上饶市以“长牙齿”的硬措施守护耕地保护红线

我市坚持“党政同责”，坚持数量、质量、生态“三位一体”，牢牢扛起耕地保护主体责任，将耕地保护责任落实情况作为硬指标、硬任务，纳入各级党委政府综合发展考核、领导干部离任审计重要内容，试点构建了市、县、乡、村、组五级田长制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。与此同时，我市秉持山水林田湖草沙一体化保护理念，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，以永久基本农田为第一优先序，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，确保耕地和永久基本农田落地落图。

守牢耕地保护红线，确保耕地总量不减少，严控占用和补足补优是关键。我市始终坚持“严控占用、严格补充、严守总量”总要求，将不得占用永久基本农田作为项目选址的首要条件，严格把关，尽可能不占或少占优质耕地，最大限度减少建设占用耕地。建立了“乡镇落实，县区审批，农业农村、林业、水利等部门负责，自然资源部门管控和确认”的耕地“进出平衡”工作机制，以及“先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田、表土剥离”的耕地“占补平衡”机制，严格耕地用途管制，确保耕地数量不减少、质量不降低、总体布局稳定。

此外，我市按照“事前严防、事中严管、事后严惩”的原则，印发了《上饶市立案查处自然资源违法行为工作规范》，将全市分成2698个巡查区域，坚持基层自然资源所“每周一次巡查”、市县两级自然资源主管部门以各类耕地保护区域为重点全面开展巡查、乡（镇）政府和村（居）委会及村民小组“二级巡查、一级报告”，依托“互联网+执法”模式构建了“一张图”执法、“无人机”巡查等执法平台，形成了“天上看、地上巡、视频管”的巡查监管格局，采取“早发现、早介入、早制止、严查处”的“长牙齿”硬措施，“零容忍”打击各类违法占用耕地行为。

年年艾草绿，清明粿泛香

本报记者 蒋学华 文/图

又是一年清明时，饶城的大街小巷中，飘溢着独特的清香。那是艾草的味道，那是清明粿的味道，那是春天的味道。

清晨，信州区八角塘菜市场里熙熙攘攘，市民们穿梭在各式各样的摊位之间，寻找着属于这个时节的美味。在一个不起眼的小店前，记者停下脚步。店铺前挂着“艾粿”的牌子，几个蒸笼里，绿油油的艾粿整齐地排列着，散发出诱人的香气。

店主是个中年妇女，她手法熟练，边招呼着客人，边麻利地制作着艾粿。她告诉记者，每年清明节前，艾粿的销量都会大增。“很多老顾客都会提前预订，就等着这一口春天的味道。”她笑着说。一位老大爷边购物边对记者说：“吃艾粿能祛湿，对身体好。这是我们上饶人的传统，也是清明时节的一种习俗。”

走出菜场，记者来到了广信区的黄塘村。村中家家户户都在忙着制作艾粿。一位大妈正在院子里分拣新鲜的艾草，她告诉记者，制作艾粿的艾草要选嫩的，这样做出来的艾粿才更加香糯可口。大妈将分拣好的艾草洗净、捣碎，与糯米粉混合揉成光滑的面团。接着，她熟练地将面团分成小块，包入甜或咸的馅料，然后放入蒸笼中蒸熟。不一会儿，一锅热气腾腾的艾粿就出炉了。

记者品尝了一口，艾草的清香与糯米的香甜完美融合，让人回味无穷。大妈说：“艾粿不仅好吃，还代表着我们家乡的传统文化。每到清明时节，家家户户都会制作艾粿，祭祖扫墓时也会带上一些，寓意着对先人的怀念和敬意。”

在上饶高铁经济试验区灵溪镇张家，记者见到了一家人正在制作艾粿。他们围坐在一起，有的揉面，有的包馅，有的负责蒸制，气氛温馨而融洽。乡民们表示，制作艾粿不仅是一种习俗，更是一种亲情的传递和乡情的延续。

年年艾草绿，清明粿泛香。在这个特殊的时节里，让我们一起品尝这份属于春天的味道，感受那份属于家乡的情怀。

上泸镇：“党建红+生态绿”让乡村更美丽

　　干净整洁、美丽宜居，是广大人民群众对乡村最朴素的向往和追求。2022年以来，上泸镇党委政府针对农村长期以来存在的脏乱差问题，因地制宜、精准施策，持续加大农村人居环境整治力度，农村生态环境持续改善，村容村貌得到稳步提升。

　　总投资1000万元的“一河两岸”项目，使溪北河成为了村民和外地游客休闲娱乐的好地方。该镇凭借良好的地理优势，对溪北河两岸进行提升改造。“路面平整了，墙壁刷新了，小广场建起来了，走在村里就像逛公园；在党的领导下，我们老百姓的生活比蜜还甜。”正在小广场锻炼的溪北村村民王大伯高兴地介绍道，自从村里进行人居环境整治以后，每天晚饭后都能看到村民散步闲聊，享受着村容村貌改善后带来的幸福生活。

　　为了让乡村“颜值”更上一层楼，上泸镇还充分发挥党员干部的模范带头作用，引导村民自发行动起来，通过整合土地资源，清理整治空地、荒地14余亩，栽种金银花1万余株，进一步提升人居环境水平。金银花种植不仅美化了村庄，又增加了村民收入。“现在不同了，村里的环境改善了太多，房前屋后还种了绿植，乱堆乱放看不到了，政府还免费给我们院子里种了金银花，发展庭院经济。”80岁的李大爷感慨道。作为一名老党员，看到生活环境日渐美好，“脏乱差”面貌彻底改变，他的喜悦之情溢于言表。

　　如今的上泸镇真正实现了“推窗见绿、移步换景”的美好生活。该镇党委书记孙峰表示，下一步，上泸镇将加大人居环境整治力度，积极发挥党建引领作用，以“党建红”引领“生态绿”，力争实现乡村环境净起来、绿起来、亮起来、美起来，持续提升广大群众的获得感、幸福感。