘后及时送至山下的茶叶制作车间，经摊青、杀青、揉捻、干燥等工序后得以留存最自然的茶味。每年春茶采摘期，茶叶制作车间都是机器轰鸣声不断，茶香四溢，一片繁忙的景象。受去年夏季高温干旱的影响，预计今年茶园春茶有所减产。上饶市丽源茶叶基地负责人江清良说道：“前期的雨水比较多，阳光也比较充分，今年茶叶产量虽然有所下降，但质量挺好的。明前茶芽批发价可卖到每斤500元，一亩能产成品茶十来斤，好茶不愁销路、产品供不应求。”
群众要致富，产业必先行。上泸镇党委政府立足本地资源，以茶产业发展为突破点，带动该镇群众持续稳定增收。2022年上饶丽源茶叶有限公司年产高中低档干茶20余吨，带动当地100多位村民实现家门口就业。“去年我采茶赚了两千多块钱，今年我带着其他村的村民一起来采茶。”溪北村村民方先琴高兴地说道。
近年来，上泸镇认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，在乡村振兴中依托良好的自然资源禀赋和深厚的茶文化底蕴，积极发展茶叶种植。该镇将通过“公司+茶农+旅游”联动模式打造生态茶园基地助农增收，走“茶文旅”融合发展的产业新路，推动“绿水青山”向“金山银山”有效转化，持续拓宽共同富裕转化通道。
（陈炜 柯常元）
立足新起点护佑健康再出发——探访上饶市立医院新院区（三江院区）建设
上饶市立医院医生赴上海交通大学医学院附属第一人民医院进修学习
上饶市立医院新院区（三江院区）施工现场
本报记者 钟芷涵 文/图
施工车辆穿梭往来、挖掘机轰鸣不息、施工队伍井然有序……在上饶市立医院新院区（三江院区）项目施工现场，忙碌的施工场景勾勒出一幅热火朝天的景象。
据了解，上饶市立医院新院区（三江院区）占地80亩，建筑面积14万余平方米，设置床位800张，机动车停车位1128个，非机动车位1870个。当前新院区主体结构已完成，计划今年年初完工投入使用，届时将设置急诊科、产科、儿科、新生儿科、普外科、骨科、神经外科、胸外科、神经内科、心内科、消化科、肿瘤科、呼吸内科、康复科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、泌尿科、重症医学科、手术室、麻醉科、介入科等临床科室以及检验、放射、超声、心电图、内镜、输血辅助科室。新院区设施设备齐全，新老院区服务同质化，将进一步缓解人民群众看病难问题。
“有这么一个三甲医院在家边上，对我们三江居民来讲是件大好事，看病方便。”新院区附近世纪花园社区的居民于路平就感受到了上饶市立医院新院区建设送来的福音，她说道：“感谢政府对我们三江人民的关心，我们的幸福指数不断提高。”
上饶市立医院始建于1951年，是一所集医疗、保健、教学、科研为一体的公立三级甲等综合医院，是国家卫健委、联合国儿童基金会、世界卫生组织联合授牌的“爱婴医院”。2003年被原江西省卫生厅批准并授牌“上饶市肝胆外科中心”，2008年被上饶市卫健委定为“信州区产科急救中心”，2022年11月18日该院上饶市南丁格尔志愿服务队荣获“全国红十字会模范志愿服务组织”。
几十年来，该院坚持人才兴院战略，先后培养了一批德才兼备的专业型人才，目前已形成结构优化、梯次搭配合理的三级医疗专业人才体系网。全院在职员工974人，其中正高38人，副高114人，中级326人，还有26名院校聘任教授及副教授。
近年来，为进一步满足人民群众对高品质服务的需求，打造中心城区精品医院，上饶市立医院积极开展高精尖诊疗技术，如微创外科手术、关节镜手术、心脑血管介入治疗、宫腔镜手术及肿瘤微波消融术等；充分利用综合医疗优势，建立应急响应机制，加大多学科协作力度，成功创建“五大中心”，打通生命绿色通道，更快更专业更全面地提供救治服务，提高危急重症救治成功率。
“我们新院区的建设在功能布局上有了一个很大的提升，场地更开阔，布局更科学，同时医疗设备也相对更加先进，学科的设置也会更加丰富。”上饶市立医院党委委员、副院长赵超表示，新院区在学科建设、人才梯队、医疗技术、医疗质量和服务水平等方面都会有进一步提升。能够进一步提升医院的诊疗水平。他说：“我相信我们会向更现代化、更智慧的医院迈进，进一步为上饶人民的健康保驾护航。”